Представляем информационный обзор за минувшую неделю эксперта-тюрколога, военного аналитика, председателя региональной общественной организации "Легендарный Севастополь" капитана 2 ранга в отставке Александра Данченко (Севастополь). Мониторинг подготовлен на основе открытых источников.

Несмотря на оптимистические заявления турецкого  руководства, экономическое положение страны остается сложным. Как написала на этой неделе газета Cumhuriyet  основной оппозиционной Народно-республиканской партии, Ассоциация защиты прав потребителей отмечает, что Турция переживает самый высокий уровень нищеты и голода за последние 70 лет. Подавляющее большинство населения не может питаться достаточно и сбалансированно, потому что не имеет доступа к необходимым продуктам в достаточной мере. В заявлении Ассоциации подчеркивается, что уровень бедности растет из-за вспышки пандемии коронавируса и экономического кризиса.

Внутриполитическая обстановка, экономика, вооруженные силы

Внутриполитическая обстановка в Турции остаётся стабильной. Президент Турции Реджеп Эрдоган, выступая 12 декабря на церемонии открытия кольцевой дороги Маниса-Акхисар в режиме видеоконференции, привлек внимание к достижениям Турции последних 18 лет, что во многом связано с успешными реформами в области прав человека и экономики, совершенствованием законодательной базы. Предпринимаются все шаги по формированию максимально благоприятной среды для бизнеса и инвестиций, сказал президент. Президент Турции подчеркнул недопустимость ущемления интересов иностранных инвесторов, работающих в стране. «Преподносить негативное отношение к инвесторам в качестве защиты страны и народа недопустимо», – сказал Эрдоган.

— В ходе антитеррористических операций, проведенных силами безопасности Турции в период с 1 сентября по 30 ноября, нейтрализованы 382 боевика PПK и сирийского крыла этой организации – YPG,  сообщило     9 декабря агентство «Анадолу». Турецкие силы безопасности продолжают вести решительную борьбу с террористами YPG/PПK как внутри страны, так и за ее пределами. В ходе операций, проводимых в осенний период, силы безопасности Турции нанесли мощный удар по террористам и их укрытиям.

По данным агентства «Анадолу», в период с 1 сентября по 30 ноября в результате атак террористов YPG/PПK погибли 11 сотрудников сил безопасности и три рабочих. В ходе антитеррористических операций на территории Турции и за ее пределами нейтрализовано 382 боевика, в том числе главари преступной организации. Из большого числа задержанных   165 человек арестованы по решению суда.

1 сентября МВД Турции инициировало антитеррористическую операцию Yıldırım-8 (Молния) в турецкой провинции Мардин, 8 сентября операцию Yıldırım, 10-го – в провинции Ван, 11 сентября – операцию Yıldırım – 11 в провинции Сиирт и 18 сентября операцию Yıldırım – 12 в провинции Битлис. В октябре силы безопасности Турции также проводили операции в Битлисе, Ване, Батмане, Диярбакыре, Искендеруне, в районе Аманослар и Хаккари. В операциях были задействованы сотрудники жандармерии и сил безопасности. За указанный период уничтожено большое число укрытий и убежищ боевиков.

— Как передает турецкая редакция  Deutsche Welle, бывший сопредседатель Демократической партии народов (HDР) Селахаттин Демирташ, который вот уже четыре год как находится под арестом, отметил, что положение Турции с каждым днем становится всё хуже и хуже. По его словам, «перед правительством есть только один выход — досрочные выборы». Демирташ считает маловероятным, что руководство правящей Партии справедливости и развития (ПСР) сможет наладить процесс демократизации и улучшить экономическую ситуацию в Турции. Он также прокомментировал возможное отстранение от дел одного из основателей Партии справедливости и развития Бюлента Арынча и рекомендовал ему свою книгу «Девран» («Колесо фортуны»), что стало причиной жарких споров. После этого лидер ПСР и президент Турции Реджеп Эрдоган, а также его союзники из Партии националистического движения во главе с Девлетом Бахчели резко выразились в адрес Арынча. Эти оскорбления, которые привели к уходу Арынча из Высшего консультационного совета при аппарате президента Турции, уменьшили ожидания от обещаний Эрдогана провести реформы.

— Согласно сообщению курдской медиагруппы Rudaw, в Турции ведется подготовка к созданию новой курдской политической партии. Этот процесс поддерживает Партия справедливости и развития и Эрдоган в интересах развала курдской Демократической партии народов (ДПН). Как стало известно, министерство внутренних дел Турции одобрило учреждение Курдской демократической партии (КДП), главой которой назван Решит Акыджи. Глава КДП подтвердил эти данные, добавив, что уже получил подтверждение принятия заявки. «У нас есть документы, мы обратились в министерство, чтобы официально объявить о создании нашей партии», — сказал Акыджи.

— Обвальное падение национальной валюты и ускорение инфляции вынудило президента Турции Реджепа Эрдогана частично отказаться от своей неортодоксальной финансовой политики и отдать бразды правления в ней сторонникам более традиционных методов регулирования в этой сфере, написал 11 декабря обозреватель EADaily. Сигналом о смене курса стала не только недавняя смена руководства нацбанка Турции, но и внезапная отставка министра финансов страны Берата Албайрака, доводящегося Эрдогану зятем. Формально 42-летний Албайрак покинул свой пост по состоянию здоровья, но по сути это разжалование: за два года под его руководством турецкие финансы сами пришли в весьма нездоровое состояние. Новый глава ЦБ Наджи Агбал тут же прибег к классическому методу борьбы с девальвацией — повысил базовую ставку, но этой меры определенно будет недостаточно для преодоления кризиса. Проблемы в финансах Турции отражают глубокие диспропорции в ее экономике, а экономика, в свою очередь, слишком сильно зависит от геополитики, и в этом направлении Эрдоган как главный «рулевой» вряд ли готов дать задний ход.

Экономическая политика властей Турции все больше напоминает попытку выбора лучшего из двух худших вариантов: либо ужесточить финансовое регулирование и пожертвовать темпами экономического роста, либо ослабить монетарные вожжи, принеся курс лиры и инфляцию в жертву росту ВВП. До недавнего времени приоритет отдавался второму сценарию, и по итогам третьего квартала экономика Турции показала лучшие результаты среди основных стран, которые принято относить к развивающимся рынкам: рост составил 6,7% к тому же периоду прошлого года после сокращения на 9,9% в предыдущие три месяца. Это существенно превысило среднее значение прогнозов экономистов, опрошенных американским агентством Bloomberg (4,8%). Основными стимулами для оживления турецкой экономики стали снятие коронавирусных ограничений, наращивание потребления домохозяйств (на 9% к третьему кварталу прошлого года, по данным национальной статистики) и продолжающееся расширение финансовой ликвидности, в том числе за счет скупки нацбанком правительственных облигаций.

На протяжении большей части года турецкую экономику по традиции пытались заливать деньгами — с начала года объем кредитов в ней вырос почти на 40%, приблизившись к отметке 3,6 трлн. лир (порядка $ 450 млрд.), что определенно внесло свою лепту в восстановление в третьем квартале. Кроме того, в этот же период улучшились показатели безработицы — ее официальный уровень был зафиксирован на отметке 12,7%, хотя в целом ситуация в этой сфере остается очень тяжелой. Согласно недавно опубликованному статистическому исследованию, 1,4 млн. человек в Турции считают свое положение на рынке труда безнадежным — за год этот показатель вырос более чем на 122%, а еще 4,1 млн. человек готовы работать, но пока не ищут трудоустройства.

Однако уже к середине ноября Турция стала испытывать нарастающие сложности второй волны пандемии. В последние дни в стране каждые сутки регистрируется более 30 тысяч случаев заболевания, а количество умерших уже превысило 15 тысяч человек. На данный момент Турция находится в конце второй десятки стран мира по сводной статистике заболеваемости (порядка миллиона случаев) и постепенно возвращает ограничения. В частности, время работы ресторанов ограничено до 20 часов, а вечером в выходные дни установлен комендантский час. Правительство предпринимает осторожные шаги, чтобы избежать полномасштабного экономического и социального кризиса, заверил соотечественников Реджеп Эрдоган в связи с принятием этой меры.

