Прошлая неделя в Казахстане прошла под эгидой VII форума межрегионального сотрудничества, где выступления Президентов РК и РФ красноречиво свидетельствовали о намерении развивать сотрудничество между странами практически во всех отраслях экономики. Особый акцент Д.А. Медведев делал на необходимости развития инновационного сотрудничества.[1] Без внимания не остались и такие области экономического взаимодействия как совершенствование транспортных систем, возрождение, либо создание заново единых технологических цепочек, решение вопросов о правовом статусе миграционной службы, о пребывании граждан России, Казахстана и Белоруссии на территории Таможенного союза. На форуме также были достигнуты соглашения о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, в рамках которого предполагается создание международного фонда Урала, готовится соглашение о совместном освоении Имешевского газового месторождения.Достижения в сфере экономического сотрудничества между странами озвучивал Президент РК Н.А. Назарбаев.

Интеграционные стремления Казахстан также продемонстрировал по отношению к КНР, где на прошлой неделе была открыта специализированная экономическая зона.[2]

1. Перевозка грузов между Россией и Казахстаном взята под особый контроль. На прошлой неделе страны подписали соглашение о межрегиональном и приграничном сотрудничестве. В подписанном документе прописаны действия Сторон в реализации совместных программ в торгово-экономической, энергетической, агропромышленной, научно-технической, культурной, гуманитарной, социальной, образовательной и иных сферах, а также соблюдении хозяйствующими субъектами требований законодательств государств. В частности, в соглашении отдельной статьей прописано оказание содействия для создания благоприятных условий для перевозки грузов и пассажиров между приграничными регионами стран. Кроме того, Казахстан и Россия намерены унифицировать документы и процедуры по транзитным перевозкам. Также государства обязуются оказывать содействие в развитии автомобильных и железных дорог, соединяющих города и населенные пункты Казахстана и России.[3]

2. За первое полугодие 2010 года товарооборот между Казахстаном и Россией превысил 8 млрд. тенге. Это на 40% больше, чем за такой же период прошлого года. На сегодняшний день на территории страны работают 4 тыс. совместных казахстанско-российских предприятий. В первый день форума было подписано 27 меморандумов и соглашений о сотрудничестве казахстанских и российских ВУЗов, научных предприятий и бизнес-ассоциаций. Они будут вместе работать в сферах энергоэффективных технологий, инновационных разработок в металлургии, а так же исследовании в области ядерных и нано технологии.[4]

3. Специализированная экономическая зона открылась в Или-Казахском автономном округе Китая.[5] Предполагается, что новая экономическая зона площадью в 200 квадратных километров превратит близлежащий пограничный пункт Хоргас в центр китайско-казахстанской торговли, в том числе по контейнерным перевозкам, а также станет центром деловых контактов и развития туризма между Казахстаном и Синьцзяном. Центр округа, город Инин, известен как центр торговли чаем и скотом. Здесь имеются обширные фруктовые сады, неподалеку добываются железо, уголь и уран. Аэропорт расположен к северу от Инина, отсюда совершаются рейсы в Урумчи. Кроме того, в конце 2009 года вступила в эксплуатацию новая электрифицированная железная дорога, и с 1 июля был пущен ежедневный ночной поезд Урумчи-Кульджа. Объем казахстанско-китайской торговли составляет около 10 миллиардов долларов в год, и по этим объемам Китай является вторым по величине торговым партнером для Казахстана после России.[6]

4. Казахстан выступает с предложением совместно с Россией реализовать проект по строительству терминала по перевалке зерна на Дальнем Востоке с мощностью единовременного хранения 200-300 тысяч тонн. России при этом необходимо решить вопрос об удешевлении железнодорожного тарифа по перевалке зерна на Дальний Восток. Реализация совместного проекта в сфере экспорта зерна является актуальной в связи с высоким потенциалом стран-участниц Таможенного союза. У России есть хороший потенциал по увеличению посевных площадей. В свою очередь, Казахстан за последние 12 лет совершил существенный рывок в этом направлении, увеличив посевные площади с 12 до 20 миллионов гектаров[7]

