До 12 декабря, когда в Приднестровье пройдут выборы в законодательный орган республики — Верховный Совет, остались считанные дни. К 1 ноября 2010 года было завершено выдвижение кандидатов в депутаты Верховного Совета ПМР. В октябре нынешним составом приднестровского парламента была утверждена схема образования и границы избирательных округов, которых будет 43 – по числу депутатских мандатов. А это означает, что мажоритарная система голосования по одномандатным округам не претерпела никаких изменений. И, похоже, что ведущие политические партии ПМР с этим согласились, хотя ранее активно предлагали руководству республики перейти на более прогрессивную пропорциональную систему. Эта проблема была одной из причин, которая привела в 2009 году к кризисной ситуации в Приднестровье, когда между исполнительной и законодательной ветвями власти разгорелась не шуточная борьба за верховенство. В то время как президент ПМР И.Смирнов и его команда выступали категорически против реорганизации действующей мажоритарной системы выборов, большинство зарегистрированных в Приднестровье партий выступало тогда за ее изменение. Это были — Приднестровская коммунистическая партия (ПКП), Социал-демократическая партия Приднестровья (СДПП), Либерально-демократическая партия Приднестровья (ЛДПП), Народно-демократическая партия «Прорыв» (НДП), Патриотическая партия Приднестровья (ППП), Приднестровская республиканская партия (ПРП), объединившиеся затем в Республиканскую социал-патриотическую партию (РСПП).
Республиканская партия «Обновление» (РПО) занимала, в известной степени, двойственную позицию. Первую партию ПМР устраивала и существующая избирательная модель, поскольку она превосходит любую другую партию численно, имеет самую разветвленную структуру первичных организаций и серьезный финансовый ресурс, которым не обладает ни одна приднестровская партия. Этот ресурс обеспечивает ей экономический «хозяин» региона – самая богатая торгово-промышленная и финансовая компания «Шериф», которая и создавала партию «обновленцев».
Партия «Народная воля», хотя и порою и критикует действия президентского окружения, тем не менее, практически в любых обстоятельствах остается на стороне И.Смирнова. Член руководства партии «Справедливая Республика», председатель комитета Верховного Совета ПМР по законодательству Г.Антюфеева, которая раньше настаивала на изменении Конституции, теперь по вопросу избирательного механизма голосования выступает с позиции команды президента. В частности, она считает, что «партийное движение в Приднестровье только развивается», поэтому выборы по партийным спискам вводить преждевременно.
Сегодня прежней точки зрения придерживаются лишь Приднестровская коммунистическая, Социал-демократическая и Либерально-демократическая партии. У остальных «борцов за прогресс» теперь возражений по поводу нынешней избирательной системы, видимо, нет.
Следует учесть, что перед парламентскими выборами конфигурация политических сил в Приднестровье поменялась.
В середине сентября три приднестровские партии – «Обновление», «Справедливая Республика» и Народно-демократическая партия «Прорыв» заключили соглашение о сотрудничестве под общим девизом «Вместе с Россией». Хотя новый лидер «Обновления» А.Каминский пытался утверждать, что созданный триумвират не является предвыборным блоком, это никого не обмануло. И действительно, вскоре подписавшие соглашение партии стали координировать свои действия в ходе избирательной кампании и фактически ее сообща и проводить.
Немного отвлечемся и заметим, что характерной чертой всех выборных кампаний в Приднестровье за последние лет десять является раздача кандидатами в депутаты перед выборами «морковок и пряников» в виде продуктовых наборов (сегодня это и спиртные напитки), небольших денежных сумм или даже в виде работ по обустройству жилых домов и прилегающих к ним территорий и т.п. Надо сказать, что приднестровский избиратель, особенно, старшего возраста, которого жизнь, мягко говоря, совсем не балует, привык к такого рода благотворительности и уже не мыслит выборов без этих подачек, начисто забывая о смысле самих выборов, как таковых.
На этот раз две объединившиеся с «Обновлением» партии раздавали подарки избирателям не со своей символикой, с зеленым логотипом их «старшей сестры».
Стоит заметить, что «смычке» обновленцев со справедливыми республиканцами никто, в общем, не удивился, они тесно сотрудничали между собой в Верховном Совете на протяжении последних лет. Как справедливо, на наш взгляд, заметило одно приднестровское издание, отчетливо просматривается известная аналогия с Россией. Можно предположить, что «Обновление» и «Справедливая Республика» создавались по подобию «Единой России» и «Справедливой России» как правоцентристская и левоцентристская партии, управляемые из одного центра, Только, представляется, что в Приднестровье таким центром стала компания «Шериф». Обе приднестровские партии представляют в том числе и интересы ее бизнеса.