На этом фоне нового замедления турецкой экономики, как и раньше, вышли на первый план ее хронические проблемы. По итогам ноября инфляция в годовом выражении в стране превысила 14%, значительно опередив как прогнозы, так и октябрьское значение (11,9%), — сказалось предшествующее падение лиры, которая в этом году регулярно обновляла минимальные значения курса. В разрезе  же отдельных товаров первой необходимости инфляция зачастую вдвое превышает «среднюю температуру по больнице»: например, продукты питания и  безалкогольные напитки за  11 месяцев подорожали более чем на 21%. Спасать свои деньги от инфляции и девальвации туркам приходится традиционным способом — покупкой долларов и евро: по последним данным, доля банковских депозитов в иностранной валюте достигла 57%.

Невозможность обуздать инфляцию и остановить падение лиры стала одной из причин состоявшейся месяц назад отставки главы нацбанка Турции Мурата Уйсала, но его преемник, экс-министр финансов Наджи Агбал, вряд ли сможет совершить на этом фронте нечто революционное с учетом никуда не девшихся дефицита бюджета, отрицательного баланса внешней торговли и очень слабых международных резервов. На 20 ноября чистые золотовалютные резервы нацбанка составляли всего $ 18,45 млрд., но в дальнейшем они, предположительно, стали еще ниже, поскольку Турция не стала продлевать ранее пополнявшую резервы своп-линию в объеме порядка $ 4 млрд. Хотя весной именно валютные свопы пришли на выручку нуждающимся в притоке иностранной валюты турецким финансам, когда удалось договориться с нацбанком Катара об увеличении их лимита до $ 15 млрд.

Эта разновидность внешнего кредита позволила на какое-то время остановить обвал лиры, но вскоре турецкая валюта вновь принялась за свое, что в итоге и привело к синхронной отставке Уйсала и министра финансов Берата Албайрака. Последний через несколько дней также сложил полномочия и в качестве члена правления Фонда благосостояния Турции (TVF), который с 2018 года возглавляет его тесть Эрдоган. Согласно одной из версий, ключевую роль в падении Албайрака сыграл именно Наджи Агбал, который в 2018 году уступил пост главы минфина зятю Эрдогана и в последние два года руководил управлением по стратегии и бюджету Турции. Именно он вместе с несколькими ведущими функционерами правящей Партии справедливости и развития якобы предупредил президента страны о последствиях резко ухудшившейся ситуации с международными резервами, после чего Мурат Уйсал и Берат Албайрак были отправлены в отставку.

Но винить в этом провале по «гамбургскому счету» Эрдоган может только себя, поскольку эти кадровые решения в свое время были одним из ключевых аспектов укрепления его личной власти. Они были сделаны вскоре после референдума 2017 года, в результате которого Турция стала президентской республикой, победы Эрдогана на президентских выборах в июне 2018 года и одновременной победы блока «Народный альянс» во главе с его партией на парламентских выборах. Уже через несколько дней министром финансов Турции стал Албайрак, до этого занимавший пост министра энергетики и природных ресурсов, а в июле прошлого года под давлением Эрдогана ушел в  отставку глава  ЦБ Мурат Четинкая, пытавшийся отстаивать независимость финансового регулятора. Возглавивший нацбанк его заместитель Мурат Уйсал пошел на поводу у Эрдогана и стал активно снижать ставку, плачевные результаты чего не заставили себя ждать.

Меры против очередного сваливания турецкой экономики в инфляционно-девальвационную воронку были приняты незамедлительно. Через несколько дней после смены руководства минфина и нацбанка его базовая ставка была повышена с 10,5 до 15% годовых, и это практически сразу положительно сказалось на курсе лиры. С рекордных минимумов начала ноября —           8,58 пункта за доллар — турецкая валюта быстро откатилась до отметки 7,6. «Мы понимаем, что на данном этапе нам нужно принять горькие пилюли, если это необходимо», — прокомментировал Эрдоган решение нацбанка, обращаясь к руководителям турецких компаний.

Однако через несколько дней валюта вновь приблизилась к уровню 8 лир за доллар, так что пока турецким властям остается только совершать словесные интервенции. «Мы прилагаем все усилия, чтобы свести к минимуму влияние высокой инфляции на наших граждан», — прокомментировал в своем аккаунте в Twitter последнюю статистику по инфляции новый глава минфина Лютфи Эльван, ранее возглавлявший министерство транспорта и министерство развития (существовавшее до 2018 года ведомство — преемник турецкого аналога Госплана). Эрдоган, в свою очередь, заявил, что «реальная цель» властей — как можно скорее снизить инфляцию до однозначных цифр и тем самым обеспечить новое снижение процентных ставок. Подобные декларации звучали от турецких монетарных властей не раз, но пока победу в этой борьбе неизменно одерживала инфляция: начиная с 2015 года ее среднегодовой уровень, по оценке международных аналитиков, составляет 11,7%.

Кроме того, регулировать курс лиры с помощью только ставки нацбанка — затея изначально ненадежная, поскольку на турецкую валюту влияет множество других факторов. К тому же пока совершенно непонятно, насколько у нацбанка хватит решимости проводить жесткую политику ставок. Предыдущий цикл повышения ставки до 24% годовых увенчался увольнением главы ЦБ Мурата Четинкая, и чудодейственного воздействия на курс лиры и значение инфляции такая политика не оказывала — во многом потому, что турецкая валюта одновременно испытывала нарастающее давление геополитических факторов.

Этот момент вновь вышел на первый план в последние несколько дней: теперь негативное воздействие на лиру оказывает угроза введения против Турции санкций Евросоюза в связи с продолжением работ по разведке нефти и газа на спорных с Грецией и Кипром участках средиземноморского шельфа. Как отмечают аналитики Danske Bank, опрошенные агентством Reuters, инвесторы опасаются, что Европа может обратиться за помощью к Джо Байдену, когда он  наконец станет президентом США, после чего шельфовые амбиции Турции могут столкнуться с более серьезными проблемами.

Утром 11 декабря лира на биржевых торгах вновь преодолела психологический барьер 8 пунктов к доллару. Рынок активно обсуждает перспективы введения американских санкций в отношении Турции в связи с прошлогодними закупками российских систем ПВО С-400, и это неизбежно приведет к новому витку финансовых проблем. Нарастание напряженности с Западом уже заставило Турцию увеличивать свой военный бюджет — на следующий год правительство страны предложило нарастить расходы на оборону и безопасность почти на 16%, с текущих 119,2 млрд. до 138 млрд. лир (более $ 17 млрд.) При устойчивом дефиците бюджета, превышающем 4% ВВП, и огромном дефиците текущего счета (по последним данным, он составляет $ 33,8 млрд.) ничего позитивного для лиры и турецкой экономики в целом это явно не предвещает. Но в запасе у Эрдогана всегда остаются политические решения, например объявление досрочных президентских и парламентских выборов. Совсем недавно, в октябре, он заявлял, что национальные выборы пройдут по графику, в 2023 году, но обострение геополитической обстановки, ухудшение экономической ситуации внутри страны и падающие рейтинги Партии справедливости и развития вполне могут изменить его точку зрения на сей счет.

Эта перспектива также беспокоит международных инвесторов, у которых Турция давно не ассоциируется с какой-либо стабильностью и предсказуемостью. Турецкому ЦБ потребуется время, чтобы восстановить доверие к своей денежно-кредитной политике, отметили аналитики международного рейтингового агентства Fitch, комментируя недавние решения регулятора. Увольнение двух глав нацбанка за последние                 16 месяцев, по их мнению, подчеркивает отсутствие независимости от политического давления. И хотя ужесточение денежно-кредитной политики, частичное восстановление туризма в следующем году и сокращение валютных интервенций нацбанка должны поддержать стабилизацию финансового положения страны, Fitch не ожидает заметного улучшения валютных резервов Турции в ближайшем будущем. Неясно и то, насколько долго власти будут проявлять терпимость в вопросе ужесточения политики для решения проблемы высокой инфляции. Еще более скептически агентство относится к планам властей добиться экономического роста в среднем на уровне 5,3% в 2021—2023 годах, наряду со снижением инфляции до 4,9% и восстановлением баланса текущего счета в 2023 году. «Мы считаем, — подчеркивают аналитики, — что такое сочетание целей нереалистично, и еще предстоит увидеть, как административные органы будут достигать компромисса между ускорением роста и сокращением внешних и внутренних дисбалансов».

