Идеологи глобализации предрекают скорый конец государственных образований и переход народов планеты под управление транснациональных корпораций и мирового правительства. В целом теория глобализации является логическим продолжением идеологии колониального мира, только на более высокой спирали развития. То, что сейчас происходит на Украине, невольно заставляет задуматься, не является ли эта страна территорией еще одного эксперимента по созданию нового мирового порядка для отдельно взятой страны.

Для чего Украине изменения в Налоговый кодекс?

Всего чуть более месяца назад, 31 июня 2014 года Верховная Рада Украины собралась на внеочередное заседание. Однако, темой заседания была вовсе не проблема завершения гражданской войны на Востоке страны, как можно было бы подумать. Темой заседания стало принятие законопроекта № 4309а о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины. Проекта, который Арсений Яценюк проталкивал, шантажируя депутатов своей отставкой, грозящей его уходом со сцены, как премьера, прямо ответственного за бедственную ситуацию в стране.

Зачем же так нужен был этот проект Арсению Яценюку? Попробуем разобраться.

Реализация мер предложенных командой Яценюка, по ее заверениям должна увеличить в 2014 г. ресурс сводного бюджета Украины на сумму около 10,3 млрд грн., а также привлечь в бюджет 2015 года около 12,8 млрд грн.

Однако, если считать, что самым важным в изменениях в Налоговый кодекс, продвигаемых Яценюком, были меры по увеличению налогов и сборов, то можно легко ошибиться!

Действительно, помимо отмены освобождения от налогов ряда отраслей добывающей промышленности, пассажирских перевозок и гостиничного бизнеса, предусмотрено:

— повышение ставки платы за пользование недрами для природного газа, который реализуется не для потребностей населения. Её предусмотрено увеличить очень существенно: с 28% до 55% (для газа из залежей до 5 км ) и с 15% до 28% (для газа из залежей более 5 км);

— введение ставки платы для нефти и конденсата на уровне 45% (для залежей до 5 км) и 21% (для залежей более 5 км);

— повышение платы за пользование недрами за добычу железной руды с 5% до 8% от ее стоимости с учетом содержания химически чистого металла;

— введение на срок до 1 января военного налога для населения в размере 1,5% от дохода.

Однако самое интересное содержится в тех пунктах, где сказано о налоговых послаблениях!

Да-да, несмотря на катастрофическое положение украинской экономики, Налоговый кодекс Украины теперь предусматривает льготы для некоторых газодобывающих предприятий. В частности предусмотрены льготы для развития добычи газа на новых месторождениях на территории Украины: на год освобождены от ренты новые скважины при условии, что высвобождаемые средства «будут прямо поступать на спецсчета на бурение».

Арсением Яценюком это было представлено, как свидетельство взвешенной налоговой политики.

«В парламент вносится предложение об освобождение на период до года от рентных платежей новых скважин. Только при условии, если эти деньги от ренты будут прямо поступать на спецсчета и отправляться на бурение новых скважин. Чтобы не говорили, что правительство только закручивает гайки», — заявил он.

А уже через неделю тот же Арсений Яценюк представил еще одни предложения по реформе НК.

В частности, под лозунгом сокращения числа налогов с 22 до 9, заявлено о намерении отменить сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, а главное — целевую надбавку к действующему тарифу на природный газ и рентную плату за транспортировку нефти. (Справка: на Украине добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией нефтепродуктов (391 АЗС в 24 регионах Украины) занимается «Укрнафта», 42 % акций которой контролирует группа «Приват» Игоря Коломойского).

Существует несколько версий, почему команда Яценюка предложила именно такие предложения по увеличению налоговых выплат.

Одни видят в этих правках подготовку к банкротству предприятий нелояльных олигархов и создание Игорю Коломойскому льготных условий для дальнейшего захвата их активов, в том

числе – в области сельского хозяйства. Припоминают при этом и предложение Днепропетровского губернатора-олигарха о передаче предприятий Фирташа и Ахметова в акционерное владение «героям АТО», естественно при его, Игоря Коломойского, управлении.

Другие считают, что такие предложения нужны правительству, чтобы за счет повышения налогов на добычу нефти и газа, с последующим выпуском дополнительных акций «Нафтогаза Украины» провести скрытую эмиссию гривны.

