О законодательных инициативах

По данным РИА-Новости от 18 января Президент Владимир Путин поручил правительству  рассмотреть вопрос упрощенного привлечения трудовых мигрантов на стройки. Речь идет о работниках из «отдельных стран, входящих в СНГ». Привлекать их к строительно-монтажным работам будут с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Правительство должно представить свои предложения до 1 марта. Как заявлял ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов, строительная отрасль сейчас испытывает большой дефицит кадров, поскольку трудовые мигранты «отсечены из-за пандемии». Глава Татарстана Рустам Минниханов также поднимал вопрос о дефиците рабочей силы, который возник на стройках с введением противоэпидемиологических ограничений. Путин тогда пообещал обсудить эту ситуацию с иностранными партнерами.

МиграNews  15 января сообщил, что в комитете Госдумы по транспорту и строительству выступили против предложения запретить мигрантам работать водителями такси. Об этом заявил заместитель председателя комитета Александр Старовойтов (ЛДПР), комментируя соответствующую инициативу депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрея Анохина. «Нельзя принимать такие решения — условно, с завтрашнего дня или через две недели вводить запрет мигрантам на работу в такси. Прежде чем делать заявления такого рода, нужно сначала ознакомиться, сколько мигрантов работает на столичном рынке, сколько именно мигрантов работает в Петербурге и тех городах, где они есть, чтобы не получилось такого, что с того дня, как мы запрещаем им работу, рынок такси сразу просядет из-за нехватки водителей на 60%, допустим. И если сейчас ожидание такси составляет три-пять минут, то с того дня, когда мы запрещаем, время ожидания увеличивается раз в 10: вместо трех минут получаем 30 минут, что однозначно отразится на цене», — сказал Старовойтов.

По его мнению, необходимо обязать мигрантов получать водительские права в России в качестве допуска на работу в такси. «Идеологически я за то, чтобы в такси работали граждане Российской Федерации, но логичным решением было бы — это получение прав образца РФ. У меня лично основной вопрос к мигрантам — это безопасность дорожного движения. Я не знаю, как они получали права, как у них принимали экзамены. Как показывает практика и жалобы многих пассажиров, многие мигранты очень плохо водят транспортное средство», — объяснил Старовойтов.

По информации «Парламентской газеты» от 14 января в миграционном законодательстве предлагают сделать исключение для иностранцев, имеющих в России близких родственников-граждан РФ, — за административные правонарушения их предлагается не выдворять из страны и не аннулировать разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство. Соответствующий законопроект 12 января внесла в Госдуму замглавы Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Наталья Костенко. Законопроект предполагает изменение статей 1070 и 1100 ГК РФ.

 Согласно действующему законодательству, иностранца могут лишить РВП или вида на жительство за два и более эпизода привлечения к ответственности за административные правонарушения, связанные с посягательствами на общественный порядок, незаконным оборотом наркотиков или нарушением миграционного законодательства. Также мигранту, который совершил правонарушение, связанное с посягательством на общественную безопасность, не разрешат въезд в Россию в течение пяти лет. Наталья Костенко предлагает не распространять действие этих положений на иностранного гражданина, имеющего близкого родственника — гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории нашей страны. По мнению парламентария, законопроект должен обеспечить защиту семейных ценностей и снять дополнительную нагрузку с судов, которые рассматривают миграционные споры о соразмерности ответственности при компенсации ущерба от правонарушений. Данный вопрос уже обсуждался с представителями МВД. В ведомстве обратили внимание, что последствия для мигранта не всегда соизмеримы с опасностью совершенного правонарушения, но сейчас в законе нет инструментов для принятия более уместного решения и добиться отмены решения о депортации можно лишь через суд.

Как сообщила 11 января Российская газета, новые статьи в Кодекс об административных правонарушениях вводятся федеральным законом от 30 декабря 2020 года, согласно которому за нарушения при приеме экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ у иностранных граждан образовательные организации станут штрафовать. Сертификат о прохождении такого экзамена выдают специально аккредитованные вузы, например, Государственный институт русского языка имени Пушкина, Российский университет дружбы народов, МГУ и другие.

Отныне за погрешности, причем как намеренные, так и случайные, организаторам таких экзаменов будет грозить административная ответственность. Штрафовать станут как преподавателей, так и сами вузы. Так, за нарушение формы или порядка проведения экзамена предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей. Накажут рублем и за нарушение порядка или сроков хранения данных об экзамене, а также за нарушение методики расчета стоимости экзамена.

