Недавно прошедший V Астанинский экономический форум (АЭФ) продемонстрировал успехи авторитарной модернизации и индустриализации казахстанской экономики, позволившей ей инициировать обсуждение таких значимых вопросов как перспективы развития финансового капитала и мировой экономики, индустриально-инновационное развитие, устойчивое развитие и глобальная социальная ситуация. Тем самым Астана уверенно обозначила свои претензии на вхождение в обойму значимых экономических систем, способных если не влиять, то участвовать в обсуждении форматов развития мировой экономики. В этом году в работе форума приняло участие 8 тыс. делегатов из 90 стран мира, среди которых 300 человек — высокопоставленные гости. Главным итогом форума стало открытое письмо правительствам стран с рекомендациями по оздоровлению и развитию мировой экономики, которое будет направлено в организационные комитеты G-8 и G-20, ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Организацию экономического сотрудничества и развития.

На форуме активно велась презентация собственных достижений в области развития национальной экономики и ее либерализации, достижений республики в сфере высоких технологий. Как всегда ключевым моментом проведенного форума было выступление Президента Казахстана Назарбаева Н.А., что можно расценивать как очередное программное заявление, воплощение которого вполне реалистично.

Лейтмотивом его выступления было эволюционное видение развития миропорядка XXI века, призыв к революциям допустим лишь только в науке и высоких технологиях. Для формирования данного эволюционного развития Президентом Казахстана были предложены «Принципы G-global»:

1. Человечество исчерпало лимит на революции и мировые войны еще в прошлом веке, поэтому последующее развитие должно происходить на основе конструктивизма и компромиссов как в политической, военной, так и в экономической сфере.

2. Революции губительны в политической, экономической и социальной жизни, особенно если они насаждаются на неподготовленную экономическую почву.

3. Преодоление застоя в системе международных отношений посредством формирования транспарентной политики глобальной открытости, основанной на высоком уровне доверия между государствами, взаимной ответственности за настоящее, будущее каждого региона и всего мира.

4. Необходимость формирования эффективной антикризисной программы в мировом масштабе, исключая их половинчатость, свойственной современным международным отношениям.

5. Необходимость всех стран сделать шаг к миру без экономических кризисов, с эффективной новой валютой.

Таким образом, перед форумом были поставлены глобальные задачи выработки рекомендаций дальнейшего прогресса мировой экономики, преодолевая экономические и социальные кризисы.

В выступлении Н.Назарбаева также была представлена критическая оценка избранной тактики оказания финансовой помощи государствам по выходу из кризиса мировым экономическим сообществом, которая сама порождает множество проблем и усугубляет экономический кризис этих государств. На этом фоне предложение Президента РК Н. Назарбаева о принятии обращения к ООН о проведении Всемирной антикризисной конференции для выработки глобального антикризисного плана выглядит логичным, если учесть политические амбиции и растущие возможности на рынке энергоносителей Казахстана. Успешный опыт преодоления финансово-экономического кризиса в республике в 2008-2010 гг., а также финансовые запасы, аккумулированные в Национальном Фонде благосостояния «Самрук-Казына» и в международных резервах[1], позволяют правительству страны надеяться на мягкое преодоление грядущей волны финансового кризиса, которую предсказывают приглашенные на форум именитые экономисты. Положительные результаты использования финансовой «подушки безопасности», экономический рост в условиях повсеместного спада, широкий размах модернизации и индустриализации национальной экономики, либерализация и улучшение инвестиционного климата, расширение рынка сбыта казахстанской продукции в рамках Таможенного союза формируют определенный положительный опыт развития экономики в региональном масштабе, которым Казахстан готов поделиться с мировым сообществом.

Экономика Казахстана характеризуется стабильным показателем притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в течение всего последнего десятилетия. Соотношение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) к ВВП в 2010 году было в Казахстане одним из самых высоких среди быстро развивающихся рынков. В 2010 году приток ПИИ в страну составил 1% от общемирового показателя, в то время как доля ее ВВП в мировом масштабе — 0,2%.

В последние годы Казахстан прилагает большие усилия для развития государственно-частного партнерства. Для этих целей создан Центр государственно-частного партнерства (ГЧП), в котором профессиональная команда занимается разработкой стратегии и тактики развития сотрудничества между государством и частным сектором. Такой способ взаимодействия с частным бизнесом является необходимым инструментом для решения вопросов ограниченности бюджетных средств, а также существует для предоставления более качественных услуг населению, развития инфраструктуры. Кроме того, такое партнерство повышает инвестиционный потенциал, т.к. способствует снятию ограничений в движении капитала, обеспечивает более комфортные условия для инвестиционной деятельности.