А вот приглашение в трехстороннюю коалицию крикливых и амбициозных «прорывовцев» из НДП было неожиданностью. Политические позиции молодежного «Прорыва» и его лидера Д.Соина весьма извилисты. Будучи начальником отдела министерства госбезопасности ПМР по защите Конституции, он с помощью активистов нового молодежного движения нейтрализовал «подрывные элементы» в лице тогдашнего депутата ВС и руководителя Партии народовластия А.Радченко, а также бывшего председателя Тираспольского городского совета Н.Бучацкого и других оппозиционеров, выступавших против непомерного усиления власти президента И.Смирнова и за урегулирование приднестровской проблемы на основе предложений Москвы.
Затем Д.Соин и его «сподвижники и ученики» становятся, пожалуй, основными критиками существующего в Приднестровье режима, обвиняя власти в том, что в республике нет демократии, не соблюдаются права человека, нет беспристрастного суда и т.д. и т.п. Особенно неистовствовали народные демократы после неудачной попытки провести в органы местной власти в Бендерах и Тирасполе своих представителей в марте 2010 года. Сам Д.Соин тогда не баллотировался, собираясь выступить соискателем на пост депутата Верховного Совета. С учетом результатов НДП на местных выборах попасть в парламент было бы для него трудной задачей, и вот теперь с присоединением к «Обновлению» шансы Д.Соина заполучить депутатский мандат значительно возросли.
Теперь, надо полагать, народные демократы, конечно же, поддержат кандидатов от «Обновления» и «Справедливой Республики», а обновленцы и эсеры обеспечат прохождение в приднестровский парламент Д.Соина. Если судить по информации некоторых приднестровских печатных изданий, в Верховный Совет при поддержке «Обновления» пройдут также 3-5 кандидатов от справедливых республиканцев. Вероятнее всего, это будут председатель СР Ю.Гервазюк и член руководства партии Г.Антюфеева.
Если говорить о пользе объединения упомянутых выше партий для самого «Обновления», то первое, что можно сказать в отношении НДП, так это исчезновение «возмутителя спокойствия», который критиковал власть и в том числе ее законодательную ветвь – парламент с его ответственностью за ситуацию в республике.
Второе. Присутствие в парламенте депутатов из других партий-союзников позволяет избежать обвинений в адрес «Обновления» в узурпации Верховного Совета.
А цель, как полагают многие местные наблюдатели, поставлена именно такая – иметь в законодательном собрании абсолютное большинство. Полная победа обновленцев на выборах органов местной власти в марте с.г. делает эту задачу вполне достижимой и без попутчиков, но, как говорится, соблюсти приличия надо.
К тому же второй избирательный блок, получивший название «Единение», состоящий из сторонников президента И.Смирнова, который мог бы конкурировать с партией «Обновление», подошел к выборам неготовым и неуверенным в своих силах. Хотя лидеры «Единения» обещали выставить кандидатов во всех избирательных округах, скорее всего, его участие в выборах будет носить формальный характер.
Пропрезидентские силы так и не сумели организоваться по разным причинам, выступают разрозненно, хотя и заявляют о согласовании действий в ходе предвыборной кампании в рамках Координационного совета республиканских общественных организаций. Но какая это координация, если, говоря о поддержке одного кандидата в том или ином избирательном округе, принимается решение о поддержке еще одного кандидата по тому же округу. А согласно действующей в Приднестровье избирательной мажоритарной системе, в парламент по избирательному участку может быть избран только один кандидат.
Кроме того, у неформального блока «Единение», куда вошли партия «Народная воля Приднестровья», Объединенный совет трудовых коллективов, Союз защитников Приднестровья, Союз офицеров и прапорщиков в отставке, Совет ветеранов войны, труда и вооруженных сил, Общественно-политическое объединение «Республика», Компартия Приднестровья (КПП-КПСС), нет достаточных финансовых и кадровых ресурсов, чтобы противостоять партии «Обновлению» и ее союзникам.
Предполагалось, что после слияния Патриотической и Республиканской партий новое объединение — Республиканская социал-патриотическая партия станет альтернативой «Обновлению», а бывший председатель Патриотической партии, главный спонсор ППП, сын президента Приднестровья О.Смирнов будет продолжать финансировать социал-патриотов, однако этого не произошло. Фактически одной из причин поражения РСПП на мартовских местных выборах было отсутствие необходимых средств для ведения предвыборной кампании.
В такой ситуации лидер Республиканской социал-патриотической партии В.Рыляков заявил, что участвовать в выборах самостоятельно партия не будет, но намерена примкнуть к блоку «Единение». Правда, каких-либо конкретных шагов в этом плане с ее стороны пока не последовало. Насколько известно, О.Смирнов полностью устранился от участия в политических событиях в Приднестровье, а обращение лидеров «Единения» за помощью к президенту, коль скоро они защищают его интересы, отклика не нашло.
