В последнее время, когда в молдавской прессе заходит речь о процессе урегулирования приднестровского конфликта, то и дело обращается внимание публики на то, что не только Москва, но и Киев пытается ловить свою золотую рыбку в «мутной молдавской воде», ставшей таковой за более чем двухлетний паралич власти.

Так, в июне этого года некоторые «зоркие наблюдатели» заметили якобы передвигающегося инкогнито по Кишиневу бывшего министра иностранных дел Украины, ныне преуспевающего бизнесмена Петра Порошенко. Это не коммерческие интересы, а чистой воды политическая поездка, забили они тревогу. В центре его переговоров – как с представителями официальных властей, так и оппозиции – стояли, якобы, вопросы второго тура выборов кишиневского градоначальника, а также перспективы избрания в конце-то концов полноценного президента Республики Молдова. Как известно, после уличного переворота 2009 года и дважды неудачных парламентских выборов, главное кресло молдавской власти остается занятым только по совместительству.

А уже в начале июля, отнюдь не инкогнито, а в официальной торжественной обстановке, молдавская общественность встретила нынешнего министра иностранных дел Украины Константина Грищенко. В том, что он также попытался ловить свою золотую рыбку, сомневаться не приходится.

Между тем, если возвращаться к персоне Петра Порошенко, у него какой-то бизнес в Молдавии все-таки есть. И абсолютно естественно с его стороны заботиться о его судьбах в такой неблагоприятной политической обстановке в этой охваченной всевозможными конвульсиями стране. Но можно согласиться также, что это не тот бизнес, ради которого такой маститый предприниматель будет рисковать давать пищу для нехороших размышлений о истинной подоплеке его поездки.

С другой стороны вспомним, что именно в те времена, когда Петр Порошенко являлся министром иностранных дел Украины (2009-2010 гг.), был сделан ряд «прорывных» заявлений и шагов в урегулировании ряда двусторонних проблем, в частности, взаимное признание объектов собственности, обмен территориями и завершение демаркации украинско-молдавской границы. Но дальше этого дело не прошло, в том числе и по причине смены власти – как в Кишиневе, так и в Киеве.

Власти сменились, проблемы остались. Более того, они усугубились. На место оранжевых на Украине пришли регионалы, на место коммунистов в Молдавии – либералы. И хотя поначалу птенцы Гимпу и Филата очень охотно шли на решение вопросов демаркации украинско-молдавской границы, позже, под давлением, в том числе и очухавшейся молдавской оппозиции, эта работа стала буксовать. Причина очень проста: стали раздаваться возгласы о том, что демаркация границы и особенно обмен территориями разворачивается в ущерб интересам молдавского государства.

Речь в данном случае о том, что еще в 1999 году между двумя государствами был подписан договор об обмене территориями. Молдавия получила от Украины участок берега на Дунае для строительства порта с выходом в Черное море, а в Днестровских плавнях в районе села Паланка Украине передавался участок дороги длинной 7,7 км, по которой пролегло шоссе Одесса-Рени. Эта международная автотрасса (М-15) связывает юго-западную часть Одесской области с остальной Украиной. Небольшой ее участок проходит по территории Молдовы, из-за чего возникает целый ряд препятствий для нормальной деятельности украинских портов на Дунае и удовлетворительного экономического развития юго-западных районов Одесской области.

За прошедшие годы Молдавия успела построить на Дунае свой порт, а вот с реализации второй части договора особенно не спешила. Дьявол скрывался в формулировках. Молдавские переговорщики решили, что зафиксировав в договоре пункт о том, что полотно дороги является украинской собственностью на молдавской территории, они застраховали себя от того, чтобы вместе с асфальтом передавать украинской стороне и землю под ним. А земля, как известно, дело святое и согласно конституции, «территория Республики Молдова неотчуждаема». Однако молдавская дипломатия недооценила дипломатию украинскую. В конце концов Кишинев понял, что землицу придется отдать, но надеялся всеми правдами и неправдами этот процесс затягивать.

Дальше больше. После того как главами МИД Украины и Молдавии на приднестровском участке границы был установлен первый пограничный столб, всполошились уже приднестровские лидеры, которые неформально попросили Киев не форсировать демаркационные работы до окончательного определения параметров урегулирования отношений между Молдовой и Приднестровской Молдавской Республикой. Понимая, что таким образом по крайней мере один ключ от приднестровского урегулирования окажется в его кармане, Киеве согласился особо не спешить с проведением на местности пограничной линии.

Но события стали разворачиваться так, что Украине пришлось срочно реанимировать украинско-молдавские переговоры по границе. Особенно после подписания 17 мая прошлого года совместного российско-украинского заявления по Приднестровью. На Крещатике стали говорить о том, что необходимо более активное участие в приднестровском урегулировании для того, чтобы лучше защищать собственные интересы и приоритеты в регионе. Но это вряд ли возможно в условиях, когда Киевом неоправданно запущены отношения с официальным Кишиневом. Об этом свидетельствует выступление Виктора Януковича в рамках совещания послов Украины в декабре 2010 года, когда президент довольно жестко раскритиковал состояние взаимоотношений с Молдовой и дал указание предпринять дополнительные усилия для их «разруливания», не поступаясь при этом национальными интересами Украины. Тогда же Виктор Янукович заявил о том, что и Молдове придется пересмотреть свое отношение к Украине, поскольку «время размякшей Украины прошло».