 О российском гражданстве

Как сообщили 5 января Известия со ссылкой на данные МВД РФ, гражданство России в 2020 году получили свыше 560 тысяч иностранцев, что на 32 процента больше, чем в 2019 году. При этом каждый шестой иностранец, живущий и работающий в России, имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание.  Как комментируют в МВД РФ, рост числа вступлений в российское гражданство связан с либерализацией законодательства. В частности, увеличение числа граждан России связано со вступлением в силу изменений, предусматривающих упрощение порядка приобретения российского гражданства отдельными категориями иностранцев. В первую очередь речь идет о носителях русского языка — жителях Белоруссии и  Украины, которым не нужно проходить собеседование на комиссии по признанию носителем русского языка. Правда, как уточняют в МВД РФ, в целом число иностранцев, находящихся в России, в 2020 году заметно сократилось из-за пандемии коронавируса. До пандемии каждый год в стране одномоментно находилось от 9 до 11 миллионов иностранцев. В 2020 году число иностранных граждан в России сократилось до 6 миллионов человек. Из них с разрешением на временное проживание или видом на жительство проживает 1 миллион человек. Всего в 2020 году в стране зарегистрировано около 9 млн. фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан.

 О въездных документах

Как сообщил 12 января Интерфакс со ссылкой на консульский отдел МИД РФ, оформление электронных виз для иностранных граждан, которое должно было начаться 1 января 2021 года, приостановлено до особого распоряжения правительства из-за пандемии коронавируса.

В России в июле 2020 года был принят закон, в соответствии с которым с 1 января 2021 года должно было начаться оформление электронных виз онлайн для граждан 52 стран, включая государства Евросоюза. Согласно закону, виза позволяет въезжать в РФ с гостевым, деловым, туристическим визитом, а также для участия мероприятиях. Виза действует 60 суток и позволяет находиться в России 16 суток. Виза оформляется на специализированном сайте МИД РФ или в мобильном приложении. Консульский сбор составляет $40, подтверждение брони гостиницы для оформления не нужно. Правительство определило перечень аэропортов, через которые можно въезжать в РФ по электронной визе.

«Возникшая задержка, связанная с коронавирусом, не должна привести рынок в уныние. Но ситуация в турбизнесе очень сложная, въездной туризм не работает почти год. Поэтому крайне важно при первой же возможности запустить получение электронных виз для туристов из стран с благоприятной эпидемической обстановкой. А для этого необходимо заранее опубликовать правила их оформления, в том числе, чтобы операторы въездного туризма смогли подготовиться к возобновлению турпотока. Мы рассчитываем, что вынужденная пауза будет использована для доработки соответствующих правил и технологий», — заявил президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев.

 О трудовых мигрантах

По информации РИА-Новости от 14 января  российские строительные компании «ПИК-Индустрия» и «ТехСтрой» в 2021 году в рамках оргнабора в Узбекистане привлекут 14 тысяч трудовых мигрантов из этой страны для работы на объектах в Москве и Подмосковье. Первый заместитель министра занятости и трудовых отношений Узбекистана Эркин Мухитдинов встретился с представителями «ПИК-Индустрии» и «ТехСтроя», прибывшими в республику для отбора кандидатов на трудоустройство на объектах в Москве и Подмосковье.

До конца 2021 года эти компании имеют возможность трудоустроить в России 14 тысяч граждан Узбекистана. По данным Минзанятости, отбор будет вестись до конца января по всем регионам республики по следующим специальностям — монтажник-сантехник, электросварщик, электромонтажник, каменщик, арматурщик, формовщик, стропальщик и отделочник. Ранее Минзанятости сообщало, что власти Узбекистана привлекли 30 работодателей и рекрутинговые агентства из России для организации организованного набора сограждан на работу в РФ. В частности, в конце декабря прошлого года группа специалистов российских компаний ПЭК и «Техагро» в Узбекистане провела отбор 2 тысяч граждан республики.

О правонарушениях против мигрантов

По информации  Мигрантурус от 15 января, в Москве была задержана банда, которая по одному адресу нелегально поставила на миграционный учет более ста тысяч мигрантов. Все, что требовалось от мигранта — оплатить за услуги от 2,5 до 5 тысяч рублей. За эти деньги участники банды ставили иностранцев на миграционный учет в Москве. Принимающей стороной выступали коммерческие фирмы и индивидуальный предприниматель. За год на один и тот же адрес были зарегистрированы 167 тысяч иностранцев. После обнаружения преступной группы, двое ее участников согласились сотрудничать со следствием. Организатор находится в бегах — уголовное дело в его отношении вынесли в отдельное производство. Уголовные дела всех участников банды в скором времени планируется направить в суд на дальнейшее рассмотрение.

По материалам: Интерфакс, РИА Новости, Парламентская газета, Российская газета, Mигрантурус, МиграNews.

Подготовила: Константинова Н.Н.