Депутат Государственной Думы, первый заместитель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками К.Ф.Затулин получает обширную корреспонденцию от соотечественников за рубежом. Среди писем преобладают обращения за помощью в тех или иных жизненно важных обстоятельствах. Эти обращения направляются им в компетентные государственные инстанции с аргументированной просьбой о содействии заявителю в решении его проблемы. Нередко мы получаем известия о положительном решении вопросов, чему способствовала поддержка депутата.

В почте К.Ф.Затулина есть и предложения по улучшению работы с соотечественниками, по совершенствованию российских законов, затрагивающих интересы соотечественников, различная информация о событиях в жизни диаспоры.

Многие пишут о проблемах приобретения российского гражданства, каждое лето поступают вопросы о возможности получения образования в России, и в этой связи – об удостоверении соотечественника, которое позволило бы воспользоваться нормой Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» о возможности для соотечественников поступать в российские вузы наравне с гражданами России.

Ниже размещаем несколько писем на темы, представляющие, на наш взгляд, интерес не только для заявителей.

Уважаемый Константин Федорович!

В этом году мой сын, Волков Игорь Николаевич, 1969 г.р., предпринял попытку получить российское гражданство и переехать с семьей (жена – медсестра, дети 14-ти и 12-ти лет) в Подмосковье, п. Кокошкино, где в 2003 г. была куплена для его переезда 2-комнатнаяквартира на стадии строительства. Дом построили за год, а вот сдают его уже 6 лет. Сын родился на Украине, жил там менее года, затем – по месту моей службы в СА, в основном, в России. В г. Рязани начал и закончил среднюю школу, затем Высшее военное училище. Служил на дальнем Востоке, а в 1992 г. оказался в г. Одессе. Там же уволился в запас в 1994 г. и переехал в г. Сумы, где и проживает. Вся семья – русскоязычная (в Рязани на украинской мове не говорят).

Я знал, что, если родители – пенсионеры живут постоянно в России (в Москве живу с 1984 г., последнее место службы перед увольнением на пенсию – Военная академия химзащиты, преподаватель), то для детей есть льготы на ускоренное и упрощенное получение гражданства РФ. Но, увы!

Оказалось, что с 1 июля 2009 г. они «закончились», т.е. ФМС их закончила. Сейчас получение гражданства для него – на общих основаниях: как для грузин, армян, афганцев, арабов и пр.

Сын успел до 1 июля получить т.н. «разрешение на временное проживание», т.е. пройти первую ступень из 4-х. Но отныне ему придется ждать годы и годы (см. статью в «НГ» за 08.10.07. прилагаю). Этот жуткий, разработанный чиновниками ФМС, процесс получения гражданства РФ (только на получение РВП ушло четыре месяца! И это-то еще при льготно-ускоренном, а теперь…) насторожил его, озадачил и напугал. Ведь «это хождение по мукам» растягивается на многие годы. Жена, дети будут потом отдельно проходить свой процесс, ей еще потом придется стоять в очереди на получение квоты. И вот сейчас он задумался: из одного несчастного, коррумпированного государства в еще более коррумпированное, беспредельно пошло-чиновничье, где все продумано и придумано против своих людей. Но уже квартира куплена, а в школе в г. Сумы, где учатся дети, русский язык совсем запрещен.

Меня удивляет и я не понимаю, почему правительство в лице ФМС делает все для того, чтобы воспрепятствовать переезду русскоязычного населения в Россию? Сем лет, чтобы получить гражданство, куча труднополучаемых, скоропортящихся справок, документов да еще с переводом с русского на русский и годы «хождения по мукам!» Кто и зачем строит непреодолимые барьеры, в первую очередь, славянскому населению на пути возврата домой? Кто заказчик этой «пакости» и кому это выгодно? Ведь в стране острый дефицит населения, и не только в Сибири. Даже в Московской области, поезжай в любую деревню: дома есть, заброшенные огороды и все прочее есть, а людей нет. Нехватка рабочей силы, огромная потребность в квалифицированных кадрах (а украинцев, белорусов, русских из СНГ на ПМЖ в Россию не пускают?!), проблема рождаемости и смертности, деревни опустели, китайцы осваивают Сибирь и не только, так как некому жить на просторах России.

Полагаю, что есть десятки тысяч семей: молодые с высшим и средним образованием, православные, русскоязычные, которые хотят к нам приехать на ПМЖ, но не могут и не смогут преодолеть нашу ФМС. Ведь когда пойдешь в отделение ФМС, сразу сталкиваешься с безразличием, высокомерием, унижением, и вам скажут, что у вас с документами все не так, и чтобы получить гражданство, нужно не месяцы, а годы, то сразу понимаешь, что ФМС вам не осилить. А ведь, казалось бы, достаточно паспорта, краткого заявления на гражданство, свидетельство о браке, составе семьи, документа об образовании и справки с последнего места работы для главы семьи (кем, когда и сколько работал). Все. Документы сданы. Чиновники добросовестно работают! Через месяц–два человеку торжественно вручают паспорт гражданина РФ.

