До выборов в местные органы власти и самоуправления в Республике Молдова осталось два дня. Избирательная кампания подходит к концу. Участники выборов уже изложили свои программы и многочисленные обещания и вряд ли в оставшиеся дни скажут что-либо новое и оригинальное. Единственное, что иногда делают зарегистрированные избирательные конкуренты, так это буквально накануне выборов отказываются от борьбы и снимаются с голосования. Избирательным комиссиям приходится в уже готовые бюллетени вносить соответствующие изменения. Как правило, это партии-лилипуты.
Пока в списке претендентов на мандаты примаров (мэров) городов, сел и советников (депутатов) районных, городских (муниципальных) советов и сельских (коммунальных) советов 20 партий, избирательные блок «Третья сила» и одно общественно-политическое движение «Равноправие». Всего должно быть избрано 898 примаров населенных пунктов и 11740 местных советников.
Однако уже совершенно очевидно, что реально могут рассчитывать на серьезные результаты на местных выборах далеко не все. Среди фаворитов предвыборной гонки все те же четыре ведущие политические силы страны – Партия коммунистов (ПКРМ), Либерально-демократическая (ЛДПМ), Демократическая (ДПМ) и Либеральная (ЛП) партии. Из других партий, которые могут получить энное количество депутатских мандатов или даже мэров, можно назвать такие политические формирования, как Христианско-демократическая народная партия, Социал-демократическая партия, блок «Третья сила», объединивший партию «Единая Молдова» бывшего сторонника коммунистов В.Цуркана, движение «Новая сила» бывшего министра обороны В.Плешки и Народно-республиканскую партию очень популярного в 90-х годах молдавского политика Н.Андроника, а также движение «Равноправие», возглавляемое председателем Конгресса русских общин Молдовы В.Клименко. Вот, пожалуй, и всё.
Остальные участвуют в выборах, чтобы напомнить избирателям, что они еще существуют и/или с целью оттянуть на себя, по возможности, часть голосов избирателей, которые во втором туре будут голосовать, если не за «своих», то за представителей партий, близких им по духу. К таким партиям относятся Национально-либеральная партия под председательством известной своим радикализмом и антикоммунизмом В.Павличенко, Центристский союз Молдовы во главе с политиком правых взглядов М.Петраке, Республиканская партия Молдовы бывшего мининдел Молдовы А.Стратана, Партия социалистов с ее бессменным лидером Э.Смирновым, возродившаяся «из пепла» Социалистическая партия бывшего мэра Бельц В.Морева, Партия труда, возглавляемая бывшим министром просвещения Г.Симой, и некоторые другие.
За последнее время набрала дополнительные очки Партия коммунистов, которая в своей пропагандистской работе эффективно использовала промахи правящего Альянса «За европейскую интеграцию», прежде всего, в экономической и социальной областях. Для многих будущих избирателей ясно, что эта политика АЕИ пока не потерпела полного краха лишь благодаря огромной помощи, предоставленной его западными покровителями, в первую очередь, Евросоюзом и европейскими финансовыми организациями, Соединенными Штатами Америки и международными финансовыми структурами (МВФ, ВБ и др.), а также отдельными европейскими странами, поддерживающими курс американской политики в Европе – например, Польша, Румыния, у которой, впрочем, есть и собственный интерес в Молдове. Эта помощь, по подсчетам экспертов, уже перевалила за миллиард долларов США, которые надо будет, хочешь — не хочешь, отдавать. Если сегодняшний долг страны разделить на каждого ее жителя, то он достигнет цифры почти в 350 долларов. Для небогатой Молдовы это очень много.
На коммунистов работает также тот факт, что демократо-либералы всячески затягивают решение вопроса об избрании президента страны, а, следовательно, и проведение досрочных парламентских выборов, целью чего, как многие понимают, является попытка, во что бы то ни стало, остаться у власти и, по возможности, на весь четырехлетний срок их полномочий.
Такая постановка вопроса не очень радует большинство избирателей, давно ожидающих положительных перемен, ибо за годы правления Альянса их материальное положение только ухудшилось.
По данным майского опроса общественного мнения, который провел Институт публичной политики, примерно 56% населения Молдовы недовольны экономической ситуацией в стране. 40% опрошенных заявили, что она ухудшилась. И число тех, кто так считает, выросло на 8% по сравнению с данными опроса, проведенного в ноябре 2010 года, отметил в ходе пресс-конференции директор Института А.Барбарошие. По его словам, «более 34% населения заявили, что доходов не хватает даже на предметы первой необходимости, а каждый четвертый сказал, что считает себя очень бедным».
Понятно, что недовольство населения отразится на результатах и местных выборов.