Действия Турции в Сирии и в Ближневосточном регионе

— «Сирийские демократические силы» (СДС, ведущую роль в этом альянсе играют курдские «Отряды народной самообороны») достигли на этой неделе соглашения с Россией и правительством в Дамаске о создании трёх наблюдательных пунктов возле города Айн-Исса в провинции Ракка для предотвращения дальнейших турецких атак. Об этом 10 декабря сообщила радиостанция Kurdistan 24 (штаб-квартира в Эрбиле, административном центре Иракского Курдистана). Рияд аль-Халаф, лидер военного совета города Тель-Абьяд (провинция Ракка), заявил 8 декабря, что «нарушения» Турцией в отношении курдского народа Сирии не прекратились, а, скорее, «усилились в ноябре». В результате, по его словам, «русские, формирования СДС и сирийское правительство договорились о создании трёх наблюдательных пунктов для уменьшения числа нарушений, совершаемых против наших людей в сельской местности Айн-Иссы».

По данным арабских СМИ, российское командование в  САР ранее обратилось к руководству СДС с просьбой разрешить сирийским правительственным войскам контролировать отдельные «зоны безопасности» в Айн-Иссе, «так же, как это до настоящего времени осуществлялось в Камышлы» (провинция Хасеке). Согласно базирующейся в Лондоне неправительственной организации «Сирийская обсерватория прав человека» (SOHR), первый пост будет расположен в восточной части района Айн-Иссы, второй – на автомагистрали M-4 (Хасеке – Алеппо – Камышлы), а третий – в западной части района Айн-Исса.

Утверждается, что этим постам будет поручено «наблюдать за нарушениями режима прекращения огня и бомбардировками с территории Турции». Также указывается, что «русские уже установили один наблюдательный пункт на трассе M-4 и ещё один — к северо-западу от Айн-Иссы, чтобы предотвратить дальнейшую эскалацию» в регионе.

ВС Турции вместе с союзными им боевиками осуществили ранее мощную атаку на северо-востоке Сирии, нанеся вечером 6 декабря удары по позициям СДС в районе Абу-Расин в провинции Хасаке. По данным полевых источников агентства Al-Masdar News в арабской республике, турецкая армия и поддерживаемая ею так называемая Сирийская национальная армия (СНА), состоящая из различных фракций боевиков-исламистов, нанесли по позициям СДС массированный ракетно-артиллерийский удар. Указывалось, что нападение было неспровоцированным и направленным не только против курдских бойцов, но и мирных жителей Абу-Расина. Турецкая армия и союзные ей боевики продолжают сеять хаос к востоку от Евфрата, констатировали собеседники Al-Masdar News. Параллельно турецкая группировка сил атаковала позиции курдского ополчения в провинциях Ракка и Алеппо, соответственно в районах Айн-Исса и Манбидж. После завершения недавней войны в Нагорном Карабахе и возвращения оттуда сирийских наёмников турецкая армия активизировала операции против курдских формирований к востоку от Евфрата, отмечало издание.

Отношения с НАТО

— Президент Эрдоган 11 декабря заявил, что санкции США против Турции   из-за С-400 являются проявлением неуважения к важному партнёру по НАТО. «Турция — страна НАТО, США также являются страной НАТО. Турция входит в пятерку важнейших стран альянса, так что это не обычная страна. Если раньше президент США Дональд Трамп или экс-президент США Барак Обама с гордостью говорили, что в НАТО есть такая страна, как Турция, то сейчас США применяют против Турции CAATSA (закон             «О противодействии противникам Америки посредством санкций»). Это неуважение к очень важному партнёру по НАТО. Я так это вижу», – подчеркнул Эрдоган.

                                 Отношения с ЕС

— Европейская демократия должна Турции. Несмотря на это они пытаются говорить с Турцией на «языке санкций», заявил 8 декабря пресс-секретарь правящей Партии справедливости и развития (ПСР) Омер Челик. «ЕС должен придерживаться здравого смысла, задействовать дипломатические механизмы в отношениях с Турцией. Евросоюз не должен говорить с Анкарой на «языке санкций», – сказал Челик.

Челик подчеркнул, что даже если рассмотреть топ-5 главных вопросов в повестке Евросоюза, их решение невозможно без участия Турции. Пресс-секретарь партии также осудил резолюцию парламента Франции по Карабаху. «Эта резолюция не имеет юридической силы. Однако она демонстрирует позицию государственных деятелей во Франции. Антитурецкая позиция во Франции – неверная политика. Она все больше втягивает Францию в маргинальную политику. Решение французской стороны хоть и символическое, но провокационное, противоречит праву и справедливости. Самые анормальные и агрессивные шаги, противоречащие международному праву, мы наблюдаем со стороны Франции», – сказал Челик.

— Лидеры Европейского союза планируют обсудить экспорт оружия в Турцию с союзниками по НАТО и в отдельности – с Соединёнными Штатами, заявила 11 декабря канцлер Германии Ангела Меркель после того, как Греция продолжила настаивать на введении эмбарго на поставки оружия Анкаре, передало Reuters. Ангела Меркель выступила после двухдневного саммита Евросоюза в Брюсселе, на котором 27 лидеров блока согласились подготовить ограниченные санкции в отношении турецких граждан из-за спора с Грецией и Кипром о разведке энергоресурсов в Восточном Средиземноморье, но отложили более жёсткие шаги в адрес Анкары до марта. «Мы также говорили о том, как вопросы об экспорте вооружений должны обсуждаться в НАТО. Мы сказали, что хотим координировать свои действия с новой администрацией США по поводу Турции», — сообщила Меркель на пресс-конференции по итогам заседания Совета ЕС.

ЕС и НАТО планируют провести саммит с избранным президентом США Джо Байденом после того, как он вступит в должность в январе, отмечает британское информагентство.

Комментарии Меркель подчеркнули ужесточение позиции правительств ЕС в отношении Турции, многие из которых в прошлом сопротивлялись карательным мерам в отношении Анкары, союзника по НАТО, кандидата в члены ЕС и страны, у которой есть действующее соглашение с Брюсселем о принятии на своей территории сирийских беженцев, которые в противном случае искали бы убежище в Европе. Но государства-члены ЕС стали всё более критически относиться к действиям Турции в Ливии и в восточной части Средиземного моря, в недавнем вооружённом конфликте в Нагорном Карабахе, а также закупке ею российских зенитных ракетных комплексов     С-400. Ранее Reuters со ссылкой на свои источники в Вашингтоне сообщило, что уходящая администрация Дональда Трампа готова ввести санкции против Турции из-за приобретения С-400, хотя раньше она сдерживала подобные инициативы со стороны конгресса США.

ЕС экспортировал в Турцию оружия и боеприпасов на сумму всего               45 миллионов евро ($ 54,5 млн.) в 2018 году, согласно Статистической службе  ЕС (Eurostat), но продажи боевых самолётов европейского производства составили несколько миллиардов евро. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), ведущего аналитического центра по конфликтам и вооружениям, США, Италия и Испания были главными экспортёрами оружия в Турцию в 2015—2019 годах. Евросоюз обсуждал в октябре, но не смог договориться об эмбарго на поставки оружия Турции после её, по оценке Франции, Греции и Кипра, «провокационных» действий в Восточном Средиземноморье. Германия, Испания, Италия, Венгрия и Мальта заблокировали тогда это предложение, которое выдвинула Греция. Премьер-министр страны Кириакос Мицотакис представил данную меру на саммите политического руководства ЕС. Инициатива Афин была отклонена пятью указанными странами «по экономическим причинам и из опасений нелегальной иммиграции из Турции». Франция, Австрия и Словения поддержали Грецию в этом начинании, в то время как остальные страны-члены Евросоюза воздержались.

Европарламент в ноябре призвал к санкциям против Анкары в связи с визитом президента Эрдогана в так называемую Турецкую республику Северного Кипра (среди всех стран-членов ООН признана только Турцией) и «провокационными операциями» Анкары в Восточном Средиземноморье.

Греция и Кипр продолжают требовать введения со стороны ЕС жёстких санкций против Турции за её геологоразведку на спорном морском шельфе в Восточном Средиземноморье. В этом их поддерживает Франция, у которой с Анкарой «собственные счёты» сразу по нескольким региональным вопросам. В июне между кораблями ВМС Франции и Турции в Средиземном море произошёл инцидент. Президент Эммануэль Макрон обвинил этим летом турецкую сторону в переброске боевиков и оружия из Сирии в Ливию, а затем — и в отправке сотен наёмников с Ближнего Востока в Азербайджан для участия в боевых действиях в зоне карабахского конфликта на стороне Баку.

