Андрей Лубенский
На Украине в разгаре «телевизионный скандал», который связан с ограничением ретрансляции ряда российских телеканалов в украинских кабельных сетях. Оппозиционные политики и некоторые СМИ подозревают, что это – выполнение политического заказа Банковой, где не заинтересованы в существовании источников альтернативной информации перед грядущими выборами (досрочными или плановыми).
Некоторые эксперты считают, что запрет связан также с маниакальным стремлением Виктора Ющенко избавиться от всего русского, другие говорят о… «кознях ФСБ», поскольку ясно, что «спасибо» инициаторам борьбы с российским телевидением многие и многие телезрители не скажут, что выразится в конкретных цифрах уже на ближайших выборах. Таким образом, Ющенко и верные ему (пока) национал-патриоты приобрели среди избирателей больше врагов, чем друзей.
В свою очередь, Нацсовет все «политические» обвинения отвергает и говорит, что заботится исключительно о соблюдении законов. При этом список требований к российским телеканалам засекречен: члены Нацсовета обязались не разглашать конкретные претензии. Об этом сказал 5 ноября на брифинге в Киеве заместитель главы Нацсовета Игоря Курус, добавив, что это вызвано желанием «не наносить ущерб телеканалам».
Виталий Шевченко пояснил «секретность» требований Нацсовета большим количеством желающих перевести все в политическую плоскость. Хотя это ничего не объясняет.
Но обо всем по порядку. Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания Украины своим решением от 1 октября 2008 года обязал кабельных операторов прекратить ретрансляцию неадаптированных к законодательству Украины программ. В список телеканалов, ретрансляция которых была запрещена, вошли наиболее популярные российские каналы — Первый канал, РТР-Планета, РенТВ и ТВЦ-международный (Первый российский канал решением Нацсовета в среду, 5 ноября, временно в сети вернули – в ответ на обращение, в котором руководство канала выразило готовность принять меры к «легализации» своих программ).
Россия отреагировала достаточно жестко. Глава МИД РФ Сергей Лавров, комментируя решение украинских властей, заявил, что Россия будет добиваться возобновления вещания на Украине российских телеканалов. «Мы будем отстаивать права наших телекомпаний на вещание в соответствии с общепринятой практикой на Украине и будем тем самым добиваться уважения прав русскоязычного населения Украины, которые должны иметь доступ ко всем средствам массовой информации», — сказал Лавров.
Еще раньше советник-посланник Посольства РФ на Украине Всеволод Лоскутов заявил, что отключение российских телеканалов ударит, прежде всего, по украинским гражданам. Дипломат напомнил, что «есть ведь еще правительственное соглашение по средствам массовой информации, подписанное еще в 2002 году, где стороны обязались создавать благоприятные условия для работы СМИ — украинских в России, а российских — в Украине. И это соглашение надо выполнять». Похоже, однако, что соглашение забыто…
Решение о запрете ретрансляции российских каналов вызвало возмущение в юго-восточных регионах Украины и в Крыму, где операторы кабельного телевидения и местные власти отказались выполнять требования Нацсовета. Президиум Верховного совета Крыма обратился к президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой приостановить действие распоряжения Нацсовета, поскольку оно нарушает «конституционное право граждан свободно собирать, хранить и использовать информацию».
На митинге в Симферополе 4 ноября участники «Русского марша» в знак протеста даже сожгли украшенное табличкой с надписью «чиновник-русофоб» чучело главы Нацсовета Виталия Шевченко.
Оппозиционная (точнее, по мнению многих экспертов, лишь декларирующая свою оппозиционность) Партия регионов, конечно, умело использует ситуацию, играя на естественном недовольстве людей. «Я готов сам поднести зажигалку к чучелу того господина, который принимал это решение в Национальном совета, и точка», — заявил председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк на пресс-конференции в среду, 5 ноября, в Донецке.
Сам глава Нацсовета к акции со сжиганием собственного чучела отнесся философски. «Вот все эти истории, в частности, сжигание чучела Виталия Шевченко и т.д. Помимо воли узнал, какие деньги идут на организацию этих акций. Меня очень утешает, что эти деньги идут на сжигание чучела, а не на какую-нибудь другую пакость для Украины. Это уже хорошо», — сказал он в интервью РИА Новости
По его словам, в истории с отключением российских телеканалов из сетей кабельного телевидения все же присутствует политический аспект, и он как раз связан с избирательным законодательством.