Не все избиратели готовы поддержать идею либералов поменять устоявшееся административно-территориальное деление страны на румынский вариант, который приведет к сокращению числа органов местной власти, где худо-бедно, но жители небольших населенных пунктов, во всяком случае, находили понимание своих трудностей, а иногда и их решение.
Также им непонятно стремление властей осуществить так называемую оптимизацию школ, которая коснется, прежде всего, сельской местности и приведет к сокращению числа начальных, да и средних школ, к сокращению числа учителей.
Стало известно, что правительство планирует провести закрытие школ в Бессарабском, Рышканском, Криулянском, Дубоссарском, Чимишлийском, Каушанском, Оргеевском, Вулканештском, Тараклийском, Кантемирском, Чадыр-Лунгском, Новоаненском и Яловенском районах.
В мае парламентское большинство без объяснения причин и проведения хотя бы формального обсуждения отклонило около 20 предложенных ПКРМ законопроектов, направленных на устранение социальных проблем, с которыми сталкиваются ветераны, пенсионеры, молодежь, педагоги, дети и другие категории граждан. Что также работает на престиж коммунистов.
При всей спорности позиции Компартии, выступившей против регистрации властями Исламской лиги Молдовы, православные верующие и иерархи Молдавской митрополии поддержали коммунистов и организовали в стране массовые митинги протеста. Премьер В.Филат, понимая возможные негативные последствия для рейтинга правительства и его лично, на встрече с руководством Молдавской митрополии обещал еще раз изучить этот вопрос, но теперь уже вместе с представителями православной церкви. Вряд ли правительственное решение будет пересмотрено, но напряженность в стране премьеру удалось в определенной степени погасить. Однако интересно, что тут же последовало заявление главы миссии ОБСЕ в РМ, американца Ф.Ремлера, в котором он приветствовал регистрацию Исламской лиги в качестве религиозной общины и призвал политических лидеров Молдовы осудить нетерпимость и дискриминацию, в том числе в отношении мусульман, и способствовать установлению взаимной терпимости и взаимопонимания между гражданами….
В свое время, вопреки каноническому праву, в Молдове была учреждена подчиненная Бухаресту Бессарабская митрополия, которая используется Румынией для укрепления ее позиций в Республике Молдова. В 2002 г. она была зарегистрирована в Молдове под давлением ПАСЕ. И сегодня церковная структура Румынии, располагавшая в начале своего существования всего 18 приходами, имеет около 350 приходов и организаций.
Компартия продолжала до последнего времени проводить по всей стране собрания, митинги и другие манифестации, разъясняя одновременно мотивы неприятия нынешней политики либералов и демократов, а также свои планы в социально-экономической области, в сфере внутренней и внешней политики, направленной на укрепление независимости и государственности Молдовы.
В марше памяти и славы в Кишиневе, организованном ПКРМ и приуроченном к 66-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, по данным организаторов и присутствующих журналистов, приняло участие около 60 тысяч человек.
Последняя демонстрация в Кишиневе в конце мая собрала около 70 тысяч участников. На такой успех коммунистов последовала реакция в свойственной главному либералу М.Гимпу манере, который заявил о том, что участники были подкуплены. Как себе это он может представить на практике.
По мнению ряда наблюдателей, Партия коммунистов сумела преодолеть трудности, связанные с утратой власти после парламентских выборов в июле 2009 года и ноябрьских выборов 2010 года. В партии все большую роль начинают играть молодые кадры, к которым можно отнести и кандидата в мэры Кишинева И.Додона, и исполнительного секретаря ПКРМ Ю.Мунтяна, и депутатов парламента Г.Петренко, Ирину Влах, Оксану Доменти и др.
По словам молдавского политолога Э.Волкова, происходит постепенное реформирование партии, тактика ее стала более гибкой, руководство партии извлекло определенные уроки, учло ошибки предвыборных кампаний 2009 -2010 гг.
Он отмечает также, что третий президент Молдовы, председатель ПКРМ В.Воронин является на сегодня «единственным крупным тяжеловесом на политической арене» страны, которому не чужды толерантность и проявление человеческих чувств, и у которого по этой причине «самый высокий политический рейтинг…».
Многие политологи уверены, что у ПКРМ очень большие шансы восстановить свои позиции на местах, частично утерянные на выборах органов местной власти и самоуправления в 2007 году. Тогда политическая поддержка Компартии сократилась до 34,4% по сравнению с 46%, полученных на парламентских выборах 2005 года.
В общем, ПКРМ получила тогда простое большинство только в 2 районах против 16 на выборах в 2003 году; более 40% в 10 районах вместо 14; более 30% в 13 районах вместо 4 в 2003 году; более 20% в 9 районах. Тогда как в 2003 году коммунисты ни в одном районе не получили менее 30%.
