Парламент Украины не принял ни одного постановления по результатам работы временной следственной комиссии (ВСК) по вопросам расследования состояния функционирования газотранспортной системы (ГТС) Украины и обеспечения газом потребителей в 2008-2009 годах.

Киев и Москва вели переговоры о поставках газа на Украину и его транзите в Европу в конце декабря 2008 года, однако они закончились ничем — по информации «Газпрома», президент Виктор Ющенко лично отозвал из Москвы главу «Нафтогаза» Олега Дубину. Первые дни нового 2009 года вошли в историю как период «газового конфликта», когда РФ прекратила поставки газа на Украину, а затем и в Европу, так как (по утверждению российской стороны) Киев отбирал для своих нужд определенные объемы топлива. Конфликт завершился подписанием контрактов 19 января в Москве в присутствии премьеров двух стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко. Президент Украины Ющенко обвинил Тимошенко в невыполнении его директив на ведение газовых переговоров, а также назвал подписанные соглашения невыгодными для страны. Парламент Украины решил создать временную следственную комиссию, чтобы разобраться с январской ситуацией.

Оппоненты «регионалов» пытались затруднить работу комиссии и сорвать отчет. Глава ВСК Инна Богословская заявляла также, что представители фракций «Наша Украина – Народная самооборона», БЮТ, блока Литвина и «присоединившихся к ним коммунистов» саботировали заседания. Это подтвердил один из лидеров фракции Партии регионов Александр Ефремов. По его мнению, члены комиссии от НУНС и БЮТ не ходили на заседания ВСК, желая «спрятать концы» неэффективной работы правительства и «коррупции».

Ефремов отметил и геополитический аспект проблемы. «Так называемая «газовая война» поставила жирный крест на перспективах Украины стать уважаемой страной Европы, углубила пропасть в российско-украинских отношениях. Надо твердо сказать, что беспрецедентный срыв транзита газа в Европу положил конец надеждам на европейские перспективы Украины», — заявил он.

Само оглашение отчета переросло в пятницу, 20 марта, в очередной «газовый скандал» — члены комиссии из разных фракций разошлись во мнениях и подготовили два отчета и два проекта постановления. Один отчет (подписали три члена комиссии) обнародовала глава ВСК Инна Богословская (Партия регионов), другой (приняли шесть депутатов) — Сергей Пашинский (БЮТ).

Впрочем, сами отчеты не были в зале оглашены, поскольку на это не было выделено необходимого времени (по 10 минут на каждый, тогда как, по словам главы ВСК, была договоренность о 30 минутах). В результате Богословская и Пашинский ограничились достаточно эмоциональными выступлениями и ответами на вопросы депутатов.

Инна Богословская, в частности, заявила, что все проблемы на газовом рынке возникли из-за непрофессионализма правительства Тимошенко, подписанные в Москве газовые контракты крайне невыгодны для украинской стороны и что именно рост цен на газ является одним из основных источников инфляции на Украине в 2009 году.

Бютовец Сергей Пашинский, естественно, правительство защищал и даже пообещал по электронной почте прислать депутату от Партии регионов Анне Герман (поинтересовавшейся, почему высокие газовые цены для Украины следует считать, по логике правительства, «лучшими», чем прежние низкие) формулу расчета цены на газ. Хотя сам же заявил, что эта формула в любой стране является коммерческой тайной.

Депутат от БЮТ заявил, что утверждение отчета главы ВСК может привести к «миллиардным убыткам» для Украины, поскольку в этом отчете предлагается «легализировать 11 миллиардов кубов газа «РосУкрЭнерго» и возложить на Украину всю вину за срыв транзита российского газа в Европу.

По итогам обсуждения Рада никакого решения не приняла, «завалив» при голосовании оба проекта постановлений. Вопросы, однако, остались. Возможно, главный из них озвучил спикер Рады Владимир Литвин. Подводя итоги обсуждения, он отметил, что работа членов комиссии свелась к выяснению отношений, но они так и не выяснили, почему Украина получила газ за 450 долларов (за тысячу кубометров), а не за 250, хотя именно о такой цене велись переговоры в конце декабря.