В Казахстане за последние годы удалось снизить таможенные барьеры благодаря развитию таможенного сотрудничества в рамках ТС и подготовки к вступлению в ВТО (идет работа по созданию «зеленого коридора»). Усилия по развитию таможенной сферы были положительно оценены заместителем гендиректора ВТО Алехандро Хаара, который в своем выступлении на АЭФ V прогнозировал возможное вступление Казахстана в эту организацию до конца текущего года.

Решение проблем снижения коррупционной составляющей в экономике Казахстана в большей степени основаны на мерах усиления контроля и развертывания антикоррупционной кампании, которая в значительной мере имеет характер административного регулирования. В этом направлении также имеются определенные достижения, что способствует росту инвестиционной привлекательности страны.

Уникальность казахстанского опыта экономического развития основывается на парадоксальном сочетании авторитарного стиля управления с либерализацией экономики, ее модернизацией, формирует специфический набор инструментария экономического регулирования макроэкономических процессов, который может быть полезен в условиях кризисной экономики. Так процесс индустриализации и модернизации в большей части основан на потенциале иностранных инвесторов, интерес которых к нефтяным месторождениям строго увязывается с их инвестиционной активностью в других секторах экономики (машиностроении, развитии коммуникаций, внедрение новых технологий в не столь доходные и быстроокупаемые отрасли, которые увеличивают долю так называемого «казахстанского содержания», т.е. доли продукции казахстанского происхождения).

Из выступления главы государства Н. Назарбаева на форуме следовало, что дальнейшее предоставление нефтяных месторождений для разработки, увеличение срока существующих будет увязываться со строительством новых предприятий в Казахстане. «И всех инвесторов, которые работают на этих стратегических ресурсах, в том числе в металлургических компаниях, мы будем просить вкладывать деньги в создание и развитие альтернативной экономики, то есть нашу индустриализацию», — сказал Н. Назарбаев.[2]

Современная инвестиционная политика Казахстана базируется на принципе – доступ к энергоресурсам в обмен на инвестирование предприятий, которые будут работать на добыче и переработке нефтегазовых и металлургических ресурсов, создавать новые рабочие места, новые технологии в Казахстане, а также в обмен на инвестирование внедрения новых технологий с целью увеличения казахстанского содержания.

В рамках форума была продемонстрирована готовность Казахстана к активному участию в процессах регулирования мировой экономики для чего ряду именитых экономистов Нобелевских лауреатов (Эдвард Прескотт, Роберт Манделл, Гелл-Манн Мюррей) было предложено включиться в обсуждение антикризисных мер на созданной дискуссионной площадке «G-global».

Третий день АЭФ ознаменовался работой III международного инвестиционного форума «AstanaInvest 2012». Это крупнейшее бизнес-мероприятие, нацеленное на привлечение инвестиций в столицу Казахстана. В рамках форума будут обсуждены вопросы современного экономического положения и перспектив инвестирования в экономику города. Помимо этого, в рамках единой индустриально-инновационной выставки потенциальным инвесторам будут представлены инвестиционные предложения Астаны.

Параллельно с АЭФ V в Астане проходило VI заседание постоянно действующего совещания министров финансов государств-участников СНГ, на котором обсуждался антикризисный план ЕЭП, вопросы расширения ТС за счет новых членов (на повестке дня вступление в нее Киргизии).

В формате двусторонних встреч казахстанской стороной были обсуждены вопросы экономического сотрудничества с рядом стран. Президент Н.Назарбаев провел встречу с президентом Европейского банка реконструкции и развития Томасом Мировым, с которым обсуждались вопросы дальнейшего улучшения инвестиционного климата в республике и сотрудничества с ЕБРР (ЕБРР в 2012 году намерен профинансировать в Казахстане инвестиционные проекты на сумму 450 млн. евро.).

В ходе II Евразийского делового совета в рамках V АЭФ премьер-министры Казахстана, России и Беларуси подписали меморандум с бизнес-сообществами (15 июня предполагается встреча руководителей наших правительств для подписания меморандума, в том числе с бизнес-сообществами трех стран — России, Беларуси и Казахстана — с целью большей координации усилий с бизнес-сообществами и создания консультативного совета, куда войдут бизнес-объединения).

В рамках V Астанинского экономического форума состоялось подписание меморандума о сотрудничестве и взаимодействии между акционерным обществом «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» и «Toyota Tsusho Corporation»,[3] который предусматривает работы по налаживанию активного взаимодействия с мировыми лидерами в области логистики. В рамках реализации положений Меморандума стороны обсудили вопрос участия «Toyota» в Специальной экономической зоне «Хоргос — Восточные Ворота» в целях увеличения грузопотока из Японии, Южной Кореи, Китайской Народной Республики и других стран в страны Европы, Содружества Независимых Государств и Центрально-Азиатского региона и в обратном направлении через Казахстан.