— Увязывать будущее тесных связей Турции и Европейского союза (ЕС) с амбициями пары государств — в корне ошибочный подход, заявил президент Турции Реджеп Эрдоган 12 декабря на церемонии открытия кольцевой дороги Маниса-Акхисар в режиме видеоконференции. ​​​​​​​По мнению главы турецкого государства, Евросоюз должен избавиться от влияния со стороны Греции и греческой общины Кипра. Эрдоган подчеркнул, что Анкара всегда демонстрировала конструктивность и желание урегулировать разногласия с ЕС за столом переговоров. «Попытки отдалить Турцию, изолировать и тем более наказать ни к чему не приведут. Анкара защищает правое дело и национальные интересы. Вне зависимости от позиции ЕС, Турция продолжит вносить вклад в дело мира и стабильности в регионе», – сказал президент.

Отношения с отдельными странами

— Освобождение исторических земель Азербайджана от оккупации не означает конца борьбы. Усилия в политической и военной сферах продолжатся в самых различных сферах, заявил 10 декабря президент Турции Реджеп Эрдоган, выступая на параде победы на площади «Азадлыг» (Свободы) в Баку. Турецкий лидер поздравил с победой армию, руководство и народ Азербайджана. «Поздравляю каждого военнослужащего внесшего вклад в освобождение оккупированных земель. Целую руку каждой матери, отправившей с молитвами сына на фронт. Карабах — это Азербайджан!», — сказал президент Турции.

По словам президента Эрдогана, важный вклад в победу Азербайджана в военной и дипломатической сферах внес лично президент Ильхам Алиев. «Мой брат – Ильхам Алиев тем самым также выполнил завещание Гейдара Алиева. Уверен, что Азербайджан под руководством Ильхама Алиева продолжит двигаться к новым успехам и достижениям», — сказал президент Турции.

Он отметил, что Турция и ее народ будут и далее поддерживать братский Азербайджан в духе лозунга «Одна нация – два государства». Эрдоган подчеркнул, что боль Азербайджана – это горечь Турции, а радость Азербайджана – это праздник для турецкого народа. По словам турецкого лидера, за 30 лет оккупации армяне разрушили все населенные пункты на захваченной территории Азербайджана. Армяне разрушили мечети и кладбища, грабили природные ресурсы, констатировал Эрдоган. Президент напомнил, что с началом контрнаступательной операции ВС Азербайджана, армяне продолжили военные преступления, обстреливая города и села Азербайджана, что привело к гибели до ста мирных жителей, 416 человек получили ранения. Однако это не помогло противнику и Армения понесла сокрушительное поражение.

Турецкий лидер отметил, что руководители Армении долгие десятилетия тратили ресурсы народа на удержание земель Азербайджана под оккупацией. «Те, кто обрек регион на разрушения, смерть и слезы должны взяться за ум. Надеюсь, что армянские политики правильно проанализируют произошедшее и предпримут смелые шаги по формированию мирного и стабильного будущего», – сказал Эрдоган. Президент Турции призвал армянской народ вырваться из-под влияния армянской диаспоры, манипулирующей исторической ложью. «Армяне должны осознать, что они ничего не достигнут действуя по указке империалистов Запада. Вражда должна оставить место добрососедству», – сказал турецкий лидер.

— 10 декабря президент Турции Реджеп Эрдоган на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым в Баку заявил, что Франция время от времени пыталась контактировать с Анкарой по вопросу Нагорного Карабаха, но Анкара не отреагировала на это, потому что прекрасно осознает истинные цели Парижа, Эрдоган в очередной раз поздравил азербайджанский народ и лично президента Алиева с победой. «Победа в этой 44-дневной войне радость не только для братского Азербайджана, но и для всей Турции», – сказал Эрдоган.

Турецкий лидер напомнил, что прибыл в Азербайджан по приглашению президента Азербайджана Ильхама Алиева. «Почему же карабахский конфликт оставался нерешенным на протяжении 30 лет? Чем занималась Минская группа? Ведь ее сопредседателями являются мировые державы. Разве они не могли поспособствовать решению этого конфликта? Могли бы. Однако со временем мы начали получать более позитивные месседжи. Французская сторона неоднократно связывалась с президентом Алиевым. Конечно же Франция время от времени пыталась контактировать с Анкарой по этому вопросу, но мы не отреагировали на это. Потому, что прекрасно осознаем истинные цели Парижа», — сказал Эрдоган.

Президент Турции подчеркнул, что позитивная позиция президента России Владимира Путина также позволила снизить эскалацию напряженности в Нагорном Карабахе и направить процессы в позитивное русло. Президент Турции заявил, что при участии шести государств может быть создана платформа сотрудничества. «Это поддержал и уважаемый президент России Владимир Путин. Россия, Турция, Азербайджан, Иран, Грузия и, если поддержит, то и Армения, также могут быть включены в эту платформу сотрудничества. Таким образом, с этой платформой мы можем достигнуть регионального примирения», – сказал Эрдоган.

Он подчеркнул, что Турция и ее жители не преследуют ненависти к армянскому народу. «Все проблемы – с руководством Армении», – отметил Эрдоган. Он привлек внимание к тому факту, что на сегодня в Турции на заработках находятся более 100 тысяч граждан Армении. Президент Турции далее прокомментировал вероятность открытия границы с Арменией. «Если Ереван предпримет позитивные шаги в отношении Анкары, то мы откроем границы. У нас нет желания оставлять на постоянной основе закрытыми границы с соседней страной», – сказал турецкий лидер.

Президент Турции раскритиковал позицию Франции по Нагорному Карабаху. «В Париже время от времени пытались контактировать с Анкарой по данному вопросу, но мы не отреагировали. Потому, что мы прекрасно осознаем истинные цели Парижа», – сказал Эрдоган. Эрдоган осудил решение французских парламентариев о признании Нагорного Карабаха. «Это образование не признает даже премьер Армении Никол Пашинян, тогда как президент Франции Эммануэль Макрон пытается провести через парламент подобную инициативу. Все говорит о том, что Макрон даже не научился политике», – сказал Эрдоган.

Президент Турции выразил уверенность в том, что власти Азербайджана в короткие сроки, «за какие-то 3-5 лет» восстановят освобожденные от оккупации земли страны. Эрдоган подчеркнул, что после восстановления всей необходимой инфраструктуры намерен посетить освобожденные от оккупации земли, в частности город Шуша. Турецкий лидер напомнил, что Армения за десятилетия оккупации разрушила все на землях Азербайджана. «Они разрушили не только мечети, но даже и церкви. Эти действия невозможно понять», – сказал Эрдоган. Президент Турции пожелал успехов Азербайджану и азербайджанскому народу, выразил соболезнования в связи с павшими военнослужащими и пожелал скорейшего выздоровления раненым солдатам.

В ходе переговоров были обсуждены новые возможности для дальнейшего укрепления существующего сотрудничества между двумя странами. Состоялся обмен мнениями по текущим международным и региональным событиям, были подписаны различные соглашения и меморандумы, которые, как предполагается, внесут значительный вклад в развитие двусторонних отношений.

— Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф довольно жёстко ответил президенту Турции  Реджепу Эрдогану на процитированный им накануне, 10  декабря, в  Баку отрывок из  стихотворения азербайджанского поэта Бахтияра Вагабзаде. «Президент Эрдоган не проинформирован, что сказанное им в Баку касается насильственного захвата территорий Ирана к северу от Араса (река Аракс). Неужели он  не  понимал, что подрывает суверенитет Азербайджанской Республики?», – написал Зариф  10 декабря в своём Twitter.

Выступая на  параде в  Баку в  честь окончания недавней войны в Карабахе, Реджеп Эрдоган продекламировал отрывок из стихотворения Вагабзаде. Смысл его заключался в том, что территории Азербайджана южнее Аракса «захвачены». В Тегеране, судя по всему, восприняли это как явное посягательство на территориальную целостность Ирана в том контексте, что Анкара намекает на принадлежность Баку так называемого Южного Азербайджана (северные регионы Исламской Республики, населённые преимущественно этническими азербайджанцами).

В заключение своего «отрезвляющего» турецкого лидера поста в «Твиттере» глава иранской дипломатии подчёркивает, что никто не имеет права так выражаться о «нашем любимом Азербайджане» (имелись ввиду иранские провинции Восточный Азербайджан и Западный Азербайджан).

