Как мы сообщали, в мае этого года К.Ф.Затулин внес законопроект о внесении поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», с тем, чтобы при приеме в российское гражданство детей, проживающих за рубежом, у которых один из родителей является гражданином России, а другой – гражданин иного государства или лицо без гражданства, не требовать согласия родителя-иностранца.

Приходили многочисленные обращения от соотечественников о необходимости установить такой порядок. Последние два письма, пришедшие на почту К.Ф.Затулина публикуем ниже.

Многие задаются вопросом: почему при проживании в России ребенок может получить гражданство по заявлению одного родителя – гражданина России, а за рубежом этого недостаточно, нужно также согласие другого родителя.

Семейный кодекс Российской Федерации (ст. 163) гласит, что «права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяется законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства — законодательством государства, гражданином которого является ребенок». То есть российское законодательство напрямую связывает вопросы защиты прав ребенка с его гражданством.

Поправка, предложенная К.Ф.Затулиным, в случае принятия позволит гражданину России обратиться в российское консульство за рубежом для оформления своему ребенку российского гражданства, не добываясь согласия другого родителя. Став российским гражданином, ребенок и за рубежом получит «защиту и покровительство», которые гарантирует Конституция России своим гражданам.

В настоящее время законопроект готовится для рассмотрения на пленарном заседании. На него получены отзывы от субъектов Российской Федерации, от ФМС России, главного ведомства по этой проблематике, и МИДа России. ФМС – поддерживает законопроект. МИД России — сомневается. С одной стороны МИД сообщает, что «в законодательстве большинства стран не предусмотрено предоставление упомянутого согласия». Т.е. за рубежом не увязывают право ребенка на гражданство страны одного из его родителей с согласием на то другого родителя. Но с другой стороны МИД обеспокоен, что «отмена требования согласия второго родителя повлечёт за собой увеличение количества обращений о приеме в российское гражданство детей, уже имеющих датское гражданство. … И эта ситуация применима к значительному кругу зарубежных стран». Т.е. МИД заботит то, что прибавиться работы его консульским учреждениям по оформлению гражданства, по судебным искам в связи с защитой прав детей и родителей-граждан России, проживающих за рубежом.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, являющийся ведущим в Госдуме по вопросам гражданства, посчитал (при единственном воздержавшимся депутате) позицию МИДа оправданной и советуют Думе отклонить поправку К.Ф.Затулина.

Однако законопроект не снят и будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний Госдумы..

Обращения к К.Ф.Затулину

—— Original Message ——

From: «Курашвилли Марика» <Marika-1985@yandex.ru>

To: <zatulin@zatulin.ru>

Sent: Monday, November 29, 2010 1:13 PM

> Здравствуйте, уважаемый Константин Федорович! Подскажите, пожалуйста, вы

> внесли поправки в закон «о гражданстве»в госдуму,без согласия второго

> родителя иностранного гражданина.подскажите прошел ли он чтения и на каком

> этаппе находится?Спасибо вам за эту поправку,я дочку с внучкой четыри года

> не видела,т.к отец ребенка не дает свое согласие на гражданство и вывоз

> ребенка в Россию!Я понимаю у вас много дел,ну если вам не будет трудно

> ответьте,прошу вас!С уважением Мария.

—— Original Message ——

From: «Эльвира Баукина» <el-ba77@mail.ru>

To: <zatulin@zatulin.ru>

Sent: Wednesday, September 08, 2010 5:30 PM

Subject: Поправки в закон о «Гражданстве РФ»

> Здравствуйте, Константин Федорович. Во первых хочу поздравить Вас с

> Днем Рождения! Желаю крепкого здоровья, успехов в работе и всего

> наилучшего.

> В конце мая Вы внесли в Госдуму поправки в закон » О Гражданстве РФ», по

> которым ребенку, рожденному в семье, где один из родителей россиянин,

> предоставляется российское гражданство без согласия родителя-иностранца

> даже в случае проживания семьи за рубежом. Хотелось бы узнать, когда эти

> поправки примут и вступят в силу? Сколько, примерно, по времени надо

> ждать? Поверьте, для многих эта тема очень актуальна. Буду очень

> признательна, если не оставите мое письмо без ответа.

С уважением, Баукина Эльвира.