Парламент Грузии в марте 2023 года принял в первом чтении законопроект об иностранных агентах. После этого в столице страны начались массовые митинги, которые полиции пришлось разгонять с применением слезоточивого газа и водометов. Позднее власти отозвали документ.
Третьего апреля правящая партия «Грузинская мечта» вновь внесла на рассмотрение законопроект под названием «О прозрачности иностранного влияния». Там пояснили, что теперь вместо термина «агент иностранного влияния» в тексте используется формулировка «организация, проводящая интересы иностранной силы», остальное содержание осталось прежним.
Парламентские процедуры вокруг проекта сопровождались митингами протеста, полиция разгоняла эти акции и задерживала активистов. Президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая неоднократно выражала поддержку демонстрантам, заявляла, что наложит вето на законопроект в случае его утверждения. Но вето президента носит больше формальный характер, так как для его преодоления парламенту нужно простое большинство голосов.
Оппоненты этого проекта называют его аналогом российского закона из-за введения в законодательство понятия «иноагент», хотя закон о регистрации иностранных агентов много лет действует и в США. Противники нововведения утверждают, что фундаментальное отличие между американским и грузинским законом в том, что целью закона Соединенных Штатов является контроль над деятельностью их врагов, а закон Грузии якобы направлен против друзей страны.
При этом против принятия новой нормы активно выступают США и их союзники. В частности, премьеру Грузии Ираклию Кобахидзе даже пришлось отменить визит в Штаты, так как Вашингтон потребовал от него временно отозвать проект об иноагентах. А в Еврокомиссии, в свою очередь, заявили, что принятие закона станет препятствием на пути Тбилиси в ЕС.
Власти Грузии утверждают, что закон полностью соответствует всем основным правовым принципам и служит единственной цели — ежегодному раскрытию финансов неправительственных организаций и соответствующих СМИ.
Законопроект предусматривает регистрацию некоммерческих юридических лиц и СМИ, более 20 процентов доходов которых получено из-за границы. Согласно документу, все организации, проводящие «интересы иностранных сил», должны быть зарегистрированы в государственном реестре. В момент регистрации необходимо будет отразить полученные доходы, а также заполнить декларацию. Отказ от регистрации или заполнения декларации будет наказываться штрафом в 25 тысяч лари (около 9,5 тысячи долларов).