После выборов 2007 года коммунисты возглавили местные муниципальные, районные, сельские и городские администрации в 328 населенных пунктах из 898 (в 2003 г. они доминировали в 366 мэриях из 893).
Сегодня предполагается, что ПКРМ добьется больших результатов, чем это было в 2007 году.
Следом за Компартией по своему избирательному потенциалу, как полагают специалисты, идет Либерально-демократическая партия премьера РМ В.Филата.
В июне 2007 года лидер нынешней ЛДПМ еще был в составе Демократической партии и занимал пост заместителя ее председателя, каковым являлся тогда Д.Дьяков. На местных выборах 2007 года демократы получили 78 мест глав местной администрации, заняв в итоге третье место.
На этот раз, по крайней мере, половина из этого числа примаров отойдет к либерал-демократам. Однако, если учесть еще и тот факт, что Филату удалось присоединить к себе большинство членов переставшего существовать Альянса «Наша Молдова», не без помощи его бывшего руководителя С.Урекяна, результаты ЛДПМ могут быть более впечатляющими. В 2007 году АНМ, имея довольно разветвленную сеть первичных организаций на местах, провел в примары 155 своих сторонников. Партия Урекяна до 2009 года была традиционно второй партией в Молдове. Сейчас ее местные ячейки, естественно, отошли к ЛДПМ, хотя не везде бывшие «урекяновцы» в провинции были с этим согласны.
Получив довольно впечатляющий результат на ноябрьских парламентских выборах прошлого года (32 мандата), В.Филат решил добиться похожих результатов и на предстоящих местных выборах. Во имя этого он отказался даже от борьбы за градоначальника столицы, чтобы не распылять ресурсы, в том числе, прежде всего, финансовые, и бросить все на достижение победы в местных органах власти.
И понятно, почему. Потому, что ставка на местных выборах 2011 года – это залог успешного выступления на будущих досрочных парламентских выборах, которые, все же неминуемо должны состояться, на что нынешней коалиции все чаще вынуждены намекать в европейских структурах, поскольку президента страны в сегодняшней ситуации вряд ли удастся избрать.
В силу этой причины каждая из партий АЕИ, как видно, заботится, в первую очередь о собственных результатах на местных выборах. Возможно, этим обстоятельством объясняется и конкуренция и соперничество внутри правящей коалиции.
Поэтому практически все электоральные конкуренты, как пишут в местной прессе, «бросили в борьбу беспрецедентные ресурсы, в том числе финансовые, технологические, «пиаровские», кадровые, идеологические, административные, ресурсы официальные и теневые, ресурсы с немедленным эффектом и на перспективу».
Наибольшими шансами на победу обладают ПКРМ, в меньшей степени ЛДПМ, затем идет ДПМ и.о. президента М.Лупу. Замыкает четверку ведущих партий либералы, однако, как считают эксперты, на местных выборах у них только единожды был серьезный успех – это получение места мэра Кишинева в июне 2007 года. Да и то, благодаря тому, что коммунисты не выставили тогда достойной кандидатуры.
У Либеральной партии никогда не было серьезной базы в провинции, и опирается она в основном на своих сторонников в Кишиневе. Присоединение к либералам Движения «Европейское действие» также мало, что им даст, так как и бывший ДЕД не располагал большим количеством периферийных организаций.
Возможно, приемлемый результат покажет Христианско-демократическая народная партия, которая имеет в ряде районов Молдовы свой надежный электорат. В 2007 году партия получила 62 места глав местной администрации.
Традиционно около 150 примаров будет избрано из независимых кандидатов. Так было и в 2007 году, так было и в 2003 году.
Особое место на предстоящих местных выборах занимает Кишинев. Обладание креслом столичного градоначальника, полагает ряд молдавских политологов, вообще имеет первостепенное значение в целом для центральной власти Молдовы. Каков будет состав Муниципального совета молдавской столицы, также немаловажно.
В Кишинёве проживает около 22% населения страны. Здесь сосредоточены финансовые потоки и пересекаются все важнейшие коммуникации страны. Здесь же, естественно, находятся центральные органы власти, научные и культурные центры Молдовы, ведущие высшие учебные заведения, подавляющее число средств массовой информации и центральное телевидение, штаб-квартиры всех политических партий.
Хотя на пост столичного мэра претендуют 13 человек, все эксперты едины во мнении, что борьба развернется между двумя кандидатами – представителем ПКРМ И.Додоном и представителем ЛП Д.Киртоакэ. ЛДПМ, как было сказано выше, свою кандидатуру в градоначальники сняла.
