После визита Министра иностранных дел России в Туркмению, состоявшегося 4 апреля, нами была выражена надежда, что в результате переговоров будет снята тревога наших соотечественников за свое будущее в Туркмении. Все ждут, что готовность гарантировать недопустимость ущемления чьих-либо прав и недискриминацию любого, кто проживает в Туркменистане, в чем Гурбангулы Бердымухамедов заверил нашего Министра, будет подкреплена соответствующими конкретными распоряжениями туркменских властей о гарантиях прав тех, кто в свое время получил и российский, и туркменский паспорта, поскольку между нашими странами существовал Договор о двойном гражданстве.

Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH) 12 апреля сообщило, что на состоявшемся расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана Президент Гурбангулы Бердымухамедов особо отметил, что каждый туркменистанец получит гражданский паспорт нового образца.

В частности, глава государства подчеркнул: «Хотел бы обратить ваше внимание на тот факт, что в последнее время в некоторых зарубежных средствах массовой информации появились сообщения, искажающие ситуацию, сложившуюся вокруг замены наших паспортов.

К сожалению, отдельные недобросовестные авторы, ссылаясь на замену туркменских паспортов старого образца, связанную с завершением срока их действия, выстраивают свои тенденциозные домыслы вокруг вопроса о двойном гражданстве, утверждая, что, якобы, лицам, обладающим одновременно паспортами Туркменистана и Российской Федерации, не будут выдаваться новые паспорта граждан Туркменистана.

В этой связи я, как Президент страны и гарант соблюдения Конституции Туркменистана, прав и свобод каждого человека и гражданина, считаю необходимым сделать следующее заявление:

Каждый туркменистанец, независимо от национальности, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, языка, отношения к религии и политических убеждений, в обязательном порядке и в установленные сроки получит паспорт гражданина Туркменистана нового образца. Ибо в Туркменистане как демократическом, правовом и светском государстве никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство. Это право каждого гражданина нашей страны гарантировано Конституцией Туркменистана.

Обращаясь к жителям нашей страны, еще раз заявляю, что все конституционные права и свободы тех, кто прежде имел двойное гражданство, а впоследствии принял гражданство Туркменистана, независимо от национальной, религиозной или иной принадлежности, будут неукоснительно соблюдаться.

В нашей стране всем туркменистанцам созданы равные условия для свободного развития личности, и никто не посмеет ограничить права наших граждан на труд, получение образования, на выбор по своему усмотрению профессии и рода занятий, на социальные льготы и поддержку со стороны государства, свободу творчества и вероисповедания и тому подобное.

Государство гарантирует всем гражданам Туркменистана защиту и покровительство не только на территории нашей страны, но и за ее пределами.

Заведомо необъективные измышления, распространяемые в некоторых средствах массовой информации, ни в коей мере не смогут оказать влияния не только на дружеские и братские отношения, исторически сложившиеся между народами Туркменистана и Российской Федерации, но и на стратегическое партнерство двух наших государств, успешно развивающееся в новую историческую эпоху.»

К сожалению, понять, что означают эти слова для бипатридов, проживающих в Туркмении с двумя паспортами: российским и туркменским – трудно. Действительно, в одном абзаце читаем, что «каждый туркменистанец … в обязательном порядке и в установленные сроки получит паспорт гражданина Туркменистана нового образца», а в следующем: «все конституционные права и свободы тех, кто прежде имел двойное гражданство, а впоследствии принял гражданство Туркменистана».

Будут ли выданы туркменские паспорта нового образца тем туркменистанцам, кто не прежде, а теперь имеет двойное гражданство и не хочет отказываться ни от российского ни от туркменского гражданства? Из заявления Президента Туркменистана однозначного, ясного ответа на этот вопрос не следует.

И не только в Туркмении беспокоятся о судьбе наших соотечественников. Российская общественность также бьет тревогу.

В Институт стран СНГ поступило открытое письмо В.В.Немчинова, руководителя Международного союза «Мужество и Героизм», президенту Российской Федерации В.В.Путину и президенту Туркменистана Г.М.Бердымухамедову, которое приводим ниже.

«В связи с приближающейся датой – 10 июля, когда истекает срок действия российских паспортов у десятков тысяч наших соотечественников, проживающих в Туркменистане и имеющих двойное гражданство, руководство и внешнеполитические ведомства государств предпринимают усилия по решению проблем так называемых бипатридов.

Эта работа ведется без участия институтов гражданского общества, исповедующих принципы народной (общественной) дипломатии, порождая всевозможные слухи и домыслы. Их появлению способствуют различные заявления сторон, не содержащие конкретных ответов на волнующие вопросы.

Следует напомнить, что в Туркменистане, заявляющем о приверженности демократическим ценностям, нет общественных объединений российских соотечественников. Не отстаивают в должной мере интересы наших граждан российская дипломатическая миссия и представители Россотрудничества. В то же время, в России официально зарегистрированы и действует целый ряд структур туркменской диаспоры. Более того, Посольство Туркменистана в Москве, при поддержке ряда региональных органов власти, содействует незаконной деятельности Гуманитарной ассоциации туркмен мира (ГАТМ). Вызывает непонимание позиция Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, который чаще защищает права представителей российской внесистемной оппозиции в России и за рубежом, но при этом молча взирает на положение российских граждан в Туркменистане и в регионе Средней Азии в целом.

Складывающаяся ситуация требует ответа на главный вопрос: каким образом будут защищены права российских соотечественников после 10 июля? Именно от ответа на него зависит будущее отношений наших народов. Будет справедливо, если руководители государств внесут ясность в решение данного вопроса и гарантируют защиту прав сограждан конкретным межгосударственным документом, что может исключить односторонние действия каждой из сторон».