5. Объем торговли Казахстана и Объединенных Арабских Эмиратов в 2010 году вырастет с $197 млн. до $300 млн.[8]

6. В первом полугодии 2010 года в структуре казахстанского экспорта продукция несырьевого сектора составила около 28%. При этом доля продуктов в химической и связанной с ней отраслей промышленности в несырьевом экспорте составила 19,3%. Экспорт продуктов животного и растительного происхождения, готовых продовольственных товаров составил около 12,8%, доля машин и оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов — 4%. Ожидается, что Казахстан повысит добычу нефти до 2,5 млн. баррелей в день с нынешнего уровня в 1,3 млн. баррелей в день.[9]

Запуск первого агрегата Камбаратинской ГЭС-2 в Киргизии в конце августа настолько ободрил министра энергетики страны, что он начал прошлую неделю с озвучивания грандиозных планов по строительству новых ГЭС за счет собственных сил. Не преминул вспомнить и о том, что к строительству ГЭС «Камбарата-1» в Кыргызстане проявил интерес гигант электроэнергетики России — ИНТЕР РАО ЕЭС.[10] Почему-то забыв, о том факте, что именно при участии России и на ее деньги изначально планировалось строительство Камбартинских ГЭС (о чем имеется межгосударственное соглашение, которое, кстати, никто не отменял. Проблема в том, что ни старое, ни новое Правительство никак не могут договориться с основным инвестором о конкретных, по-сути технических условиях осуществления этого проекта). Поиск новых инвесторов для финансирования строительства гидроэнергетических объектов привел руководство в КНР, где тоже получил согласие на финансирование. Правда пока ничего не известно об условиях этого инвестирования, видимо китайская сторона, как и все международные инвесторы, обещающие финансовые вливания в экономику КР, будет ждать итогов октябрьских выборов.

На этом фоне в республике продолжается рост инфляции, впрочем, по привычке поиск причины роста цен на продукты питания и прочие товары ведется за пределами страны. Так, к примеру, одной из главных причин роста цен называется экспортная пошлина на ГСМ, введенная Россией, другой причиной считается рост цен на зерно в Казахстане (см. приложение 1). Не следует забывать, что показатели по сбору урожая в этом году отнюдь не самые высокие, и сопровождаются массой не решенных проблем как в сельском хозяйстве, так в экономике в целом. При этом не помогут запоздалое снижение процентной ставки по кредитам для уборочной кампании («АйылБанк» снижает ставки на кредиты для фермеров Кыргызстана на 2 процента[11]). Также привычны для республики постоянные обращения к донорам (на этот раз к США) с просьбами об оказании дополнительной финансовой помощи.

7. Китай готов вложить в строительство трех ГЭС в Кыргызстане $200 миллионов, китайские компании активно ведут переговоры, и скоро будет подписан протокол-соглашение о строительстве трех ГЭС на реках Боом и Кемин суммарной мощностью 165 мегаватт.[12]

8. В Кыргызстане продолжают расти цены на мясо и растительное масло. Информация об этом содержится в анализе средних рыночных цен на продовольственную продукцию и ГСМ в северных регионах страны, подготовленном Министерством экономического регулирования КР. Как отмечается, цена растительного масла в Чуйской и Иссык-Кульской областях по сравнению с прошлой неделей поднялась от 5 до 17 сомов. На рынках столицы стоимость продукта увеличилась на 10 сомов и составляет 75-95 сомов за литр. В МЭР КР напоминают, что рост цен на растительное масло начался 15 августа 2010 года и связан с введением в России временного запрета на экспорт зерна. Также отмечен значительный рост цен на мясо. В столице стоимость 1 килограмма говядины повысилась на 20 сомов и составляет 190-230 сомов.[13]

