Спектакль – норма политического бытия Грузии. Впечатление такое, что грузинская элита ничего не совершает в простоте: интрига, режиссура, выспренняя декламация, театральные атрибуты обязательны. Что уж говорить о таком событии как изменение конституции. Без театра тут не обойтись. Более того, для постановщиков спектакля «Новая конституция Грузии» масштабов собственной страны мало, надо чтобы действо объяло, как минимум, европейский континент. Нынешними трансформациями основного грузинского закона занимались в Берлине, Брюсселе, Страсбурге и Господь знает, где ещё. Но вот что поразительно: в самой Грузии дело, касающееся всех и каждого из её жителей, решалось исключительно келейно. Автор и главный постановщик – господин президент Саакашвили – лично исполнил увертюру летом 2009 года, объявив о необходимости радикальных перемен в государственном устройстве. Само собой разумеется, он же определил каких перемен. Затем начался первый акт спектакля – создание «государственной конституционной комиссии», в которую были допущены аж пять десятков человек. Но во втором акте в соответствие со сценарием на холмы Грузии легла ночная мгла, когда ни политики, ни бизнес, ни СМИ, ни в центре, ни на местах тему новой конституции не поднимали, как будто их вовсе не интересовало, что будет с ними и с их страной. Или они настолько доверились пяти десяткам высоколобых членов конституционной комиссии, что посчитали излишним думать своей головой. Факт таков, что на сцене Грузии не осталось никого, кроме комиссии, которая трудилась за опущенным занавесом, так что зрителям зала могло показаться, что был объявлен антракт.

Между тем второй акт проходил на зарубежных сценах. Венецианская комиссия, специальная Берлинская конференция, Организация технического сотрудничества Германии, Совет Европы, Евросоюз, западные эксперты и консультанты – все были вовлечены в спектакль в качестве актёров, так чтобы Грузия, грузинская конституционная реформа и её автор г-н Саакашвили вновь оказались насколько возможно ближе к центру европейского внимания. Поскольку положения нового основного закона были сведены в единый проект с помощью западных юристов, компьютерной мышки и широко известного метода «drag and drop», то кроме одобрямса со стороны Запада последовать ничего не могло. Однако по смыслу взаимоотношений с Западом грузинским руководителям положено ликовать в ответ на западный одобрямс. «Новый вариант одобрили в Евросоюзе, что очень важно для развивающейся страны», — возрадовался Саакашвили. «Я горжусь тем, что Венецианская комиссия не выразила принципиальных замечаний по новому проекту Конституции», — возгордилась госпожа руководительница Совета безопасности Грузии Эка Ткешелашвили.

Антракт на грузинской сцене продолжался целый год, но на днях прозвенел звонок к третьему акту постановки: проект представлен парламенту, создаётся ещё одна комиссия, так сказать сборщица замечаний и предложений со стороны народных масс. Может сложиться впечатление, что с келейностью наконец покончено. Между тем начинается третий акт всё того же спектакля, где роли распределены, выучены, актёры выходят на сцену и будут декламировать то, что положено по сценарию. Обсуждение проекта ещё не началось, но г-н вице-спикер парламента Михаил Мачавариани твёрдо заявил, что проект будет принят в сентябре. А г-н Саакашвили подтвердил сие в присущей ему манере: всё пройдёт в установленном порядке, в установленные сроки «кто бы и как не прыгал». То есть общенародное обсуждение – очередная видимость, маскарад. Всего лишь месячный срок, отведённый в этих целях, лишь подчёркивает сугубо формальный характер дела: чего там обсуждать, когда Евросоюз одобрил и поддержал?!

Между тем Грузия – сложная страна с исключительно неблагоприятными условиями внутренней жизни. Именно поэтому её покинуло около двух миллионов человек из недавних пяти с половиной миллионов. Её продолжают покидать в убыстряющемся ритме, так что она при Саакашвили оказалась в десятке государств самой интенсивной эмиграции. В этих условиях особенно важным было бы согласие всех слоёв населения, всех народов и этнических групп, проживающих на её территории, по основополагающим, принципиальным вопросам жизни государства. Политическая элита Грузии упускает шанс найти общенациональный консенсус, договориться о главном между всеми участниками общественной жизни страны. В западных странах, на которые без конца ссылаются грузинские руководители, конституции принимаются всем спектром политических и общественных сил. Действующая по сию пору послевоенная конституция Италии, чтобы привести наглядный пример, была принята при непосредственном участии коммунистов в её выработке и проведении через парламент, несмотря на глубинные противоречия между ними и ведущей в то время политической силой – христианскими демократами. Между партией Саакашвили – Единое национальное движение – и оппозиционными партиями столь глубоких расхождений нет. Тем не менее Саакашвили и тут предпочёл спектакль: включил в состав конституционной комиссии отдельных экспертов, числящихся в оппозиции, и заявляет, что проект конституции выработан представителями самого широкого политического диапазона.

По Поводу конституционной реформы Саакашвили десять оппозиционных партий Грузии выступили с совместным заявлением: «Демократическое движение – единая Грузия», «Консервативная партия», «Национальный форум», «Наша Грузия – свободные демократы», «Новые правые», «Партия народа», «Промышленность спасет Грузию», «Путь Грузии», «Республиканская партия», «Христианско-демократическое движение». Влиятельная лейбористская партия высказалась отдельно, но в том же ключе. Все они убеждены: реформа осуществляется под Саакашвили: перераспределить полномочия между властными структурами так, чтобы дать нынешнему президенту по окончании срока его деятельности на этом посту по-прежнему рулить Грузией, теперь уже в качестве премьера или спикера парламента. Оппозиция высказывается против представленного проекта и будет пробовать оказать ему противодействие.

Похоже всё-таки, Саакашвили добьётся своего, и проект новой конституции будет принят: у него в парламенте абсолютное большинство. Вопрос в том, что очередной спектакль, поставленный политической элитой Грузии, подчеркнёт слабость грузинской государственности, с самого начала страдающей низким уровнем легитимности власти. Это значит, на ближайшее время страна будет по-прежнему нуждаться в западных помочах, чтобы держаться на ногах.