Однако, при сопоставлении военно-политического фона, создаваемого на Украине при активном участии американских политиков, лидеров Майдана и финансирующих Майдан олигархов, с экономическими интересами и действиями крупнейших газодобывающих международных корпораций на Украине, и с вероятными последствиями продвигаемых Яценюком правок в Налоговый Кодекс — складывается совершенно другая, но очень цельная картина. Картина фантастического, не имеющего аналогов ограбления страны.

Завязнет лапка – всей птичке пропасть

Весной 2012 года правительство Украины провело тендер по разработке двух месторождений сланцевого газа — Юзовского (Донецкая, Луганская и Харьковская области) и Олесского (Львовская и Ивано-Франковская областьи). Тендер выиграли две мощные иностранные корпорации — американская Chevron и британо-голландская Royal Dutch Shell.

Государственная корпорация «Надра Украины» организовала две «дочки» — «Надра Юзовская» и «Надра Олесская» для партнерского участия в разработке этих месторождений.

В январе 2013 г. между правительством Украины, корпорацией Royal Dutch Shell и ООО «Надра Юзовская» было подписано соглашение о разделе продукции (СРП) Юзовского месторождения, а в начале ноября того же года было подписано аналогичное СРП с Chevron и ООО «Надра Олесское» по западному Олесскому газовому месторождению.

Оба соглашения были заключены на 50 лет и предусматривали, что 30 % добытого газа достается государству, а остальное поровну делится между инвесторами.

По странному стечению обстоятельств, именно после заключения в ноябре 2013 года второго Соглашения – с американской корпорацией Chevron – в Киеве начались беспорядки, которые впоследствии вылились в Майдан 2.0 и силовой захват власти в Украине политическими ставленниками США и ЕС. Но к этому вернемся позже.

По условиям обоих СРП территория месторождений переходила в собственность иностранных корпораций, бывшие собственники земель могли продать свои владения иностранцам по ценам, указанным Shell и Chevron. В случае несогласия собственника –передачу земли в пользование иностранных корпораций гарантировало украинское государство. Масштабные выплаты землевладельцам компенсаций, которые могли бы их удовлетворить явно не входили в финансовые планы Shell и Chevron.

Но вот, видимо случайно, с 2012 года на территории Юзовского месторождения — в городе Ждановка Донецкой области, на территории бывшей воинской части начато строительство «Центра содержания нелегальных иммигрантов под охраной» и «Центра временного содержания нелегальных иммигрантов в Украине», а фактически концентрационных лагерей. Финансирование строительных работ осуществляется за счет средств Европейского Союза.

А в начале 2013 года, по имеющейся у автора информации, США провели в Германии деловую игру, для участия в которой были приглашены американские, немецкие, польские и российские эксперты. Тема игры была очень необычной – в ее ходе рассматривались варианты и последствия распада Украины. По результатам мероприятия каждая национальная команда экспертов должна была предоставить американским организаторам свое видение вариантов такого распада страны, возникающих при этом проблем и перспектив их разрешения. Трудно представить, чтобы эта игра была нужна США для начала исследований такого щекотливого вопроса – скорее это похоже на финальную проверку результатов своих собственных аналитических исследований – последний чекпойнт, необходимый перед стартом операции по смене власти на Украине. Кстати, российские эксперты, по имеющейся информации, от участия в такой «игре» отказались.

Почему для газовых синдикатов так важна Украина?

Во-первых, из-за губительных для экологии и населения последствий добычи сланцевого газа его добыча уже запрещена в ряде американских штатов и в странах Европы. А Украину и ее население в ЕС и в англосаксонском мире рассматривают как страну третьего мира, где гибель людей – незначительная жертва, и заботиться об экологии в которой – ненужные хлопоты.

Во-вторых, транснациональные корпорации в самом начале добычи сланцевого газа в США активно раскручивали эту тему для привлечения инвестиций – завышался объем запасов такого газа, занижались издержки по его добыче – надувался финансовый пузырь. А когда оказалось, что добыча сланцевого газа и трудное, и вредное, и низкорентабельное дело, ни обманувшие инвесторов добывающие корпорации, ни сами обманутые инвесторы оказались не заинтересованными в том, что бы этот «пузырь» лопнул.