9. В Кыргызстане на 3 сентября собрано 31,1 процента урожая овощных культур, в том числе 18 процентов картофеля, 51 процент овощей и 68,7 процента бахчевых. Всего уборке подлежит 133 тысячи 554 гектаров картофеля, овощных и бахчевых культур. В это время в 2009 году убрали на 866 гектаров меньше. На 3 сентября валовой сбор овощей в Кыргызстане составил почти 800 тысяч тонн, в том числе около 300 тысяч тонн картофеля, 412,5 тысячи тонн овощей и 40,5 тысячи тонн бахчевых.[14]

10. В Кыргызстанеобразован Фонд по управлению национализированным имуществом. Новый орган учрежден в целях определения статуса национализированных объектов в государственную собственность, обеспечения их сохранности, надлежащего функционирования и введения в них внешнего управления. Фонд определен подведомственным учреждением в структуре министерства государственного имущества КР.[15]

11. Министерство иностранных дел КР направило обращение президента Розы Отунбаевой в адрес госсекретаря США Хилари Клинтон и министра сельского хозяйства США Тома Вилсека с просьбой оказать экстренную грантовую помощь в виде зерна продовольственной пшеницы в объеме 50 тыс. тонн и 20 тыс. тонн риса до 1 декабря 2010 года. Как говорится в сообщении Министерства финансов КР, в настоящее время в целях обеспечения продовольственной безопасности Кыргызстана ведомство совместно с МИД КР прорабатывает вопрос с американской стороной о возможности поставки зерна продовольственной пшеницы и риса.[16]

В Таджикистане на прошлой неделе вновь вынуждены были вернуться к проблеме финансирования строительства Рогунской ГЭС, что обусловлено падением стоимости акций, которые находятся на руках у населения и не имеют ценности финансового инструмента. А именно на это рассчитывали власти. В этой связи решено создавать площадку по их вторичной реализации. Это стало одной из актуальных тем экономической жизни страны (подробнее см. приложение 2). Тем временем проблемы энергообеспечения населения страны пытаются решить за счет строительства малых ГЭС.

12. 8 малых ГЭС общей мощностью около 8 МВт планируется построить в 2011 году для обеспечения электроэнергией райцентров в горных регионах страны. Эти малые гидростанции строятся в горных районах республики, в частности, ГЭС «Марзич» в Айнинском, «Сангипар» в Раштском и «Питавкул» в Джиргатальском районах. Их общее количество зависит от финансового положения энергохолдинга, выступающего заказчиком этих проектов. В настоящее время, специалисты ОАХК «Барки точик» изучают створы рек вблизи горных районов, где можно построить малые ГЭС мощности, которых хватило бы для обеспечения районных центров. В настоящее время обсуждается возможность реализации проекта по строительству малой ГЭС «Грумбог» в Тавильдаринском районе на притоке реки Хингов. Мощность ГЭС должна будет составить 500 кВт/ч. Дата строительства будет определена по результатам технико-экономического обоснования проекта. Данный район питается от линии электропередачи, которая тянется из Куляба.[17]

13. С целью реализации нового проекта по управлению твердыми бытовыми отходами в городе Душанбе, 8 сентября 2010 года между Исполнительным органом государственной власти города Душанбе и Европейским Банком Развития и Реконструкции /ЕБРР/ подписано грантовое Соглашение на сумму 4 миллиона долларов США. Общая сумма проекта составляет более $ 10 миллионов , из них, 60, 4 % является грантом, а 39, 6% долгосрочным кредитом. В соответствии, с данным Соглашением, в столице организован «Центр реализации проекта по управлению твердыми бытовыми отходами». На основе данного Соглашения будет закуплена техника, мусорные контейнеры для коммунального хозяйства столицы. Срок реализации Соглашения составляет 3 года. Кредит будет погашаться в течение 15 лет[18]

В Узбекистане на прошлой неделе подводили итоги функционирования свободной инвестиционной экономической зоны СИЭЗ «Навои», занимались проблемами развития предпринимательства в фермерской деятельности, подводили итоги деятельности финансового сектора.