Противоречивые заявления турецкого лидера, сделанные им в  азербайджанской столице, вызвали и у Армении схожую с  Ираном реакцию, однако в более резкой форме.

— Ряд иранских политиков осознанно исказили суть визита президента Турции в Азербайджан, допустив антитурецкие выпады под предлогом вырванного из контекста стихотворения, заявил 12 декабря глава управления по связям с общественностью администрации президента Фахреттин Алтун. Алтун напомнил, что глава турецкого государства наблюдал за парадом победы в Баку, организованным в честь освобождения исторических земель Азербайджана от армянской оккупации. В ходе выступления на параде в Баку президент Турции процитировал стихотворение известного азербайджанского поэта Бахтияра Вахабзаде «Земля – не может быть подарком». «Данное стихотворение было впоследствии использовано в качестве предлога для раскручивания искусственной напряженности в отношениях Ирана и Турции. И это притом, что в произведение не упоминается Иран и не содержится какая-либо ссылка на иранскую сторону», – подчеркнул Алтун.

Представитель администрации президента Турции подчеркнул, что вышеуказанное стихотворение Вахабзаде было зачитано турецким лидером в знак солидарности с народом Азербайджана, освободившим оккупированные Арменией земли. «Вместо того, что разделить с соседним государством радость начала новой страницы мира и стабильности в регионе, имеет место попытка искажения сути стихотворения. Подобная позиция отвечает лишь интересам Армении, которая долгие годы оккупировала часть территорий Азербайджана. Решительно осуждаем агрессивные высказывания в адрес Турции в свете искажения сути отдельно взятого стихотворения», – подчеркнул он.

Алтун привлек внимание к исторической карте «Ирана Сефевидского периода», распространенной министром связи и информационных технологий ИРИ Джевадом Азели Джахроми, где делается ссылкой на границы государства, канувшего в лету. Подобные действия наносят вред усилиям по обеспечению мира в регионе и связям наших стран, подчеркнул он. «Анкара не допустит подобного рода территориальных претензий ни в отношении Турции, ни в отношении какого-либо иного государства. Турция ожидает впредь от Ирана особо чувствительного подхода к отношениям с Анкарой. Эта позиция была доведена накануне и до сведения вызванного в МИД Турции посла ИРИ в Анкаре», — отметил Алтун. По его словам, необходимо отказаться от любых инициатив и высказываний, наносящих вред отношения Турции и Ирана. Рекомендуем властям Ирана использовать тему совместной истории и тесных уз между народами не дня раскручивания вражды, а для формирования позитивной повестки в регионе, сказал представитель администрации турецкого лидера.

— Президент Реджеп Эрдоган заявил 10 декабря, что Турция может открыть свои наземные границы для Армении, если Ереван предпримет шаги на пути к региональному миру. Выступая на совместной пресс-конференции со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым в Баку, Эрдоган сказал, что у них «нет проблем с армянским народом», написала 11 декабря турецкая проправительственная газета Yeni Şafak. «У нас нет обиды на народ Армении. Проблема в администрации Армении. В моей стране проживает более 100 000 армян», – утверждал Эрдоган.

Турецкий лидер подверг критике Минскую группу ОБСЕ за то, что она не решила карабахский конфликт «перед лицом почти 30-летней оккупации Арменией территорий Азербайджана». В то же время он высоко оценил роль России в прекращении недавней войны между двумя закавказскими республиками. Далее Эрдоган заявил, что власти Азербайджана «откроют эру прогресса в Карабахе в течение трёх-пяти лет». Глава Турции также указал, что «идея создания регионального блока из шести стран – это то, за что Россия также выступает». «Россия, Турция, Азербайджан, Иран, Грузия… Армения также может быть включена в эту платформу», – сказал он.

«Миролюбивый» тон Эрдогана в Баку не был принят в Ереване с учётом других заявлений турецкого лидера, сделанных накануне в азербайджанской столице. «Решительно осуждаем провокационные заявления, сделанные в Баку лидерами Азербайджана и Турции. Озвученные территориальные притязания в отношении Армении ставят под сомнение готовность Азербайджана к установлению мира и угрожают региональному миру и безопасности», – заявила 10 декабря пресс-секретарь премьер-министра Армении Мане Геворкян. Она подчеркнула, что заслуживает осуждения прославление президентом Турции одного из организаторов геноцида армян в Османской империи, идеолога младотурок. «(Карабахский) Лачин, красотой которого мы пожертвовали, теперь свободен. Как и Физули, Джебраил, Зангелан, Кубатлы, Агдам и Кельбаджар, как и Шуша – теперь они свободны. Сегодня день, когда снизошёл дух великого моджахеда Ахмеда Джевдет-паши. Сегодня день, когда мы становимся свидетелями доблести солдат Нури-паши и Энвера-паши Кавказской исламской армии», – заявил Эрдоган. «Такая позиция ставит под сомнение заявления Турции, в том числе её готовность содействовать региональному миру и стабильности», – заключила Геворкян.

Находясь в Баку, турецкий президент восхвалил одного из организаторов геноцида армян 1915 года Энвера-пашу, отметили армянские СМИ. Армения всегда была заинтересована в развитии отношений с соседями, в том числе и c Турцией. Однако с учётом дестабилизирующей и агрессивной роли Анкары в регионе налаживание диалога с ней требует создания атмосферы доверия. Об этом заявил 7 декабря министр иностранных дел Армении Ара Айвазян на совместном брифинге с российским коллегой Сергеем Лавровым в Москве, говоря о недавнем заявлении главы турецкого внешнеполитического ведомства Мевлюта Чавушоглу о том, что после трёхстороннего соглашения по Карабаху Анкара рассчитывает на нормализацию отношений с Ереваном.

24 декабря 1991 года Турция официально признала Республику Армения, но до сих пор отказывается установить дипломатические отношения с соседней страной. В 1993 году, в разгар первой карабахской войны и в знак поддержки Азербайджана, Турция в одностороннем порядке закрыла воздушную и наземную границы с Арменией. Воздушная граница была открыта в 1995 году под давлением международного сообщества. Для открытия сухопутной границы и установления дипломатических отношений Анкара выдвигала ряд неприемлемых для Еревана условий.

Начиная с 1991 года были предприняты попытки для нормализации двусторонних отношений, которые не принесли результатов. Последним по времени и получившим большой резонанс на международной арене стал процесс нормализации в 2008-2009 годах, закончившийся подписанием в швейцарском Цюрихе двух армяно-турецких протоколов. В церемонии подписания этих документов 10 октября 2009 года участвовали главы внешнеполитических ведомств России, США, Франции и Швейцарии. Положения протоколов «Об установлении дипломатических отношений между Республикой Армения и Республикой Турция» и «О развитии отношений между Республикой Армения и Республикой Турция» не были реализованы. После их подписания Турция, резко изменив свою позицию и отказавшись от достигнутых соглашений нормализовать отношения в разумные сроки и без всяких предусловий, обусловила ратификацию договоров в своём парламенте урегулированием карабахского конфликта на условиях Азербайджана. Принимая во внимание позицию Турции, занимавший тогда пост президента Армении Серж Саргсян 22 апреля 2010 года подписал указ о приостановлении процесса ратификации протоколов. 16 февраля 2015 года они были отозваны из Национального собрания (парламента) Армении. В сентябре 2017 года, выступая на заседании Генассамблеи ООН, бывший президент Армении заявил, что правительство Турции выдвинуло абсурдные предусловия для ратификации Цюрихских протоколов. 1 марта 2018 г. Серж Саргсян подписал указ о прекращении процедуры утверждения протоколов.

— Турция с удовлетворением наблюдает за успешными шагами Туркменистана по развитию сотрудничества со странами Центральной Азии, а также за вкладом Ашхабада в диалог региона с неправительственными структурами и международными организациями, заявил президент Турции   12 декабря в видеообращении к участникам конференции, посвященной      25-летию признания за Туркменистаном статуса «постоянно нейтрального государства». Глава турецкого государства поздравил Туркменистан с годовщиной знаменательного события.