Поэтому для поддержания сложившейся вокруг добычи сланцевого газа финансовой пирамиды срочно понадобились новые месторождения с максимально низкими издержками на добычу – в местах, которые ни добытчикам, ни их акционерам совсем не жалко.

И запасы сланцевого газа, на которые в Украине смотрели, как на дар Божий, стали ее проклятием!

Первым забеспокоились ученые-экологи и население Донбасса.

Сразу после подписания в начале 2012 года первого СРП – с Shell, в Харьковской и Донецкой областях начались акции протеста и пикеты населения, экологов, коммунистов и ряда других активистов, направленные против разработки сланцевого газа методом фрекинга, грозящим населению настоящей экологической катастрофой (при методе фрекинга – разрыва газоносного пласта, в скважины закачиваются канцерогенные смеси и кислоты, которые впоследствии попадают в грунтовые воды, отравляя их потребителей и почву).

А вот на Львовщине с октября 2013 года движущей силой протестного движения против добычи сланцевого газа стала националистическая партия «Свобода».

Выплачивать достойную компенсацию собственниками земли в планы Shell и Chevron не входило изначально. Встала задача: как создать условия для максимального снижения стоимости этих территорий, снижения привлекательности проживания на них без связи с деятельностью газодобывающих корпораций.

Вполне реальной становилась проблема выполнения государством обязательств освободить территории месторождений от населения. С большой степенью достоверности можно утверждать, что Янукович не стал бы явно ущемлять интересы населения, проживающего на территории самого богатого на газ – Юзовского месторождения, того самого населения, которое обеспечивало ему электоральную поддержку.

Поэтому транснациональным газодобывающим корпорациям и их инвесторам понадобился приход к власти на Украине людей более управляемых и не связанных происхождением с Донбассом – в первую очередь и с Львовщиной – во вторую.

Именно такие люди необходимы для проведения в жизнь «красивого» решения – уничтожения инфраструктуры Донбасса и самостоятельного переселения оттуда значительных масс мирного населения – с одной стороны, и одновременно — уничтожение наиболее пассионарных представителей населения как Донбасса, так и западных, галичанских областей Украины на которых расположено Олесское месторождение сланцевого газа.

«Очистительный огонь революции»

Как в ноябре 2013 – феврале 2014 г.г. проходила операция по устранению политического тандема Януковича-Азарова и привода к власти в Киеве полностью подконтрольных США политиков: Турчинова и Яценюка, все хорошо помнят. Эмоциональная раскачка толп, яркие провокации организаторов Майдана, нарушения условия переговоров – все эти технологии и тактики хорошо описаны в трудах Дж. Шарпа — профессора и основателя Института им. Альберта Эйнштейна (США).

Для нас важны два момента:

Первое – сразу после захвата власти, с помощью американского посла Джефри Пайета, лично намекнувшего всем строптивым депутатам в Верховной Раде, что «они – проблема», которую можно и «решить», Турчинов и Яценюк провели в жизнь несколько законов и решений, которые спровоцировали гражданские волнения на Востоке страны – в традиционных районах массового проживания русского населения Украины. И в последующем эта парочка делала все для разжигания огня гражданской войны на Донбассе. Порошенко, став президентом, только подхватил курс Турчинова на стимулирование гражданского противостояния и зачистку территории Юзовского месторождения.

Второе – для осуществления интересов транснациональных газодобывающих корпораций конечно нужно, чтобы территории добычи сланцевого газа были освобождены, однако необходимо, чтобы они остались в составе Украины и под контролем властьпредержащих марионеток.

Управляемость военному процессу зачистки территории Юзовского месторождения и невмешательство России могло бы обеспечить размещение американской ВМБ в Крыму (вероятно, в этом – еще одна из причин свержения Януковича). Однако Крым неожиданно быстро перешел под юрисдикцию России.

В этих условиях у США и ЕС для сдерживания и ослабления России остался только механизм политических и экономических санкций, который и был незамедлительно включен.