14. Американская Honeywell и «Узбекнефтегаз» согласовали ключевые моменты партнерства по строительству в Узбекистане АГНКС и выпуску автомобильного газооборудования. Представители корпорации Honeywell (США) провели рабочую встречу в национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз». Стороны обсудили технические возможности участия Honeywell в проекте по строительству в Узбекистане автогазонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и производству автомобильного оборудования, работающего на сжатом природном газе.[19]

15. В свободной индустриально-экономической зоне «Навои» открылись пять первых предприятий в сферах электроники, производства автомобильных компонентов, переработки полимеров и пищевой промышленности. Первая компания – совместное предприятие Telecom Innovations по выпуску 50 тысяч приемников для цифрового телевидения в год. Общая стоимость проекта, учредителями которого являются «Узбектелеком» и сингапурская Servetechno Pte. Ltd, составляет 1,6 млн долларов США.[20]

Введены в эксплуатацию также два завода по выпуску полиэтиленовых и полипропиленовых труб. Предприятие «Полиэтилен кувурлари» будет производить 8600 тонн полиэтиленовых труб диаметром от 75 до 630 мм в год. Общая стоимость проекта – 7,2 млн долларов. При полной мощности объем экспорта составит более 5,9 млн долларов.

«Полипропилен кувурлари» рассчитано на выпуск 2300 погонных километров полипропиленовых труб диаметром от 16 до 63 мм. Стоимость проекта – 5,2 млн долларов. Предусмотрен экспорт до 50% готовой продукции.

Еще одним новым производством стало СП UzЕгаеCable, созданное «Узавтосаноат» и Егае cs Ltd из Южной Кореи. Компания будет выпускать 150 тысяч км автомобильных проводов в год. Общая стоимость проекта – 13 млн долларов. Основным потребителем выпускаемой продукции станет СП «УзКоджи», выпускающее автомобильные жгуты для завода GM Uzbekistan. 20% продукции планируется экспортировать на предприятия General Motors в близлежащих странах.

В СИЭЗ также открылось СП AgroFresh, созданное ГАВК Markazsanoateksport и компанией Kefayat General Trading Co. из ОАЭ. СП оснащено современным итальянским холодильным оборудованием с регулируемой газовой средой, позволяющим сохранять до 3000 тонн плодоовощной продукции. Общая стоимость проекта составляет 5,03 млн долларов. Предприятие намерено экспортировать около половины продукции.

СИЭЗ «Навои» была образована в декабре 2008 года в соответствии с указом Президента Узбекистана в целях создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, прежде всего прямых, организации современных высокотехнологичных производств, развития промышленного потенциала, производственной, транспортной и социальной инфраструктуры.

16. Фракция Либерально-демократической партии Узбекистана (УзЛиДеП) в Законодательной палате Олий Мажлиса представила предложения по совершенствованию законодательной базы развития фермерства в стране. Рекомендации, отраженные в поправках к закону «О фермерском хозяйстве», направлены на систематизацию правовых норм действующего законодательства для ускоренного развития аграрного сектора. Целью изменений является развитие производственной инфраструктуры фермерских хозяйств, повышение их экономической эффективности, введение инноваций в аграрную отрасль и усиление роли фермерских хозяйств в стабильном обеспечении населения сельхозпродукцией

Фермерские хозяйства являются основными субъектами сельскохозяйственного производства в Узбекистане. К началу второго полугодия в стране насчитывалось свыше 80 тысяч фермерских хозяйств, на каждое из которых приходится в среднем 62,4 га земельных площадей.[21]