По словам Эрдогана, Турция поддерживает резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по статусу Туркменистана от 1995 и 2015 гг., а также высоко оценивает инициативы Ашхабада по обеспечению мира, безопасности и стабильности на международном уровне в рамках политики постоянного нейтралитета Туркменистана. «Жители региона стали свидетелями конкретных результатов внешней политики Туркменистана, основанной на статусе постоянного нейтралитета. Это проявилось и в усилиях Ашхабада по обеспечению долгосрочного мира и стабильности в Афганистане, и в рамках «Стамбульского процесса – Сердце Азии». Усилия Туркменистана в сфере транспорта, энергетики, промышленности, здравоохранения и защиты окружающей среды – стали примером и вкладом в будущее всего региона. Вызовы, с которыми столкнулось мировое сообщество на фоне пандемии коронавирусной инфекции нового типа, вновь подчеркнули значимость инициатив Ашхабада», – констатировал глава турецкого государства.

Эрдоган подчеркнул, что Анкара полна решимости к активному сотрудничеству с Ашхабадом. Президент Турции далее привлек внимание к историческим связям между народами Турции и Туркменистана. Он отметил, что несмотря на пандемию, объем товарооборота между Турцией и Туркменистаном в первые 9 месяцев текущего года вырос на 18 процентов. «Турецкие компании вносят вклад в развитие Туркменистана, активно развивающегося благодаря лидерским навыкам моего дорогого брата, многоуважаемого Гурбангулы Бердымухамедова», — сказал президент Турции. Турецкий лидер вновь выразил надежду на скорейшее вступление Туркменистана в Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет). Глава турецкого государства в довершении поблагодарил туркменского коллегу за вклад в укрепление двухсторонних отношений.

— Проект президентского указа о продлении на 18 месяцев мандата турецких военнослужащих в Ливии 12 декабря представлен в турецкий парламент. В документе за подписью президента Реджепа Эрдогана напоминается, что в период после февраля 2011 года усилия по формированию демократических институтов в Ливии потерпели крах, страна фактически развалилась на части. В документе привлекается внимание к незаконному статусу так называемой Ливийской национальной армии Халифы Хафтара как с точки зрения национального, так и международного права.

Напоминается о наступлении на столицу Триполи, начатому сторонниками Халифы Хафтара 4 апреля 2019 года в попытке свергнуть признанное ООН Правительство национального согласия (ПНС) Ливии, что стало ударом по единству и стабильности, и привело к гибели мирного населения, нанеся ущерб гражданской инфраструктуре северо-африканской страны. Действия Хафтара сформировали условия для активизации террористических организаций, в том числе ИГИЛ и аль-Каиды, а также способствовали нелегальной миграции и торговле людьми.

В документе отмечается, что перед лицом угрозы в декабре 2019 года ПНС обратилось за поддержкой к Турции, что позволило воспрепятствовать процессу развала страны. Усилия властей Ливии и Турции не допустили дестабилизацию и хаос в регионе, открыв путь для прекращения огня и политического урегулирования под эгидой ООН, отмечается в документе. «Турция выступает в поддержку суверенитета, территориальной целостности и политического единства Ливии, и в данной связи приветствует договоренность о режиме прекращения огня, а также усилия по политическому диалогу во имя национального примирения. Учитывая глубоко укоренившиеся исторические, политические и экономические отношения между двумя странами, а также значимость Меморандума о взаимопонимании по разграничению морской юрисдикции между Турцией и Ливией, сохранение прекращения огня и продвижение политического диалога в Ливии имеют приоритетное значение для Анкары», – говорится в документе.

«На сегодняшний день режима прекращения огня в Ливии не соблюдается в полной мере. В центральных и восточных районах Ливии при поддержке иностранных держав продолжается военная подготовка наемников из так называемой Ливийской национальной армии. Очень важно не допустить возобновления боевых действия и придерживаться буквы договоренностей под эгидой ООН. В противном случае будет иметь место угроза интересам Турции», – подчеркивается далее в документе. Принимая во внимание существующие риски и интересы Турции в Средиземном море и на севере Африки, предлагается продлить мандата миссии турецких военнослужащих в Ливии еще на 18 месяцев, говорится в документе.

— Министр обороны Великобритании Бен Уоллес дал высокую оценку возможностям беспилотных летательных аппаратов нового поколения турецкого производства, сообщило 12 декабря агентство «Анадолу». Выступая на онлайн-дискуссиях Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI), Уоллес заявил, что турецкие беспилотники показали свою эффективность, а ударные БПЛА и вовсе стали примером в оборонной сфере.

Британский министр привлек внимание к задействованию турецких БПЛА, в том числе ударных Bayraktar TB2 в Сирии, Ливии и других регионах мира, что позволило обеспечить преимущество на поле боя. По словам главы британского минобороны, современные оборонные технологии производства Турции активно используются в мире и уже уничтожили сотни единиц бронетехники и систем ПВО. Уоллес напомнил, что Турция сделала ставку на развитие отечественных технологий в ответ на ограничение доступа Анкары к ряду международных военных программ. «Турецкие беспилотники продемонстрировали, что Великобритания уже не лидирует в оборонной сфере», – сказал британский министр.

— Внешняя политика Турции в последние месяцы привлекает внимание всего мира, написал 11 декабря обозреватель EADaily.  Одной из причин этого явилась открытая поддержка Анкарой Азербайджана во время недавней войны в Нагорном Карабахе. Из-за эскалации карабахского конфликта на поверхность всплыло такое явление как пантюркизм, который, как правило, не рассматривают применительно к отношениям Турции с ЕС. Пантюркизм появился на свет в Османской империи благодаря младотуркам и их партии «Единение и прогресс». Суть этой идеологии выразил публицист Зия Гёкальп: «Родина для турок — это не Турция и не Туркестан, Родина — это великая и вечная страна — Туран».

Пантюркизм провозглашал своей целью объединение тюрок-мусульман в единое государство Великий Туран, которое по планам Исмаила Энвер-паши должно было простираться от Суэцкого канала и Эдирне до Казани и Самарканда. Панисламизм — идеология объединения мусульман-суннитов вокруг Османской империи, практиковавшаяся султаном Абдул-Хамидом II, использовалась после 1908 года и в ходе первой мировой войны, однако чуть меньше. И на то были веские причины. Младотурки были масонами и людьми светских взглядов. Пантюркизм был новинкой из-за того, что относился враждебно к мусульманским народам Османской империи и Ближнего Востока, не принадлежавшим к тюркской группе (арабы, курды, персы и другие). Среди идеологов пантюркизма были выходцы из Российской империи азербайджанец Али-бек Гусейнзаде и казанский татарин Юсуф Акчура (Акчурин).

Основатель Турецкой Республики Мустафа Кемаль Ататюрк считал младотурецкий триумвират виновным в крушении Османской империи и критиковал проекты присоединения к Турции территорий Российской империи, населенных тюркскими и мусульманскими народами. Однако он не отрицал необходимости поддержания связей с ними, а в отношении Азербайджана заявил: «Печаль Азербайджана – наша печаль, его радость – наша радость». Более того, некоторые младотурки и их пособники стали кемалистами, среди них были Зия Гёкальп и Юсуф Акчура. Эти события прошлого имеют непосредственное отношение к современным проблемам в отношениях между Турцией и ЕС.

Ради евроинтеграции Турция в период 2008-2010 годов предприняла попытки нормализации отношений с Арменией. Одним из важных моментов был вопрос признания Турцией геноцида армян в Османской империи в 1915-1923 годах, но официальная Анкара отказалась это сделать. Наряду с позицией Азербайджана и неурегулированностью карабахского конфликта (Анкара изначально поддерживала Баку) это привело к провалу нормализации армяно-турецких отношений. Недавняя война в Нагорном Карабахе воочию продемонстрировала «готовность» к евроинтеграции Турции по данному критерию (см. «Турция и Азербайджан: от евроинтеграции к Великому Турану»). Оказалось, что всё турецкое общество, в том числе его часть, поддерживающая вступление в ЕС, решительно выступает за союз с Азербайджаном и поддерживает любые методы решения карабахского конфликта в интересах Баку, в том числе силовые, что прямо противоречит ценностям и принципам ЕС.