США с самого начала разыгрывали карту военного вовлечения России во внутригосударственный восточноукраинский вооруженный конфликт. Вашингтон рассчитывал сформировать широкую международную антироссийскую коалиции и консолидировано применить к России весь блок наиболее болезненных политических и экономических удушающих мер. Ставка была сделана на то, что Владимир Путин не сможет отказаться от роли «Спасителя соотечественников» на Украине и рано или поздно решится на введение военных сил в соседнюю страну, что будет представлено мировому сообществу, как неопровержимый факт агрессии.

Однако и здесь военно-политическое руководство России предпочло действовать нешаблонно, вопреки подстрекательству и подталкиванию как со стороны явных врагов, так и со стороны недалеких российских ура-патриотов.

«Единой антироссийской коалиции» и «осуждения России» у Вашингтона не получилось. Эффективность санкций оказалась сильно сниженной. Более того – остается достаточно мало шансов на сохранение Донбасса в составе Украины – даже на правах федерализации.

А это ни много ни мало – катастрофа для Shell и ее инвесторов. Впрочем – остается шанс добывать какое-то время сланцевый газ на Харьковщине. Непризнанный статус Новороссии тоже можно использовать для игнорирования протестов населения Донбасса против отравления воды и почвы фрекинговыми жидкостями.

А вот для корпорации Chevron появляется больше шансов на успех, в условиях уничтожения в войне с Армией Новоросии активистов-оуновцев из «Свободы» — «Правого сектора», которые потенциально могут организовать противодействие разработке Олесского месторождения. Именно от успехов корпорации Chevron теперь в большей степени будет зависеть и киевское правительство.

Но и Shell и Chevron не упустили возможностей получить дополнительные преференции от Киева.

В начале лета Shell объявила о приостановке разведочных работ на Юзовском месторождении – на территории Харьковской области. Сделано это было под предлогом обострения гражданского противостояния на Востоке Украины. «Мы не уходим, но мы делаем перерыв в наших наземных операциях», — прокомментировал это решение глава финансового подразделения крупнейшей в Европе нефтяной компании Саймон Генри.

Однако, одновременно в СМИ была запущена «утечка информации», что Shell разочарована результатами разведки Юзовского месторождения, запасы газа в котором, якобы, оказались гораздо меньше, чем оценивалось раньше, а следовательно — проект разработки месторождения с учетом затрат на развитие становится нерентабельным.

Решение Shell о приостановке работ означало одно: Украина, в условиях тупика в переговорах с Россией по газу, куда их завел Арсений Яценюк, на неопределенное время теряет надежду на повышение объемов добычи собственного газа.

Для промайдановских министров такое решение Shell вряд ли было сюрпризом! Но оно стало сюрпризом для многих депутатов Верховной рады. Их поставили перед дилеммой – либо принимаете пакет изменений в Налоговый кодекс от Яценюка, предусматривающий льготы для Shell «делающие разработку месторождений рентабельной», либо украинский бюджет не получит обещанный транш кредитов от МВФ и Всемирного банка.

К чему приведут пробитые Арсением Яценюком изменения в Налоговый кодекс для компаний, добывающих энергоресурсы и их потребителей?

Повышение ренты на добычу нефти и газа приведет к росту цен на энергоносители для потребителей и заставит их (в первую очередь население) более благосклонно относиться к губительной для значительных территорий добыче сланцевого газа.

Обнуление налогов на транспортировку нефти и нефтепродуктов и одновременное ограничение государством минимального уровня цен на энергоносители повысит рентабельность предприятий Игоря Коломойского и его финансово-промышленной группы.

Одновременное ограничение снизу цен на газ и сильное понижение для Chevron и Shell рентной платы за использование Юзовского и Олесского месторождений даст им дополнительную прибыль.

Собственно эти меры и принимаются в их интересах. Ведь отныне все потребители газа – и население, и предприятия — конечно кроме тех, что принадлежат Игорю Коломойскому и его ФПГ, — будут вынуждены покупать газ у «Укранафты», фактически контролируемой Коломойским, а так же у Shell и Chevron — по завышенной цене.

Следующим шагом по увеличению прибыли от добычи сланцевого газа на Украине может стать исключение дочерних фирм госкорпорации «Надра Украины» из участия в разработке месторождение и разделе прибыли.