17. Средняя годовая процентная ставка по срочным депозитам в сумах в банках Узбекистана в сентябре составила 22,23%, что на 0,76 пункта выше показателя августа. Согласно обзору компании AFS-Research, средняя процентная ставка по вкладам до востребования в сумах составила 3,91% (снижение на 0,36 пункта по сравнению с августом). Ставка по суммовым вкладам сроком на три месяца выросла на 0,23 пункта до 20,68%, на полгода – на 0,08 пункта до 21,68%, на год – на 0,55 пункта до 23,05%. Средняя процентная ставка по срочным депозитам в долларах США в сентябре составила 6,71%, понизившись по сравнению с предыдущим месяцем на 0,24 пункта. Ставка по срочным депозитам в евро повысилась в среднем на 0,22 пункта до 6,40%. Изменение показателей по ставкам сумовых депозитов характеризуется введением новых вкладов и повышением процентных ставок в ряде банков.[22]

Среди лидеров по изменению ставок – «Кишлок курилиш банк». Наибольший рост продемонстрировали ставки в сегменте «срочный на 12 месяцев», рост у лидера составил 11 пунктов. Лидер в сегменте «срочный на 6 месяцев» – «Уктамбанк» с ростом 15 пунктов. Изменение по вкладам в долларах США были незначительными и произошли в основном из-за отмены ряда депозитов и введением новых.

Наиболее интересные публикации

Приложение 1

ГСМ в Кыргызстане: ГОРЕсмазочные материалы[23]

В Кыргызстане резко подскочили цены на нефтепродукты. Специалисты утверждают: это связано с тем, что с 1 апреля Россия ввела для Кыргызстана таможенные пошлины на ГСМ. С тех пор цены на бензин и дизельное топливо выросли на 9-11 сомов. По данным Госагентства антимонопольного регулирования, в начале апреля, до введения экспортных пошлин, бензин А-93 в среднем по республике стоил 28,5 сома за литр. Сейчас — 37,2 сома. Цена на дизельное топливо была 25,3 сома, сейчас — около 36.

До апреля между Кыргызстаном, Россией и другими нефтедобывающими государствами действовало соглашение о свободной торговле. Это позволяло республике получать нефтепродукты без специальных экспортных пошлин на ГСМ. Однако 1 апреля премьер Владимир Путин отменил льготные таможенные пошлины на поставляемые Россией бензин и дизельное топливо, которыми пользовался Кыргызстан как государство, входящее в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Поводом для этого послужило создание Таможенного союза, в состав которого КР не вошла. Российская сторона обосновала свои действия «необходимостью регулирования внутренних потребностей в ГСМ и пополнения госбюджета».

Политологи в КР считают, что Кремль таким образом пытался наказать экс-президента Курманбека Бакиева за то, что тот решил оставить американскую авиабазу «Манас» на территории Кыргызстана, хотя ранее уверял своих коллег в обратном. По мнению обозревателей, данный скачок цен на нефтепродукты вызвал недовольство действиями бывшего президента. Подтверждением этого стали массовые акции протеста 6 апреля в городе Таласе Чуйской области: население было возмущено резким ростом цен на ГСМ. Это сыграло немаловажную роль в свержении Курманбека Бакиева. Действия предыдущего главы государства оставили нынешнему правительству плохое наследство.

На протяжении 5 месяцев временное правительство говорит о том, что переговоры на высшем уровне об отмене таможенных пошлин на нефтепродукты или хотя бы об их снижении с российской стороной ведутся. Но, как показывают ценники бензозаправок страны, — безрезультатно.

Тем временем темпы роста цен на нефтепродукты в республике шокируют как простых автолюбителей, так и тех, кто зарабатывает себе на жизнь перевозками.

Водители маршрутных такси жалуются, что цены на солярку растут, как грибы после дождя. «Это сильно ударило по нашему карману. За одну поездку мы имеем 250-300 сомов. Из этой суммы 60 процентов тратим на обслуживание машины. Чистая прибыль составляет около 50 сомов. Будем надеяться, что наши власти решат вопрос дефицита ГСМ в стране», — сокрушается водитель маршрутки Канат. Чуть лучше дела обстоят у водителей частных такси. «Раньше прибыль от перевозок пассажиров составляла от 800 до тысячи сомов в день. Сейчас она снизилась до 300-400 сомов. На бензин уходит почти столько же — около 360 сомов за смену», — жалуется водитель такси Улук.