Следующая важная преграда к евроинтеграции Турции – это положение курдов и воззрения идеологического мейнстрима ЕС по этому поводу. В связи с этим уместно процитировать фрагмент из статьи заместителя председателя партии «Парнас» Андрея Зубова «Курды Африна» от 26 января 2018 года: «Действительное улучшение отношений между Турцией и курдами началось тогда, когда на СССР уже нельзя было рассчитывать из-за его исчезновения с карты мира, а стремление Турции к интеграции с Европейским Союзом усиливалось. Европа потребовала от Турции нормализации ситуации в сфере межнациональных отношений и приведение их к европейским стандартам. Многие турки были готовы к этому… Задавленный в 1930-е секулярным кемализмом ислам вновь усилился, но тут популярной стала позиция проповедника Фетуллаха Гюлена, что ислам – это мир со всеми народами, и в первую очередь с единоверцами. А курды, понятно, единоверцы. Конечно, в Турции оставались и этно-националисты, и пан-тюркисты, и  имперцы-османисты, но  они далеко не  были в большинстве.

Поэтому с конца 1990-х начались переговоры, трудные, часто срывавшиеся, между правительством Турции и курдскими организациями, в том числе и радикального толка. Плодом этих переговоров стали вещи, для Турции удивительные – с 2009 г. начались передачи телевидения и радио в Турции на курдском языке, в школах Курдистана начали учить детей на родном языке, умеренные курдские партии надеялись на формальную легализацию. Вступление в Европу казалось делом недалекого будущего».

Идея вступления в ЕС не помешала Гюлену в мягкой форме поддержать азербайджанцев во время недавней карабахской войны, а его религиозно-учебной сети в 1990—2000-е годы заниматься подрывной деятельностью в тюркских и мусульманских регионах России, продвигая пантуранизм — идею объединения всех тюркских народов, в том числе православных якутов и чувашей. Иными словами, даже Гюлен — это пусть и «прогрессивный», но турок.

Еще один момент: Реджеп Эрдоган  и  его Партия справедливости и развития – это панисламисты, на словах выступающие за евроинтеграцию, о чем недавно заявил министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу. Этот фактор связан с тем, что курды скорее одобрят панисламизм, так как курды, как и турки – это мусульмане-сунниты, хоть и относящиеся к разным мазхабам (турки – ханафиты, курды – шафииты).

Однако такая политика интеграции всех курдов провалилась по следующим причинам. Во-первых, курдские автономисты и сепаратисты выступают за светское государство, модель которого авторитарными методами поддерживалась турецкой армией. В 2002—2013 годах произошла демократизация политической системы Турции, в результате чего армия была оттеснена от контроля власти и началась исламизация общества.         Во-вторых, в 2015 году для получения парламентского большинства Эрдоган вынужден был вступить в коалицию с Партией националистического движения Девлета Бахчели. Эта партия является политическим крылом парамилитарной пантюркистской организации «Боз курд» («Серые волки»), имеющей связи в силовых структурах и отличающейся нетерпимостью к курдам. А лидер партии Девлет Бахчели является евроскептиком, противником вхождения Турции в ЕС и сторонником тюркско-исламского синтеза. Зависимость Эрдогана от союзников по коалиции предопределила изменение отношения к турецким курдам, а война в Сирии и действия поддерживаемых США и Францией формирований сирийских курдов только усилили антикурдскую политику Анкары.

Еще одной проблемой в отношениях Турции и ЕС является Кипрский конфликт и статус так называемой Турецкой республики Северного Кипра (ТРСК), которую признала лишь Турция. Как и в случае с Карабахом, СМИ уделяют внимание лишь персонифицированной политике Эрдогана и не обращают внимания на то, что в турецком обществе в отношении Кипра существует четкий консенсус. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на поздравления оппозиционных турецких политиков с годовщиной создания ТРСК в Twitter. Представители кемалистской Народно-республиканской партии (партийный лидер алевит Кемаль Кылычдароглу и мэр Стамбула Экрем Имамоглу), лидер «Хорошей партии» Мераль Акшенер и бывший однопартиец Эрдогана Ахмет Давутоглу оказались едины в вопросе поддержки турок-киприотов.

Более того, ставленника Эрдогана, нового президента ТРСК Эрсина Татара поздравил с победой бывший соратник нынешнего президента Турции, а ныне его непримиримый оппонент Али Бабаджан. Отношение турецкого общества к кипрскому конфликту не является случайным или конъюнктурным и напрямую связано с пантюркизмом. «Хорошая партия» – это политическое крыло «Серых волков», отколовшееся в 2017 году из-за идейно-политических разногласий. Эти разногласия заключаются в том, что отколовшаяся часть выступает за светское государство в кемалистском понимании, поддерживает вступление Турции в ЕС и терпимее относится к курдам и другим национальным меньшинствам. В остальном они такие же пантюркисты.

Таким образом, де-факто ведущие оппозиционные силы Турции выступают за независимость ТРСК. В случае же с Кипром важно отметить, что турки-киприоты, употребляющие вино и свинину, это все равно турки. Так, прежний президент ТРСК Мустафа Акынджи, выступавший за объединение Кипра и евроинтеграцию, в ходе начавшейся 27 сентября войны в Карабахе призвал к миру, но при этом осудил Армению за нападение на Азербайджан и от имени турок-киприотов заявил о поддержке азербайджанцев, назвав их братским народом. О взглядах опекаемого Эрдоганом и Бахчели президента Эрсина Татара скромно умолчим. Всё это является международной проблемой, так как Кипр входит в Европейский Союз, и в сильнейшей степени отражается на отношениях Турции с Брюсселем.

Наконец, с каждым годом возрастает влияние турецких диаспор в странах ЕС. Как правило, европейская статистика в эту категорию записывает не только турок, но и турецких курдов. В апреле 2017 года прошел референдум, по результатам которого Турция стала президентской республикой. На тот момент в Германии проживало 2,9 млн. выходцев из Турции, многие из которых имели двойное гражданство. 1,4 млн. из них обладали правом голоса, в референдуме приняло участие 700 тысяч человек, из них 63% или 450 тысяч проголосовали за президентскую республику. Германские эксперты посчитали, что за изменение политической системы Турции проголосовали мужчины пенсионного возраста и иммигранты из исламской глубинки. Для сравнения, в самой Турции за президентскую республику проголосовало 51,2% избирателей.

Однако в июне 2018 года ситуация повторилась в ходе президентских и парламентских выборов. 65,7% турецких избирателей, проживающих в Германии, проголосовало за Эрдогана, в то время как в Турции этот показатель был ниже (52,6%). Также рейтинг Партии справедливости и развития был выше в турецкой общине Германии, чем в самой Турции (56,3% против 42,5%). Главный соперник Эрдогана, Мухаррем Индже (Народно-республиканская партия), наоборот, был популярнее в Турции, чем в общине в Германии (31% против 22%). Заметим, что Индже в ходе недавней войны в Карабахе поддержал Азербайджан. Это очень важный момент, так как многие германские политики турецкого происхождения, например Джем Оздемир, являются противниками политики Эрдогана, выступая за признание геноцида армян в Османской империи в 1915-1923 годах и примирение турок и армян.

Во Франции проживает примерно 700 тысяч выходцев из Турции, из них около 270 тысяч живет в Париже. Большинство выходцев из Турции поддерживает Эрдогана и его партию, исключение составляют жители Парижа.

Последние месяцы ещё раз показали силу и влияние турецкой диаспоры в Европе. Связанные с Девлетом Бахчели «Серые волки» еще летом отметились во Франции нападениями на армян. Аналогичными акциями отметились они и в ходе недавней войны в Карабахе. Это предопределило их запрет во Франции. Однако, по сути эти меры никак не могут переломить ситуацию. Турецкие общины в Западной Европе поддерживают связи с родиной и решительно выступают в поддержку Азербайджана. Более того, как правило митинги в поддержку Азербайджана, прошедшие в Западной Европе, проводились совместно турками и азербайджанцами. Это доказывает, что проживающие в странах ЕС турки, особенно во втором-третьем поколении, не ассимилируются и являются агентами влияния Турции, создающими проблемы для коренного населения.

При анализе всех упомянутых выше конфликтов, а также ценностных и культурно-цивилизационных различий между Турцией и ЕС невольно возникает вопрос: есть ли союзники у Анкары в Европе? И тут взгляд оборачивается в сторону правительства премьер-министра Великобритании  Бориса Джонсона и нового главы Ми-6 Ричарда Мура, бывшего посла в Турции. Великобритания – это одна из немногих стран НАТО, сохраняющая и развивающая военное сотрудничество с Турцией. Почему? Великобритания, даже будучи членом ЕС, выступала против углубления евроинтеграции, более того, за либеральной ширмой ЕС никуда не делись старые франко-британское и германо-британское противостояния. Тяжелые переговоры по условиям Брексита воочию их продемонстрировали. Соответственно, выходящей из ЕС Великобритания не нужна сильная континентальная Европа.