Хотелось бы сказать давно всем известное: никаких различий в менталитете между русскими, украинцами и белорусами нет, пока нет. Но ФМС делает, при этом изощрено, все для того, чтобы они как можно быстрее появились. Пока что, на мой взгляд, на Украине свыше 50% семей имеют родственников в России. Русским изо всех стран СНГ, украинцам, белорусам надо предоставлять гражданство в РФ первоочередно в течение 1–2 месяцев. Нужно проводить работу по поиску, проводить агитацию на переезд в Россию. В этом должна быть одна из главных задач в работе ФМС, а не в создании и использовании «рогаток», помех с известной целью.

Например, все евространы и Израиль оперативно, безо всяких проволочек предоставляют гражданство только своим «соплеменникам», и только за неимением оных берут других. В Германию с 1991 по 2006 гг. переехало на ПМЖ более 2 млн. русскоязычных немцев и евреев, получив при этом материальную помощь со стороны государства.

На мое предположение, высказанное начальнице в отделении УФМС по ул. Кронштадтская, 19, что, дескать, должно быть преимущество для русских, по сути возвращающихся домой, был ответ: для ФМС все граждане равны. Поэтому, наверно, в длинном списке очереди, который я увидел в указанной ФМС, русские фамилии очень редки …

Табличек с ФИО начальников и сотрудников на дверях нет. Только номера, так что общаешься с безымянными, а, может, поэтому и безответственными чиновниками. В комнату приема документов можно заходить только по вызову. Очередь движется крайне медленно. сотрудники , принимающие документы, откровенно филонят. Может быть, дана такая установка? Спешить им некуда, да, может быть, и незачем. Работа чиновника построена так, чтобы клиент вскоре почувствовал, что просто так здесь не пройдешь. А получение медсправки! Это кошмар! Выстоять очередь к 5–6 врачам в разные дни недели и в разных районах Москвы, И в итоге, чтобы получить ее, нужно заплатить по 1000 руб. официально. Бланк заявления с оставлен в виде анкеты времен ОГПУ–НКВД, которое с первого раза (из разговора в толпе записавшихся) никому не удается заполнить правильно. А ведь заявление должно быть кратким. Так что советские энкавэдэшники нынешним ФМС-чиновникам по изощренности, а, следовательно, подлости проигрывают. Те ведь не ждали, что клиент должен им дать на лапу, а нынче…

Хотелось бы, чтобы Вы, как депутат Государственной Думы РФ и человек принципиального прямого характера, подняли этот вопрос в Госдуме, по возможности, может быть, и на телевидении. Русские, русскоязычные украинцы и белорусы должны иметь право беспрепятственно первоочередно возвращаться или переезжать в Россию на ПМЖ. У ФМС полно другой важной работы, а не быть «китайской стеной» на пути русских людей. Если дети возвращаются к родителям или родители к детям, не должно быть никакой гнусной чиновничьей волокиты.

С уважением, кандидат исторических наук, полковник в отставке, Николай Павлович ВОЛКОВ

Уважаемый Константин Фёдорович!

Одна из главных забот, волнующая сегодня всех российских соотечественников за рубежом, – это образование наших детей. Сохранение качественного образования на русском языке в странах СНГ является залогом сохранения русской диаспоры и русского языка в этих странах.

В связи с этим просим Вас инициировать наряду с комплексной целевой программой «Русский язык» разработку и принятие комплексной программы «Русское образование».

Мы полагаем, что в этой программе необходимо предусмотреть:

1) поддержку русских школ, вузов и колледжей, сохранивших русские группы, а также всех педагогов, которые в них работают, а не только учителей русистов;

2) широкое развитие программ, позволяющих молодым соотечественникам получать дополнительное образование дистанционно или в период летних каникул;

3) возможность для российских соотечественников продолжить образование в России, поступая на общих основаниях с российскими гражданами в вузы, колледжи и профессиональные училища;

4) возможность участия учащихся и педагогов русских учебных заведений не только в специальных «мероприятиях для соотечественников», а в любых российских конференциях, фестивалях, олимпиадах наравне со своими российскими сверстниками и коллегами.

К сожалению, такое участие часто срывается из-за невозможности оказать одарённым школьникам и педагогам-новаторам финансовую поддержку и хотя бы частично компенсировать транспортные расходы.

Просим Вас обратиться в Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом с предложением «предусмотреть в программах поддержки соотечественников такую статью расходов, как финансирование транспортных расходов соотечественников, участвующих в российских образовательных программах, а также российских специалистов, приглашённых организациями соотечественников для проведения образовательных мероприятий в странах СНГ».

