В последние годы Россия активно наращивает экспорт энергоресурсов в страны АТР, особенно это касается экспорта СПГ, который только за 6 месяцев 2018 года вырос на 41,5%[1]. Однако не смотря на это, существуют определённые ограничения в укреплении энергетического сотрудничества со странами региона.
Со стороны России увеличение экспорта энергоресурсов на рынки стран АТР может сдерживаться по нескольким причинам:
· высокая стоимость разработки месторождений и транспортировки ресурсов, что требует соответствующего уровня экспортных цен для возврата инвестиций;
· недостаточный объём геологоразведочных работ;
· дефицит инвестиционных ресурсов, обусловленный масштабом их привлечения для одновременной реализации нескольких капиталоёмких проектов;
· отсутствие средств и технологий для разработки энергетических проектов в условиях действия антиросиийских санкций со стороны некоторых стран Запада;
· неразвитость транспортной инфраструктуры;
· общее отставание уровня российских энергетических технологий, за исключением отдельных направлений (например, в атомной энергетике).
Со стороны стран АТР увеличение объёмов поставок российских энергоресурсов сдерживают:
· количественные ограничения импорта энергоресурсов (квотирование);
· неопределённость цен на энергоресурсы и объёмов их поставок;
· усиление конкуренции поставщиков, в частности со стороны США;
· протекционистская политика по отношению к национальным энергетическим компаниям;
· нерешённость вопросов транзита и отсутствие магистральных трубопроводных систем.
Отдельно хотелось бы остановиться на усилении конкуренции поставщиков энергоресурсов. Здесь важно отметить США и их стремление занять значительную долю мирового энергорынка.
Резкое падение цены на нефть в 2014 году стало основной причиной стремительного развития сланцевой индустрии в США. Несмотря на то, что у сланцевых энергоресурсов много недостатков перед природными (вред экологии, короткий эксплуатационный срок месторождений, большие затраты на добычу и переработку), США предпринимает все, чтобы стать конкурентоспособным экспортером на рынке АТР.
Например, поставки американского газа в 2017 году (по дате прибытия) составили 13,3 млн т, увеличившись почти в 4,5 раза с 2016 года и обеспечив полную загрузку трех существующих технологических линий завода Sabine Pass. Такой высокий показатель утилизации (при среднемировом 79%) отчасти объясняется прописанным во многих контрактах на покупку американского СПГ условием «сжижай или плати», предполагающим взимание фиксированной платы за аренду мощностей по сжижению в коридоре 2,25–3 долл./ МБТЕ на заводе Sabine Pass и 3,5 долл./МБТЕ для завода Corpus Christi вне зависимости от их фактического использования[2].
В целом по 2017 году наибольшие объемы (40%) американского СПГ были направлены в АТР – регион, который не только имеет максимальный ценовой дифференциал к Henry Hub, но и является основным центром роста импорта сжиженного газа. В 2017 году Китай продемонстрировал рекордное увеличение закупок СПГ (16 млрд куб. м), тем самым обеспечив дополнительный рынок сбыта для американского газа. В прошлом году на фоне роста цен на нефть, а также реализации программ переключения с угля на газ в загрязненных и густонаселенных городах вдоль восточного побережья Китая был зафиксирован колоссальный рост как спотовых СПГ-котировок, так и цен по долгосрочным контрактам, привязанным к «японскому нефтяному коктейлю» (JCC). Так, первые в 2016–2017 годах увеличились с 5,7 до 7,1 долл./МБТЕ, вторые – с 6,8 до 8,2 долл./МБТЕ. Однако абсолютный рост объемов экспорта американского СПГ в 2017 году не сопровождался улучшением экономики поставок. Опять же на примере Китая, положительных показателей продавцам газа из США удалось достичь только дважды. Первый раз – с середины декабря 2016-го до середины января 2017 года, когда на австралийском заводе Gorgon произошел сбой, приведший к остановке отгрузки СПГ. Второй – с середины октября 2017-го до февраля 2018 года на фоне аномально низких температур в регионе. В среднем по году поставки американского СПГ в Китай приносили убыток. Поэтому в 2018 году основная надежда экспортеров СПГ из США связана с продолжением активного прироста спроса на газ в Китае и возникновением ценовых всплесков.
Несмотря на все попытки США отвоевать значительную долю энергорынка, особенно в сегменте поставок СПГ, Россия имеет существенные преимущества (близость к рынкам сбыта, возможность поставок в больших объемах, возможность трубопроводных поставок, а также высокое качество нефти и газа) перед США в вопросе экспорта энергоресурсов, которые необходимо использовать для увеличения объемов экспорта и укрепления международных позиций на рынке.
Шавина Евгения Викторовна, старший научный сотрудник, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки РЭУ им. Г.В. Плеханова, кандидат экономических наук.
[1] https://neftegaz.ru/news/view/172914-Rossiya-uvelichila-eksport-SPG-v-strany-ATR-za-6-mesyatsev-na-415
[2] Второй год экспорта американского СПГ // URL: http://www.gazprom.ru/f/posts/68/387486/gazprom-magazine-2018-05.pdf