ЗАЯВЛЕНИЕ

в связи с отклонением законопроекта об упрощенном порядке предоставления соотечественникам гражданства России

Сегодня, 8 февраля, Госдума на стадии первого чтении отклонила законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» за № 609009-5, внесенный 5 октября 2011 года депутатом Госдумы 5 созыва К.Ф.Затулиным. Законопроект был направлен на реализацию права соотечественников на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, продекларированного вступившей в силу 27 июля 2010 года новой редакцией ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Законопроект предлагал дать право соотечественникам на приобретение российского гражданства, не требуя от них отказа от иного, имеющегося у них гражданства. При этом обратиться с заявлением о приобретении гражданства они могли бы как на территории России, так и за рубежом, в стране проживания. Возможность двойного гражданства у соотечественников, которая возникала бы при этом, не противоречит российскому законодательству.

Законопроект обрел особую актуальность после ужесточения норм получения российского гражданства в упрощенном порядке по соответствующим межгосударственным соглашениям после Указа Президента России «О внесении изменений в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» от 19.10.11 № 1391.

Отклонив законопроект К.Ф.Затулина, Государственная Дума отказала в праве на упрощенный порядок приобретения гражданства не только соотечественникам, которые являются иностранными гражданами, но и детям граждан России, второй родитель которых является иностранцем. В мае 2010 года, а затем 14 октября 2011 года, будучи депутатом ГД, К.Ф.Затулин вносил законопроекты по изменениям статьи 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», устраняющие фактическое неравенство в правах между гражданами Российской Федерации, живущими в самой России и за рубежом.

По действующему закону ребенку, родившемуся в смешанном браке и находящемуся на территории России, для получения российского гражданства достаточно заявление только одного родителя – гражданина РФ, но если ребенок находится за рубежом – необходимо также согласие родителя-иностранца. Внесенные К.Ф.Затулиным законопроекты как раз и предусматривали отмену обязательного согласия на российское гражданство со стороны родителя-иностранца и в случае, когда ребенок проживает за рубежом.

Из-за существующего сейчас порядка Россия теряет огромное количество своих потенциальных граждан. Кроме того эта система приводит к многочисленным конфликтам и трагедиям в случае развода родителей, когда родитель-гражданин России не может отстоять свое право на ребенка. Во многом в связи с этим инициатива была поддержана Министерством иностранных дел России и лично Министром иностранных дел С.В. Лавровым

Однако вопреки здравому смыслу, интересам граждан России, проживающих за рубежом, и интересам самого российского государства по рекомендации профильного комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству, первый из названных законопроектов был отклонен в первом чтении Государственной Думой в сентябре 2011г. Второй вариант законопроекта, решающий эту же проблему, был отвергнут 24 января с.г. уже новым составом Государственной Думы.

Голосование в Госдуме по названным законопроектам показывает, что большое число депутатов глухо к голосу наших соотечественников и остается непоследовательным в насущном вопросе для России: ответственности перед людьми, которые стали иностранцами не по своей воле и стремятся восстановить связь со своей Родиной или Родиной своих предков. Соотечественники имеют серьезные основания для особого отношения в вопросе приобретения ими российского гражданства, поскольку они своим происхождением, культурным выбором тесно связаны с Россией.

Многочисленные обращения соотечественников, пришедшие в наш Институт стран СНГ и на блог Д.А. Медведева, не оставляют сомнений, что отказ в праве на упрощенное получение гражданства будет самым негативным образом расценен в русском зарубежье. Как теми, кто хотел бы прибегнуть к этой упрощенной процедуре и получить гражданство РФ, как и теми, кто об этом пока не помышляет. Это просто пощечина, и вина за ее нанесение полностью ложится на Государственную Думу нового состава, а еще точнее – на парламентское большинство.

Ничего другого не остается, как рассчитывать на недавнее предложение Владимира Путина обязать парламент рассматривать законопроекты, под которыми подпишутся более 100 тысяч граждан. Как только такое право будет предоставлено, Институт стран СНГ приступит к сбору подписей за возвращение нашим соотечественникам права быть гражданами Российской Федерации.

Пресс-служба Константина Затулина

и Института стран СНГ

8 февраля 2012г.