Мы понимаем, что это большие финансовые затраты. Но считаем такую адресную помощь одарённым школьникам и педагогам, участвующим в российских программах на равных со сверстниками и коллегами гораздо более важной, нежели проведение широкомасштабных дорогостоящих специальных мероприятий «для соотечественников».

Заместитель председателя Конгресса русских общин РМ по вопросам образования Е.М. Буракова

Здравствуйте Константин Федорович!

Обращаюсь к Вам как депутату Государственной Думы РФ, члену Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

Мы с женой родились и учились на территории РСФСР и на момент распада СССР являлись гражданами СССР и проживали на территории Украины, в настоящий момент у нас паспорта граждан Украины. Наш ребенок в этом году поступает учиться в ВУЗ на территории России и он является потомком лиц, состоявших в гражданстве СССР согласно статьи 4 Федерального закона N 99-ФЗ от 24 мая 1999 с изменениями и дополнениями от 25.07.2009. Согласно письма Министерства образования России от 9 июля 2009 г. N ИК-913/03 «О приеме соотечественников в образовательные учреждения высшего профессионального образования» он мог бы учиться на бюджете согласно статуса соотечественника. Но проблема заключается в том, что статья 3 Федерального закона N 99-ФЗ определила специальный документ: «Принадлежность к соотечественникам подтверждается специальным документом (свидетельством) установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти образца», который должен выдаваться «дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации». Но, к сожалению, российскими консульскими учреждениями такой документ не выдается. Вот цитата из форума на сайте «Российское образование для иностранных граждан» http://russia.edu.ru/forums/forums/484/

«Re: Могут ли граждане Украины учиться на бюджете?? Юля 2009-07-25, 01:26:49

Скажите, насчет справки, что я являюсь соотечественником, где можно взять ее? Я живу в Украине, городе Одесса, и мне в консульстве сказали что у них нет приказа выдавать такие справки….»

Мне также отказали в получении подтверждающего документа о принадлежности к соотечественникам Российском консульстве в Харькове, сославшись на то, что эта норма закона приостановлена…

Константин Федорович! На основании каких документов и где мы можем подтвердить то, что мы с женой и наш сын являемся соотечественниками? Как нам получить необходимый подтверждающий документ для учебного заведения России?

С уважением, Данилов Владимир Иванович*.

*Прим. редакции. — Действительно, норма Федерального закона «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом, предписывающая выдачу свидетельства соотечественника, не работает. В ходе обсуждения в 2008-2009 годах готовящихся поправок в этот закон преобладало мнение соотечественников о необходимости такого свидетельства. Однако, по сей день это не реализовано.

Редакция сайта регулярно получает информацию о жизни лужичан, славянского народа, проживающего в Германии. Недавно получено письмо от председателя Общества дружбы россиян с лужичанами Серегя Прямчука, показывающего вдохновляющий успешный пример солидарных действий народов Европы в борьбе за мир и разоружение.

Славяне – за мир во всем мире!

Уважаемый Константин Фёдорович!

Это обращение поступило в «Общество дружбы россиян с лужичанами» от лужичан. Как мы все знаем, наши славянские братья в Чехии и Польше, большинство населения выступали против размещения в Чехии радарных установок и ракет в Польше. И теперь в связи с отказом президента США Обамы от этой программы, лужицкие братья вдохновлены результатом общих усилий по разоружению в Европе. Прошу по возможности, опубликовать на Вашем сайте пресс-релиз Гайко Козела, депутата парламента Саксонии от лужицких сербов, где он высказывает свое мнение о решении правительства США пересмотреть вопрос о размещении ракетных баз в Польше и Чехии.

Гайко Козел (Heiko Kosel): «Остановка Обамой ракетной программы в Польше и Чехии даёт реальный шанс нового разоружения. Этим решением, Обама вывел из тупика усилия по разоружению последних лет. После того как Россия теперь решила отказаться от запланированной установки ракет в Калининградской области, есть возможность не только для предотвращения новой гонки вооружений, но прийти к реальным шагам по разоружению. Кроме того, в усилиях по нераспространению ядерного оружия, появились новые возможности. Получается, что теперь вполне разумно вести переговоры с США по разоружению.

Таким образом, ЕС в целом может быть партнёром в области разоружения. Эта возможность должна быть использована.

В мире существенно возрастает уровень безопасности в результате разоружения. Для подавляющего большинства населения стран Польши и Чехии, которое отвергает оборонные проекты США в их странах, было показано, что согласованные действия за мир могут быть успешными. Группа левых в парламенте Саксонии сделала, как было согласовано с левыми парламентскими фракциями в Польше и Чешской Республике в 2004 году, когда было заключено соглашение о сотрудничестве, внести свой вклад в этот мир дать широкую основу, чтобы уверенность в том, что «Да, мы можем» в настоящее время удвоило наши усилия по разоружению в Европе и в глобальном масштабе».

Сергей Прямчук