Может оно и верно, президент должен быть над схваткой. Но дело, как кажется, не в этом. Скорее всего, шефы «Шерифа» и президент И.Смирнов достигли некой договоренности по ряду внутриполитических и экономических проблем региона, в частности, связанных с президентскими выборами в Приднестровье в 2011 году. И.Смирнову, видимо, было обещано, что он получит полную поддержку в случае выдвижения своей кандидатуры на пост руководителя региона. Одновременно прекращается кампания за наделение Верховного Совета большими полномочиями в ущерб нынешним президентским функциям. На пост спикера Верховного Совета вместо «раздражителя» Е.Шевчука назначается более лояльный президенту член партии «Обновления», зампредседателя парламента А.Каминский. Он же позже становится и председателем партии, скорее всего, временно.
Но и команда президента взамен не препятствует «Шерифу» и «Обновлению» провести выборы по их сценарию.
Другая предвыборная коалиция, которая собирается противостоять «Обновлению» и его новым союзникам, а также «Единению» – это блок, основу которого составляет Приднестровская коммунистическая партия во главе с О.Хоржаном. По его мнению, это будет не классический предвыборный блок, так как приднестровское законодательство не дает блокам каких-либо преимуществ. Просто его участники, по словам коммунистического лидера, заключат соглашение о совместных шагах и совместной поддержке кандидатов. Членами предвыборного союза, кроме ПКП и его комсомольской организации, стали Социал-демократическая партия А.Радченко, Крестьянский союз, некоторые местные коммунистические организации, например, в Дубоссарах и Рыбнице, отколовшиеся от КПП-КПСС.
Но если блок «Единение» все-таки имеет минимальную возможность провести в Верховный Совет одного – двух своих представителей, то у сторонников О.Хоржана таких шансов, по нашим прикидкам, нет. Кроме его самого и его заместителя по партии Н.Бондаренко, редактора газеты «Правда Приднестровья», других их единомышленников здесь практически не знают.
В Приднестровье есть три способа попасть в число баллотирующихся кандидатов в депутаты – самовыдвижение, самый простой по количеству требований, чтобы быть зарегистрированным; выдвижение трудовыми коллективами и по месту жительства. Из 132 кандидатов, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией на сегодняшний день, 53% предпочли самовыдвижение, хотя часть из них является представителями политических формирований, и 36,7% были выдвинуты трудовыми коллективами и по месту жительства.
Следует отметить, что в Приднестровье практически нет доступной официальной информации о кандидатах, кто идет на выборы сам по себе, а кто представляет трудовые коллективы или партии, несмотря на то, что ЦИК ПМР создал специальный сайт. Почерпнуть сведения о кандидатах можно только из СМИ. Кандидаты выступают как бы сами по себе, и поэтому активной открытой агитации в их поддержку со стороны политических партий особенно заметно не было .
Вообще, предвыборная кампания проходила ни шатко – ни валко. И не интересно, как будто все уже решено заранее. Никаких тебе интриг, ни полемики в СМИ. Встречи с избирателями проходили, главным образом, во время раздачи пайков. В ЦИК ПМР называют нынешнюю кампанию «спокойной».
Как сообщила секретарь Центризбиркома, от избирателей поступают многочисленные обращения, звонки по телефону с просьбой рассказать, кто их кандидат. В этой связи кандидатам настоятельно рекомендовано до выборов представиться жителям их избирательного округа.
Однако в Приднестровье есть и известные люди, которые решили идти на выборы самостоятельно. Это бывший спикер Верховного Совета Е.Шевчук и председатель партии местных жириновцев – Либерально-демократической партии Приднестровья Р.Худяков.
Шевчук идет на выборы независимым кандидатом, хотя и остается членом партии «Обновление». Он надеется заручиться поддержкой граждан своего избирательного округа. Пока точно неизвестно, будет ли по этому избирательному округу выставлять свою кандидатуру собравшаяся под эгидой «Обновления» трехсторонняя коалиция. В Тирасполе прошли слухи, что решено дать Е.Шевчуку возможность получить депутатское место и на этот раз.
Что касается лидера ЛДПП Р.Худякова, то он будет единственным кандидатом в депутаты парламента от партии и будет баллотироваться, как и в прошлый раз, в Тирасполе, где при попытке пройти в Тираспольский горсовет он потерпел неудачу.
Мы не будем останавливаться на предвыборных программах избирательных конкурентов, поскольку они, как близнецы-братья, похожи друг на друга. Общими для всех являются такие положения, как необходимость добиваться независимости Приднестровья, развивать многосторонние связи с Россией, наладить сотрудничество государства с бизнесом.
Оценивая возможности участвующих в парламентских выборах партий и отдельных кандидатов, их политический рейтинг, кадровый и финансовый ресурсы, можно с определенной уверенностью сказать, что безоговорочным победителем на них будет Республиканская партия «Обновление».