«Я говорил, что есть-таки и политика, но она сводится к избирательному законодательству. Это чисто политические законы, поскольку они регулируют политические процессы. И в законах тоже есть нормы, которые ставят конкретные ограничения, рамки для средств массовой информации. Очевидно, что они должны распространяться и на украинские, и на зарубежные СМИ. А что до зарубежных СМИ, в избирательном законодательстве есть даже отдельные нормы о невозможности их вмешательства в наши выборы. А мы это видели не раз. По закону мы пишем еще и отчет о деятельности СМИ во время выборов, так вот, мы вынуждены были это отдельно в отчете указывать — про некоторые телекомпании, поскольку они просто ломали эти нормы закона, — отметил Виталий Шевченко. — По закону даже предусмотрено наше право во время избирательных кампаний без суда принимать решение о выключении этих зарубежных вещателей, если они нарушают наше избирательное законодательство. Мы такие признаки видели, правда, никаких решений не принимали, но мы об этом говорили, и указывали, и просили… Поэтому я и говорил, что вот это и есть политическая составляющая. И если ее кто-то ищет, то она кроется в этом».
Ранее Нацсовет «политические» версии происходящего упорно отрицал. Хотя отрицалось очевидное. Наблюдатели отмечают, что решение Нацсовета было принято за неделю до того, как президент Виктор Ющенко объявил о роспуске Верховной Рады и проведении в стране досрочных парламентских выборов (в настоящее время их дата не определена, но в приостановленном ныне президентском указе выборы планировались на 7 декабря).
Нацсовет отрицал и отрицает и «языковую» составляющую проблемы, заявляя, что никогда не было требования перевода российского телеконтента на украинский язык. Как отметил Игорь Курус, все это будто бы было выдумано политиками. «Включите общенациональные украинские телеканалы. Там достаточно русского языка», — заявил чиновник.
Однако в заявлении МИД Украины (в ответ на ноту российского МИДа) прямо говорится: «надежды, что из украинского народа сделают «русскоязычное население» являются напрасными». Эти же слова повторил журналистам министр иностранных дел Владимир Огрызко, комментируя ситуацию с российскими телеканалами. И тут, конечно, возникает вопрос: кем же, с точки зрения украинской оранжевой власти, являются русские и русскоязычные граждане Украины? Неужели они – не народ Украины?
Российские тележурналисты не склонны считать действия украинских властей адекватными. «На Украине демонизируют роль российских СМИ, вообще отношение России к Украине (…). Мы ведь ничего не придумываем, слова, которые мы транслируем, говорят сами украинские политики. О том, что в стране хаос управления, хаос государственной власти. Что при этом хаосе управляемости нельзя бороться с кризисом экономическим… Ничего мы не придумываем, не очерняем, это рефлексия самих украинских политиков», — заявил собственный корреспондент РТР на Украине Кирилл Вышинский, выступая на заседании «круглого стола в Украинском представительстве РИА Новости.
Нельзя историю с телеканалами рассматривать в отрыве от других событий, свидетельствующих об откровенно антироссийской политике оранжевой власти. Случайно ли в этот же период СБУ вознамерилась добиваться запрета деятельности на Украине ряда «антиукраинских» организаций, в том числе – филиала Института стран СНГ?
Некоторые эксперты склонны объяснять происходящее особенностями характера президента Украины и его окружения. «…Сугубо психологическая реакция со стороны президента, со стороны людей в СБУ, которые хотят услужить президенту. Ах, так? Эти русские, эти москали опять обижают президента и нашу страну! Что мы должны сделать в этих условиях? Закрутить гайки. Показать, что мы здесь хозяева. И появляются такого рода решения и действия, которые связаны. Раз на российских каналах льют грязь против Украины, самый простой способ, знаете как – «нет человека, нет проблемы». Кто-то нам не нравится? Давайте ликвидируем эту должность. Это было изобретено еще в советские времена, может быть, даже и раньше. Так и здесь. Нам не нравится деятельность российских телеканалов? Мы их уберем из информационного пространства. Нам не нравится деятельность Киевского филиала Института стран СНГ? Запретим деятельность этой организации. …Я не буду спорить, тут, конечно, есть нарушения свободы слова и (законодательства) о деятельности общественных организациях…», — считает известный украинский политолог Владимир Фесенко (уточняя, что и Россия не всегда ведет себя корректно по отношению к Украине).
Но вряд ли в данном случае речь идет только о психологии. Судя по всему, Виктор Ющенко реализует хорошо просчитанную (не в Киеве) и вполне последовательную политику «отсечения» Украины от России.