Государственная программа по добровольному переселению соотечественников имеет недочёты, что мешает использовать миграционный потенциал русскоязычных граждан СНГ. Документ необходимо серьёзно доработать, считает зампред Комитета Госдумы по делам евразийской интеграции и соотечественников Константин Затулин.

Он отметил, что при планах переселять до 300 тысяч человек в год за всё время действия Госпрограммы — 13 лет — удалось принять только чуть более 900 тысяч соотечественников.

«Число желающих участвовать в программе не отвечает потенциалу желающих переехать в Россию. 900 тысяч мы приняли, а у нас миллион триста тысяч человек живут только граждан Украины, никак не участвующих в программе», — заметил депутат.

По словам Затулина, льготы и преференции переселенцам носят «недостаточно серьёзный характер» и действуют они только в приоритетных регионах, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральный округа.

«В приоритетных регионах участник программы получает вспомоществование на приобретение жилья, переезд в размере 240 тысяч рублей и до 120 тысяч — члены его семьи. А в других регионах — всего 20 тысяч рублей и по 10 тысяч — члены семьи. Разница существенная, но и то, и другое — недостаточно важная сумма, чтобы заинтересовать человека поменять место жительства», — сказал депутат.

Он отметил, что МВД, в данный момент занимающееся стимулированием миграции, начало разработку вопроса увеличения размера субсидий переселенцам, но только в приоритетных регионах. Но, по словам парламентария, даже в СФО и ДФО в программу вошли не все регионы — только 11 субъектов РФ (8 из ДФО и 3 из СФО).

«Например, Чукотка не входит», — объяснил Затулин.

Он добавил, что малый размер выплат — не единственная причина пробуксовки программы. Существует «целый ряд необоснованных ограничений в этой программе, которые трудно объяснить», сказал депутат.

«Например, человек, участвующий в госпрограмме, должен встать на миграционный учёт в течение семи дней, а тот, кому предоставляется возможность остаться в России как высококвалифицированному специалисту — в течение 90 дней. Почему не распространить такой же срок на госпрограмму, непонятно», — заметил Затулин.

Ещё одним странным ограничением программы он назвал необходимость через 90 дней выехать из страны переселенцу, который не успел получить вид на жительство. Другая проблема — ограничения для переселения семьями.

«Участник госпрограммы, приобретя жильё, не может пригласить жить вместе с ним своих родственников, поскольку, будучи участником, не является принимающей стороной. Если он их не оформил в качестве участников программы с самого начала, то дальше он не может их пригласить. А будучи высококвалифицированным специалистом — может», — отметил Затулин.

Есть, считает депутат, и недочёты по пенсионному обеспечению переселенцев, обработке их данных и самому порядку работы с соотечественниками, что зачастую делает невозможным прохождение всех нужных процедур в срок.

«В региональных отделениях участников Госпрограммы принимают два раза, а при необходимости проходить дактилоскопию — и один раз в неделю. Это сильно сокращает возможности кандидатов в переселенцы», — считает Затулин.

Наконец, депутат отметил, что программу, при всех её недостатках, часто саботируют в регионах. Причина, по словам Затулина, в том, что часть программы финансируется федеральным, а часть — региональным бюджетом.

«Регионы не рвутся открывать двери для соотечественников, так как им приходится платить тоже. Они квотируют эту программу, при этом общефедеральных норм для отказа в участии не предусмотрено», — сказал Затулин.

Он отметил, что программа на деле не соответствует своей заявленной цели — репатриации, так как «отдана на откуп регионам». «Госпрограмма превратилась в оргнабор по профессиям, так что по квотам в регионы часто не попадают те, чья специальность не соответствует заявленным потребностям субъекта, хотя по всем признакам переселенец имеет право в неё попасть», — заключил депутат.

Ранее начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казаковарассказала «Парламентской газете», что ведомство готовит дополнительные стимулирующие меры для участников госпрограммы по переселению соотечественников. Она отметила, что планируется расширить как возможный круг её участников, так и срок действия — с 3 до 5 лет. По словам Казаковой, в 2018 году в рамках госпрограммы в Россию переселились более 100 тысяч наших соотечественников.