11 февраля с.г. в Киеве состоялась экспертная дискуссия на тему: «Председательствование Сербии в ОБСЕ в контексте урегулирования конфликта в Донбассе», организованная Обществом дружбы «Украина – Сербия» и Украинским филиалом Института стран СНГ. В дискуссии приняла участие группа ведущих украинских экспертов, политических аналитиков, в том числе – имеющих опыт работы в высших органах государственного управления, на дипломатической службе, в миссиях ОБСЕ.
В ходе обсуждения была дана, в целом, позитивная, достаточно высокая оценка деятельности ОБСЕ, направленной на поиск мирного решения вооруженного конфликта на востоке Украины и, особенно, усилий мониторинговой миссии ОБСЕ, действующей непосредственно в Донецкой и Луганской областях. Отмечалась важная конструктивная роль Миссии в решении ряда задач, вытекающих из ее мандата, а также в обеспечении некоторых функций гуманитарного характера. Было указано на возможности повышения эффективности работы Миссии, на пути ее превращения в один из главных факторов стабилизации ситуации в Донбассе, в Украине в целом.
Эксперты пришли к общему мнению относительно того, что Сербия в качестве председательствующего в ОБСЕ могла бы способствовать усилению роли Организации в урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. Наиболее предпочтительными в этом контексте выглядят перспективы, связанные с усилением контроля со стороны мониторинговой миссии ОБСЕ за действиями сторон вооруженного конфликта, с созданием условий для обеспечения реальных прав и свобод граждан, с расширением возможностей для осуществления гуманитарной деятельности.
Особое значение в данных условиях приобретает работа, направленная на деэскалацию общественного мнения, преодоление агрессивных, ксенофобских настроений в массовом сознании, на понижение уровня напряженности, взаимного неприятия в отношении друг к другу жителей Донбасса и остальной части Украины. Не менее важными задачами являются прекращение практики дегуманизации, демонизации населения восточных областей и ее последствий, а также восстановление общенационального диалога на уровне гражданского общества. В этих областях роль ОБСЕ и Сербии как председательствующей в ней могла бы проявиться с максимальной силой и результативностью.
Важным итогом экспертной дискуссии 11 февраля следует считать выработку солидарного представления о том, что дальнейшее продвижение вперед процесса мирного урегулирования конфликта в Донбассе и вокруг него целесообразно было бы расширить из сферы исключительной компетенции высших органов государственной власти в сферу гражданского общества. Одним из механизмов тут могли бы стать тематические встречи представителей общественности заинтересованных сторон, организуемые и проводимые по инициативе Сербии как председательствующей в ОБСЕ.
Это направление становится еще более важным, актуальным, приоритетным в свете сформулированной на встрече глав государств Украины, России, Германии, Франции в столице Беларуси 11-12 февраля идее «Большой Европы» от Лиссабона до Владивостока, воплощению которой в жизнь предложено посвятить особое внимание. Первую из подобных встреч можно было бы провести уже в самое ближайшее время, например, в Минске, Кишиневе, Тбилиси или в Белграде.