Венгрия на данный момент является единственным союзником Турции в ЕС (см. «Отношения России и Венгрии: национал-консерватизм и евроатлантизм»), а  её  премьер-министр Виктор Орбан  официально поддержал Бориса Джонсона и Брексит. В такой ситуации внешняя политика Турции отвечает интересам Великобритании. Во-первых, и Армения, и Азербайджан входят в программу «Восточного партнерства ЕС». Потеря Арменией фактического контроля над Карабахом стала серьезным экономическим и политическим ударом по Еревану, так как теперь Россия, Турция и Азербайджан различными методами не позволят ей евроинтегрироваться. Во-вторых, Карабахская война продемонстрировала раскол внутри ЕС по отношению к Турции и Азербайджану. Ярким примером этого является позиция Франции, вступившей в конфликт и с Анкарой, и с Баку, фактически встав на сторону Армении. Попытки президента Франции Эммануэля Макрона поставить под контроль ислам в Пятой республике и дипломатический конфликт с Эрдоганом оказались на руку выходящей из ЕС Великобритании. Не случайно в начале статьи был упомянут панисламизм.

Союзники Турции – это Катар, Пакистан и Афганистан. Эти страны в совокупности имеют огромное влияние на исламский мир, их близость с Анкарой придала войне в Карабахе религиозные черты (см. «Карабах в тисках панисламизма: суннитизация Азербайджана и цугцванг России»). Вследствие этого у Турции и её союзников имеется солидная база сторонников в мусульманских общинах ЕС, которые являются эффективным инструментом давления на власти соответствующих стран. Это означает, что в отличие от младотурок, Эрдоган при поддержке Великобритании может открыть против Франции фронт мусульманских народов. Это с учетом возросшего влияния Анкары в Африке и умелым управлением потоками беженцев в Евросоюз является вполне реальным вариантом развития событий. Кроме того, проигрыш на парламентских и президентских выборах Эрдогана и Бахчели не изменит ситуации, так как ведущие оппозиционные партии также выступают против политики Франции, Греции и Кипра в Восточном Средиземноморье.

Характерно, что турецкие оппозиционные политики в 2019-2020 годах обрушивались с критикой в адрес президента Франции. Причинами этого были признание 24 апреля днем памяти геноцида армян (Кемаль Кылычдароглу 12 апреля 2019 года), критика политики Турции и Эрдогана в Восточном Средиземноморье (Ахмет Давутоглу 10 сентября) и нападки на ислам (Мераль Акшенер 28 октября). Таким образом, дело не в личностях Эрдогана и Бахчели, а в турецком обществе, которое поддерживает противостояние с тремя странами ЕС (Францией, Грецией и Кипром), Египтом и Израилем в Восточном Средиземноморье, и в целом не вписывается в идейно-политические реалии Европейского Союза.

И, наконец, Кипр, где находятся военные базы Великобритании Акротири и Декелия. Противниками британских военных баз на острове являются как раз греки-киприоты. Поддерживаемое Эрдоганом официальное признание независимости ТРСК раскалывает территорию государства, входящего в ЕС, что бьет по интересам Брюсселя. А высказывавшееся некоторыми греческими политиками опасение по поводу турецкой оккупации всего острова указывает на возможные радикальные варианты развития ситуации, чему способствуют санкции ЕС против Турции. Все вместе это означает, что после победы в Карабахе Турция при негласной поддержке Великобритании постарается решить кипрский конфликт в свою пользу, что окончательно докажет несовместимость евроинтеграции Анкары и пантюркизма.

Отношения с США

— Президент Турции Реджеп Эрдоган 11декабря прокомментировал решение лидера США Дональда Трампа поддержать санкции в отношении Турции    из-за С-400. «Посмотрим, какие шаги предпримет Трамп до того, как покинет пост президента, но мы с ним на протяжении четырёх лет не имели каких-либо проблем. Напротив, по многим вопросам я предпринимал гораздо более позитивные шаги», – подчеркнул турецкий лидер. Эрдоган также напомнил, что Обама называл его одним из важнейших среди пяти друзей-мировых лидеров.

— Избранный президент США Джо Байден будет хорошо подготовлен к жесткой игре с президентом Турции Реджепом Эрдоганом и без колебаний выступит с критикой турецкого лидера, написал 7 декабря эксперт Омер Ташпынар. Именно «роман» Эрдогана с уходящим президентом США Дональдом Трампом и его российским коллегой Владимиром Путиным позволил Турции приобрести российскую систему противоракетной обороны С-400 вопреки требованиям НАТО, избегая при этом каких-либо санкций, указывает Ташпынар в статье для Asia Times (КНР). Однако «Джо Байден позаботится о том, чтобы Эрдоган понял, что в городе появился новый шериф», считает автор.

Трамп воздержался от санкций против Анкары за покупку в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки через санкции» 2017 года (CAATSA), но окончательная версия ежегодного законопроекта «Об оборонной политике», обнародованного на прошлой неделе, обязывает президента США санкционировать Турцию за приобретение системы С-400, напоминает аналитик. Кроме того, внешнеполитическая команда Байдена будет состоять из ветеранов, таких как Энтони Блинкен и Джейк Салливан, которые должны стать госсекретарём и советником по национальной безопасности соответственно, и которые имеют опыт работы с Турцией непосредственно во время администрации Барака Обамы, сообщает Ташпынар.

По его словам, ещё до инаугурации Байдена, которая должна состояться 20 января, на Анкару будет оказано серьёзное давление с целью введения экономических и военных санкций, однако он отмечает, что новый президент США может сделать выбор в пользу «условной перезагрузки» отношений с Эрдоганом в качестве последней попытки спасти партнёрство с НАТО. Если турецкий президент решит сотрудничать с администрацией Байдена и возьмёт на себя более конструктивную политику в Сирии, говорится в статье, Байден может даже предложить Анкаре «финансовые и, возможно, технические стимулы» для покупки американской системы ПРО Patriot. В статье указывается, что турецкое правительство приняло поставку российских ракет С-400 в 2019 году, несмотря на угрозы США ввести санкции, заявив, что сделка по покупке Patriot не соответствовала российскому предложению о приобретении технологий и совместном производстве. Мяч на стороне Эрдогана, пишет аналитик, поскольку ему придётся сделать выбор между Вашингтоном и Москвой, учитывая, что окно для сотрудничества «быстро закрывается».

Отношения с Россией

— Россия выполнила первый контракт на поставку в Турцию систем ПВО С-400, вторая сделка будет зависеть от решения Анкары, заявил 7 декабря глава госкорпорации Ростех Сергей Чемезов. «Первый контракт по С-400 с Турцией полностью выполнен, все компоненты систем поставлены в Турцию, а Россия получила полную оплату. Дело сейчас за Турцией, мы ждем решений наших партнеров. «Рособоронэкспорт» поддерживает контакты с Турцией, ведутся переговоры о дальнейшем сотрудничестве. Мы также обсуждаем возможности производства там комплектующих. В системах С-400 задействованы сложные технологии, и их невозможно создать с нуля. В то же время есть перспективы у российско-турецкого сотрудничества в сфере обороны и по другим направлениям. Это уникальная сделка, потому что она была заключена со страной НАТО. Мы ведем переговоры с нашими турецкими партнерами и по другому оборудованию, перспективы есть», – подчеркнул глава Ростеха.

Автор комментирует, что важный момент здесь заключается в том, что лишь второй контракт даёт возможность «совместного производства» и «передачу технологий» — хотя по двум этим вопросам «какие технологии» и «что именно будут производить» нет ответов и уточнений, более того каждая из сторон интерпретирует их по-своему.

— Как передал телеканал FOX TV, два российских журналиста, задержанных в Турции за проведение «несанкционированной съемки», были освобождены. Репортер российской телекомпании Алексей Петрушко без разрешения снимал местность, на которой находится научно-исследовательский центр беспилотного летательного аппарата (БПЛА) в Стамбуле. Оператор Иван Малышкин и гражданин Турции, являющийся уроженцем Азербайджана, который помогал им, были освобождены после допроса в турецкой прокуратуре. Спустя четыре дня пребывания в полицейском управлении Стамбула трое задержанных были направлены в здание стамбульского суда по району Чаглаян.