С минимальными шансами на успех будут бороться Валентина Булига от Демократической партии Молдовы, которая является зампредседателя партии и министром труда, социальной защиты и семьи, а также ныне независимый кандидат Михай Годя, еще недавно бывший первым вице-председателем Либерально-демократической партии Молдовы и соратником ее лидера премьера В.Филата. Но М.Годя, будучи несогласным, если верить его словам, с проводимым партийным курсом шефа, вышел из партии и решил самостоятельно баллотироваться в примары Кишинева. Поговаривали, что здесь не обошлось без участия претендента на президентское кресло Молдовы и спикера парламента М.Лупу, о чем прозрачно намекал сам Филат, сильно недовольный уходом своего подчиненного.
Но, как кажется, оба кандидата вряд ли могут рассчитывать на место примара. Скорее всего, такую цель лидер Демпартии и сама В.Булига и не ставили. Им главное в нынешней ситуации провести побольше своих сторонников в Муниципальный совет Кишинева. Представляется, что эту же цель преследует и ЛДПМ Филата.
Не исключено, что и либерал-демократы, и просто демократы, во втором туре голосования на выборах мэра поддержат кандидатуру, представляющую правящий Альянс в целом, но это еще не факт. Филату иметь во главе Кишинева весьма слабого управленца и представителя конкурирующей, хотя и близкой по политическим взглядам, партии либералов не очень бы хотелось. Он, может быть, скорее был бы готов сотрудничать с профессионалом, знающим экономистом и практиком, пусть даже он будет из коммунистов. Во всяком случае, об этом писали многие СМИ. Тем более что претендент от ПКРМ на пост примара И.Додон уже заявил о намерении найти общий язык с правительством в том, что касается развития Кишинева на благо его жителей.
Но не сделавший до последнего времени ни одного шага в пользу Киртоакэ, кроме, естественно, снятия своего кандидата в столичные мэры, Филат вдруг делает 2 июня заявление, надо думать, подсказанное со стороны, в котором призывает демократов снять их кандидатуру В.Булигу в пользу единого кандидата АЕИ Д.Киртоакэ. Так что точки над «i» расставлены. Вместе с тем, кандидат от ДПМ заявила: «Нет никакой гарантии, что призыв ЛДПМ заставит нашего избирателя голосовать за Дорина Киртоакэ. Демократическая партия решила идти до конца».
Однако ясно, что это касается только первого тура голосования, во втором партии Альянса сплотятся, чтобы, как и раньше, не дать коммунистам возможностипобедить.
Представитель ПКРМ И.Додон, тем не менее, имеет весьма серьезные шансы на победу над Д.Киртоакэ. И не потому, что он экономист по образованию и был министром экономики и зампредседателя правительства Молдовы, но и в силу других факторов.
Известный политолог Б.Цырдя, например, приводит такие доводы.
Во-первых, на предстоящих местных выборах не будет голосовать заграничный электорат, а это около 4,5% избирателей, которые поддерживают ЛПМ и ЛДПМ.
Во-вторых, студенты теперь будут голосовать по месту жительства, а не в Кишиневе. А это около 100 тысяч человек, многие из которых являются избирателями ЛПМ и ЛДПМ.
В-третьих, в Кишиневе, как и во всех городах Молдовы, произошел заметный рост протестного электората и его смещение в сторону оппозиции в лице ПКРМ.
Но в условиях нынешней Молдовы нельзя забывать о том, что результаты выборов вполне могут быть сфальсифицированы. И правящая коалиция к этому уже подготовилась. Если во время правления коммунистов, согласно договоренности и устоявшейся практике, пост председателя Центральной избирательной комиссии, как и большинство в ЦИК, отдавались представителям оппозиции, то на этот раз альянсовцы оставили ЦИК в своих руках, как и Координационный совет по телевидению и радиовещанию.
Об этом говорит даже Институт публичной политики, обычно играющий на стороне правительства. Однако делается, на наш взгляд, это не случайно. Нужно внушить коммунистическому электорату мысль о том, что нет смысла идти на выборы, раз итоги их всё равно будут сфальсифицированы.
И все же у И.Додона, считает молдавский историк и политолог Сергей Раца, самая высокая динамика роста рейтинга, и если она сохранится, у него есть все шансы на победу уже в первом туре, причём, возможно, со значительным отрывом.
И коммунистам отступать некуда. Без победы на местных выборах и, особенно, в Кишиневе, где у них есть такая вероятность, ожидать на будущих парламентских выборах хороших результатов не приходиться. А это в свою очередь может пагубно отразиться на перспективах ПКРМ как самой крупной и влиятельной партии в Молдове.
Как пройдут местные выборы на самом деле, в общих чертах мы узнаем уже в понедельник, 6 июня с.г. Оставаться в неведении остается совсем немного.