В данной ситуации вмешательство Госагентства антимонопольного регулирования малоэффективно, так как от него мало что зависит. «Сейчас доля экспортной пошлины в цене за литр нефтепродуктов составляет 9-11 сомов. Именно на эту сумму они и подорожали», — говорит начальник отдела госагентства Лариса Шустикова.

По ее словам, в апреле таможенные пошлины на ГСМ составляли $193,5 за тонну. Но они пересматриваются ежемесячно в зависимости от внутренних потребностей России. С апреля по август таможенные пошлины возросли на $10-20, достигнув отметки в $211 за тонну. «Чем больше у России нужды в бензине и дизельном топливе, тем выше становится экспортная пошлина на нефтепродукты. Сегодня потребность России в бензине и других нефтепродуктах в связи с пожарами и засухами значительно возросла», — рассказывает Лариса Шустикова.

«Монополистом на рынке нефтепродуктов является ОсОО «Газпром нефть Азия». Относительно данной компании мы регулируем только уровень рентабельности и не позволяем искусственно повышать цены на дизельное топливо и бензин», — отмечает Лариса Шустикова.

По ее словам, на себестоимость нефтепродуктов данная компания накручивает расходы на транспорт и растаможку ГСМ. «Но это расходы вынужденные. В России экспортные пошлины введены для всех, кто не состоит в Таможенном союзе. Мы полностью зависим от ее нефтеперерабатывающих заводов», — говорит она.

Какие меры примет правительство в данной ситуации? Вступит ли Кыргызстан в этот многими вожделенный союз? Остается только ждать и надеяться, что нынешние власти ошибок не наделают.

Приложение 2

Власти Таджикистана намерены создать условия для перепродажи акций Рогунской ГЭС[24]

Акции Рогунской ГЭС, владельцами которых могут быть только граждане Таджикистана, пока остаются неликвидными. Банки страны отказываются брать эти ценные бумаги в качестве залога. Фондовой биржи в Таджикистане не существует. На черных рынках цена акций упала до 60 процентов. Наличие у населения большого числа акций Рогунской ГЭС заставило власти говорить о создании специального рынка для их перепродажи. Правда, в Министерстве финансов пока не могут сказать, будет это фондовая биржа или какой-либо другой финансовый институт. С начала года за счет реализации акций Рогунской ГЭС, а также с учетом оказания финансовой помощи со стороны частных и юридических лиц выручено около $186 миллионов. Эти средства фактически оказались разделены на две части. В мае 2010 года объявлен конкурс среди банков Таджикистана на размещение части рогунских денег в размере $52 миллионов на депозитах. Заявки подали только три банка, но Минфин не устроили предложенные ими проценты. По итогам повторного конкурса рогунские деньги распределены между пятью коммерческими банками страны. «Размещение средств в коммерческих банках позволит увеличить рогунские деньги, что положительно скажется на дивидендах держателей акций», — заявил директор Агентства по развитию рынка ценных бумаг Минфина Джамшед Шерматов. Правда, независимые эксперты говорят, что депозитных процентов может хватить только на то, чтобы покрыть потери от инфляции за текущий год. Другая часть средств, собранных от реализации акций Рогунской ГЭС, пойдет на покупку оборудования для гидроэлектростанции, заверил министр финансов Таджикистана Сафарали Наджмиддинов. Тендер на поставку оборудования уже завершился, в нем участвовали шесть местных компаний. Примечательно, что руководство страны отказывается назвать имя победителя тендера. В Душанбе опасаются, что власти соседнего Узбекистана, узнав название компании, осуществляющей доставку стратегических грузов, намеренно будут задерживать их на границе. Напомним, что проблемы с транзитом грузов через узбекскую территорию осложняют таджикско-узбекские отношения с конца 2009 года. По заявлению министра финансов Таджикистана, до конца 2010 года на приобретение оборудования для Рогунской ГЭС планируется выделить $47 миллионов. В 2011 году этот показатель составит $168 миллионов.