Первый зампред комитета Госдумы РФ по делам СНГ, директор Института стран СНГ Константин Затулин считает, что решение конституционного суда (КС) Украины об отмене политреформы 2004 года может расшатать систему украинской власти.
«Это решение ожидалось после победы Виктора Януковича на президентских выборах. Но мне кажется, что оно наряду с очевидным успехом Януковича создает ему и проблемы. Потому что, на мой взгляд, далеко не все его союзники в парламенте горят желанием реализовать его», — сказал К.Затулин.
В частности, он обратил внимание на то, что это решение КС не может вступить в силу без корректировки ряда уже принятых законов.
Кроме того, по его мнению, «активизируется и оппозиция, что приведет к попытке нарушения системы сдержек и противовесов во власти».
«Меня волнует, что в этой борьбе за влияние в структуре власти могут остаться в стороне другие принципиальные вопросы, которые гораздо важнее для будущего Украины. Например, борьба за распределение полномочий — она идейно расходится с вопросами федерализма на Украине, решение которых, на мой взгляд, гораздо важнее», — отметил К.Затулин.
«Я считаю, что у Януковича сейчас хватает возможностей проводить свои планы, поскольку, по сути, нет конфликта между исполнительной властью и парламентом. Поэтому процесс возвращения к президентско-парламентской республике не будет ли поводом для расшатывания стабильности системы власти вместо того, чтобы ее укреплять?» — заключил он.
Как сообщалось, КС Украины отменил политическую реформу 2004 года и вернул в действие конституцию 1996 года, передают в пятницу украинские СМИ. Соответствующее решение зачитал в пятницу глава КС Анатолий Головин.
Решение КС состоит из четырех пунктов:
1. Признать не соответствующим Конституции (неконституционным) Закон Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 № 2222-4 «в связи с нарушением конституционной процедуры его рассмотрения и принятия.
2. Закон Украины о внесении изменений в Конституцию Украины от 8 декабря 2004 № 2222-4 теряет силу со дня принятия КС этого решения.
3. Согласно части 2 ст. 70 Закона Украины «О КС» возложить на органы государственной власти обязанность по безотлагательному выполнению этого решения относительно приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Конституцией Украины от 28 июня 1996 в редакции, существовавшей до внесения в нее изменений Законом Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 номер 2222-4».
4. Решение Конституционного суда является обязательным к выполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжаловано.
Таким образом, Украина возвращается к президентско-парламентской форме правления.
В декабре 2004 года Верховная Рада Украины в ситуации острейшего политического кризиса, вызванного конфликтом вокруг итогов президентских выборов и перспективой третьего тура, приняла закон о внесении изменений в конституцию страны, существенно ограничив полномочия главы государства.