Остается открытым и вопрос о «секретных» дополнительных соглашениях к газовым контрактам, о которых ВСК знает только «из российской прессы».

Но теперь уже более актуален вопрос о том, как долго с такой ценой протянет НАК «Нафтогаз Украины». В частности, Инна Богословская заявила, что «все расчеты за газ в декабре 2008 года были осуществлены за счет эмиссии средств НБУ и повышения уставных фондов «Укрэксимбанка» и, что самое страшное, «Ощадбанка», который заставили выдать ничем не заложенные два кредита «Нафтогазу Украины», и этими деньгами рассчитались за российский газ».

«То есть, «Нафтогаз Украины» вообще не работает как хозяйственная структура, он не зарабатывает денег. Он является пылесосом, высасывающим деньги из золотовалютных резервов или эмиссионные деньги из Нацбанка», — утверждает депутат.

Инна Богословская пообещала, что депутаты из ее фракции будут добиваться создания новой временной парламентской следственной комиссии, на этот раз — по изучению финансового состояния и денежных операций в системе НАК «Нафтогаз Украины» в 2008-2009 годах.

Что касается подготовленного главой ВСК отчета, то, по словам Богословской, Партия регионов будет настаивать на том, чтобы его рассмотрели все правоохранительные органы Украины. При этом она отметила, что все суды Украины подконтрольны Блоку Юлии Тимошенко, на БЮТ работает много людей и в Генпрокуратуре. Тем не менее, по ее словам, в правоохранительных органах остались и профессионалы – и она лично обратится к следователям ГПУ и СБУ с просьбой возбудить уголовные дела по фактам, которые изложены в отчете ВСК.

Похоже, дел хватит и новой следственной комиссии, которую депутаты-регионалы только собираются создать. Ведь НАК «Нафтогаз Украины», по утверждению ряда украинских экспертов и политиков, фактически находится в состоянии технического дефолта, поскольку без государственной подпитки не может выполнять свои обязательства.

При обсуждении финансового плана НАК «Нафтогаз Украины» выяснилось (для широкой общественности), что кредитная задолженность компании превысила 34,5 миллиарда гривен. Две трети этой суммы «Нафтогаз» должен вернуть до конца 2009 года. В начале марта международное рейтинговое агентство Moody`s Investors Service внесло «Нафтогаз» в список компаний, корпоративный рейтинг которых в ближайшее время может быть понижен. О том, что монополист находится на грани банкротства, говорила (в начале года) и премьер-министр Юлия Тимошенко. Впрочем, 11 марта глава правительства заявила, что «все балансовые оценки свидетельствуют о том, что НАК «Нафтогаз» будет весь год рассчитываться полностью и своевременно».

По данным интернет-газеты «Сейчас», ссылающейся на информированный источник, за годовой объем российского газа НАК «Нафтогаз» обязан заплатить $14,4 млрд., тогда как РАО «Газпром» уже выплатил большую часть платежей за транзит газа в 2009 году.

Кризис (или коллапс?) может наступить уже скоро. «Россия с ужасом ждет июня, когда по всем прогнозам экономистов, учитывая экономическое состояние «Нафтогаза» (обилие его долгов и неплатежи промышленных предприятий), у Украины не будет физической возможности не только выплачивать штрафы, но и платежи за газ, который она отбирает», — заявил в комментарии изданию руководитель Международного института политической экспертизы (Россия) Евгений Минченко.

Правда, есть и другие мнения. Некоторые эксперты полагают, что Россия сама вынуждена будет помогать кредитами Украине, чтобы та смогла расплатиться за газ. Каким образом скатывающаяся в экономическую пропасть Украина будет возвращать эти кредиты – уже другой вопрос…