И все-таки для Shell вопрос стоит очень остро! Отделение Донбасса от Украины или его оставление в составе страны на любых условиях – вот где лежит граница между поражением и успехом для этой газодобывающей корпорации.

В настоящее время вопрос приоритетов добычи сланцевого газа на Украине, а, следовательно – и судьба киевской хунты сильно зависит от того, останется ли, хотя бы формально, территория Юзовского месторождения (территория Донбасса) в составе Украины.

Образование на территории Донбасса отдельного государства – Новороссии, при сохранении наиболее боеспособных, финансируемых Игорем Коломойским, сил украинских националистов, с большой долей вероятности может стать катализатором дальнейших политических катаклизмов в стране и острого соперничества различных ФПГ за находящиеся на территории страны природные ресурсы.

Павел Петров

Хроники колонизации Украины:

2012 год – тендер на разработку Олесского месторождения сланцевого газа выиграла американская корпорация Chevron, а разработка Юзовского месторождения досталась голландско-британской корпорации Shell.

16 января 2013 г. – подписано Соглашение о разделе продукции при разработке Юзовского месторождения сланцевого газа между государством Украина, корпорацией Shell и ООО «Надра Юзовская».

5 ноября 2013 г. — подписано Соглашение о разделе продукции при разработке Олесского месторождения сланцевого газа между государством Украина, корпорацией Chevron и ООО «Надра Олесская».

21 ноября 2013 г. – в Киеве начались массовые беспорядки под предлогом протеста против приостановки правительством Азарова подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, которые распространились и на другие города Украины.

22-23 февраля 2014 г. — в результате нарушения оппозицией Соглашения об урегулировании кризиса на Украине, подписанного 21 февраля с президентом Украины Виктором Януковичем, и силового захвата власти — к управлению Украиной пришла группировка продвигаемых США и ЕС оппозиционных политиков во главе с Александром Турчиновым и Арсением Яценюком.

15 апреля 2014 г. — и.о. президента Украины Турчинов объявил о начале силовой фазы антитеррористической операции.

Н а Доонбассе батальоны Коломойского и Правого сектора, воинские подразделения ВСУ Украины начали уничтожать населенные пункты, разрушая системы электро-, газо- и водоснабжения, запугивая местное население – создавая предпосылки для гуманитарной катастрофы и массового бегства населения с территории восточной части Юзовского газового месторождения.

11 мая 2014 г. — в Донецкой и Луганской областях состоялся референдум о независимости.

12 мая 2014 г. — Хантер Байден – сын госсекретаря США Джо Байдена назначен в совет директоров — Украинской газодобывающей компании Burisma Holdings в качестве директора юридического отдела (Справка: Хантер Байден — адвокат, глава американского подразделения Всемирной Продовольственной программы, председатель Коалиции США по вопросам глобального лидерства.)

3 июня 2014 г. — Shell приостановила проведение разведывательных работ на месторождениях сланцевого газа в Харьковской области (западная часть Юзовского месторождения).

21 июля 2014 г. – Глава Кабинета министров Арсений Яценюк внес на рассмотрение Верховной Рады поправки в Налоговый кодекс Украины законопроект № 4309а, предусматривающие существенное снижение рентной платы для компаний развивающих добычу газа на новых месторождениях на территории Украины – Shell и Chevron.

28 июля 2014 г. — Правительство Украины вносит в парламент законопроект, вводящий минимальную цену нефти и газа для исчисления рентных платежей.

5 августа 2014 г. – в СМИ Украины прошел вброс информации о том, что Государственная компания «Надра Украины» заявила о намерении отказаться от своего участия в ООО «Надра Олесько» и ООО «Надра Юзовская», которые являются участниками проектов с Chevron и Shell по добыче сланцевого газа и газа уплотненных песчаников на территории Олесской и Юзовской площади. Если такое произойдет — роль государства и государственный контроль за «сланцевыми проектами» будет сведен к минимуму. Американской корпорации Chevron и британо-голландской корпорации Shell достанется 70% добываемого газа и полная зависимость от них правительства Украины.

7 августа 2014 г. – «Надра Украины» официально опровергла информацию о выходе из проектов по добыче сланцевого газа на Юзовском и Олесском месторождениях.