Верховная Рада Украины сегодня 18.01.2018, приняла в целом законопроект №7163 «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях». За принятие соответствующего законопроекта в целом проголосовали 280 депутатов при минимально необходимых — 226.

Перед принятием решения секретарь Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник зачитал под стенограмму ряд поправок к тексту законопроекта. Кроме того, по его словам, комитет рекомендовал вернуться к ряду поправок, которые ранее не были поддержаны депутатами. В процессе работы над законопроектом, было внесено 37 поправок, в том числе и поправка Чубарова, о включении в текст закона об оккупации Республики Крым, но все они были отклонены. Депутаты ВР наотрез отказались внести в законопроект поправку о разрыве дипломатических отношений с Россией и полной денонсации всех международных договоров. Данное предложение поддержали только 72 парламентария из необходимых 226 голосов. Реплика депутата Долженкова: «Что касается договора с Россией, то товарный оборот с Россией выше, чем с некоторыми странами ЕС. Чем кормить людей будете?».

Также Верховная Рада на вчерашнем заседании не признала ЛНР и ДНР «террористическими организациями». Эту поправку поддержали — 76 парламентариев из 340 присутствовавших в сессионном зале. Возникает вопрос, против кого тогда Украина три года проводит антитеррористическую операцию?

Даже беглый взгляд на 16 страничный документ проекта закона, а последнего варианта проголосованного с голоса пока в печати нет, говорит, что вопреки названию, никакой «интеграции» в принятом законе не наблюдается. Речь не идет и о возвращении Донбасса. Все сводится к определению политики Украины в отношении неподконтрольных ему сегодня территорий. Расставлена и раскрыта вся терминология. Ключевое слово — это «оккупация». Оккупантом провозглашается Россия. Органы управления «ЛНР» и «ДНР» являются «оккупационными администрациями», подразумевается, что их поставила оккупант — Россия, следовательно никакие переговоры, на чем ранее настаивала Россия, с ними вестись не будут.

«Временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях» в документе названы те части территории Украины, в пределах которых «вооруженные формирования и оккупационная администрация РФ установили и осуществляют общий контроль». Закон определяет, что «временная оккупация РФ территорий Украины, независимо от ее продолжительности, является незаконной и не создает для РФ никаких территориальных прав».

Деятельность вооруженных формирований РФ и оккупационной администрации России в Донецкой и Луганской областях признаны противоречащими нормам международного гуманитарного права, а любой изданный ими акт — недействительным. Ответственность за моральный и материальный ущерб, нанесенный физическим и юридическим лицам в Украине, возлагается на Россию. Лица, участвующие в вооруженной агрессии РФ или привлеченные к участию в оккупационной администрации России, несут уголовную ответственность за деяния, нарушающие законодательство Украины и нормы международного гуманитарного права.

Минские соглашения не упоминаются в законе. Как сообщил сегодня секретарь парламентского комитета по национальной безопасности и обороне Иван Винник из фракции «Блок Петра Порошенко»: «Минска» нет!. Мы не можем дипломатические, политические пакеты, которые имеют тенденции к изменениям — в зависимости от переговорного процесса, имплементировать в украинское законодательство», — сказал Винник в кулуарах парламента. Депутат также напомнил, что минские договоренности не были ратифицированы Верховной Радой.

Кроме того, Винник указал, что в законе нет разрешения на торговлю с неподконтрольными территориями, а предусмотрено только перемещение товаров физическими лицами. Он отметил, что торговля с неподконтрольными территориями Донецкой и Луганской областей запрещена решением Совета национальной безопасности и обороны Украины и может быть возобновлена только после восстановления контроля над этими территориями.

Данный закон перечеркивает Минские соглашения, а Россия становится стороной конфликта, где руководство ДНР и ЛНР, всего лишь жалкие марионетки, назначенные Россией. В таком случае и о выборах на оккупированной территории речь можно не вести, более того, принятый сегодня депутатами Верховной Рады закон, позволит Украине активизировать военное противостояние с Народными Республиками. Закон создает правовую базу для активного наступления на мятежный регион. И все, что как то сдерживало Украину, например, по действующей украинской конституции военные, вообще-то, не могут быть использованы против своего народа теперь будет использоваться на «законных» основаниях.

Закон даёт президенту право использовать вооружённые силы в регионе в мирное время для реализации мер по обеспечению суверенитета страны. Предусмотрена возможность введения в регионе чрезвычайного и военного положения по распоряжению президента Петра Порошенко. Президент Украины в период действия этого закона может принимать решение об использовании ВСУ и других законных военных формирований в Донецкой и Луганской областях для сдерживания и отпора вооруженной агрессии РФ, восстановления территориальной целостности Украины, обеспечение охраны и обороны госграницы страны и линии разграничения», – говорится в законе.

Депутаты от «Батькивщины» требовали одновременно с принятием данного закона, отменить ряд положений закона об особом статусе Донбасса: об амнистии, свободном русском языке, отрядах «народной милиции» в Донбассе, и отмене амнистии сепаратистов.

На сайте Верховной Рады появился список голосовавших. Однозначно «против» проголосовал только «Оппозиционный блок». «Видродження» дало только один голос «за». Остальные фракции преимущественно поддержали законопроект.

В законе идет речь о явном усилении блокады Донбасса. Во-первых, он легитимизирует убийство жителей Донбасса, т.к. они на стороне агрессора –России. В принятии данного закона, в первую очередь заинтересован президент Петр Порошенко. Закон открывает возможности для более активного военного наступления на ДНР и ЛНР, при этом во главе процесса теперь будут военные, силы более верные президенту, а боевики уйдут на второй план.

Порошенко по закону может вводить военное положение и это создает возможности для манипуляций, связанных с внутриполитической ситуацией на Украине, включая и президентские выборы, которые при нынешнем раскладе для него проигрышны. К тому же, данный закон будет существенно влиять на состав предполагаемой на Донбассе миротворческой миссии ООН. Заместитель «министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц» Украины Юрий Грымчак признался на этот счет:

«Наши дипломаты просто будут ссылаться на действующее законодательство, в котором Россия будет признаваться страной-агрессором не только в Крыму, но и на территории ОРДЛО. И поэтому она не может быть членом миротворческой миссии ООН. Здесь можно подчеркнуть, что и союзники РФ по ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности) не могут быть в миротворческой миссии!»

В связи с принятием закона, как сообщили «Українські Новини» Петр Порошенко заявил о том, что Россия оккупировала 7% территории Украины, а также захватила или уничтожила 20% украинской экономики.