В феврале этого года в Киеве состоялась встреча министров иностранных дел Молдовы и Украины. Она прошла довольно холодно и Молдове дали понять, что дальнейшее затягивание Молдовой своих обязательств по демаркации границ и обмену территориями украинскую сторону более не устраивает.

Однако, как уже было замечено, внутриполитическая ситуация в Молдове неоднозначна — президент страны не избран, возникли сложности после эпопеи с избранием мэра Кишинева столицы, накопились серьезные проблемы для правительства Молдавии в целом. И по понятным причинам действующим властям хотелось бы по прежнему избежать принятия решений, которые могут быть истолкованы их электоральными оппонентами как предательство национальных интересов (именно так трактуется ныне оппозицией выполнение Молдовой своих обязательств перед Украиной).

Но решение пришлось все-таки принять. 30-го июня сего года между сторонами был подписан Акт об определении и закреплении на местности границ участка автомобильной дороги Одесса-Рени в районе села Паланка, а также земельного участка, по которому она проходит.

Замечу сразу, что после принятия данного акта напряжение в украинском обществе несколько спало. Как поспешили заявить украинские СМИ, это еще и дипломатический успех Украины, который поднимает ее международный престиж. Недаром сразу же после этого было объявлено, что в Кишинев с официальным визитом отправляется уже не экс- а что ни на есть настоящий министр иностранных дел Константин Грищенко.

Другие настроения в молдавском обществе. Среди недовольных подписанием названного акта выступают, во-первых, жители самой Паланки. Дело в том, что на противоположной стороне трассы расположены сельскохозяйственные угодья паланчан (более 900 гектаров земли), и люди боятся, что украинские пограничники их туда не пустят. Или, чтобы попасть на них (и особенно возвращаться обратно), придется пройти через утомительные таможенные процедуры.

Казалось бы, для волнений нет причины, поскольку, согласно подписанному документу, на переданном участке не будет проводиться пограничный и таможенный контроль и жители Паланки смогут беспрепятственно использовать свои участки земли. Но мы ведь знаем, что в таких случаях гладко бывает только на бумаге…

На самом деле спор вокруг этого вопроса ломаного гроша не стоит. Достаточно было за эти годы построить небольшой тоннель под трассой, по которому получили бы доступ к своим угодьям и люди, и скот. Но при таком подходе уже украинские власти опасаются, что их назовут «предателями Конституции и народа Украины», так как в понимании многих участок под трассой принадлежит Украине вплоть до центра Земли.

Не скажу, что такое решение вопроса удовлетворит и молдавскую сторону. Потому что пока общественность возмущается по поводу мнимых проблем, можно спокойно заниматься политиканством. Нынешние молдавские власти не в состоянии провести маленькую победоносную войну для решения своих внутренних проблем и противоречий. А вот держать людей в постоянном напряге то на одном, то на другом участке границы, они уже научились.

Возвращаясь к началу этой статьи, рискну предположить, что бдительные молдавские наблюдатели после поездки в республику Константина Грищенко опять забьют тревогу, как в случае с Петром Порошенко, ломая головы над тем, а что, собственно, ловят украинские политики в молдавских водах?

Дело, мне кажется, даже не самой в золотой рыбке, а в возможности исполнения тех или иных желаний, которая открылась бы перед обладателем счастливой находки.

И если в поисках ответа исходить из этой предпосылки, то, судя по официальной информации, такая цель близка. Во-первых, украинский министр получил еще одну возможность блеснуть во всей дипломатической красе, когда сообщил, что проблема передачи в собственность Украине территории вблизи села Паланка была решена правильно, «в жестком соответствии с молдо-украинскими договоренностями по этому вопросу, без чего невозможно было двигаться дальше в наших взаимоотношениях». «Как говорится, это закон еще с римских времен: если уж кто-то подписал документы, то кому-то приходится их выполнять», — подчеркнул на пресс-конференции по итогам визита Константин Грищенко.

Во-вторых, министры договорились о проведении осенью нового заседания Молдавско-украинской межправительственной комиссии, на котором будут рассмотрены успехи в процессе демаркации границы и признания собственности.

В-третьих, главы внешнеполитических ведомств Молдовы и Украины подписали Совместное заявление о сотрудничестве в области европейской интеграции.

И, в-четвертых, украинский министр иностранных дел подтвердил, что Украина будет и дальше активно участвовать в процессе разрешения приднестровского конфликта и намекнул на существование некоего компромиссного варианта, предложенного украинской стороной на недавнем раунде неформальных переговоров в Москве. Видимо, это и есть та самая «золотая рыбка», и именно с этим четвертым пунктом и следовало бы связать главную цель поездки Грищенко в Молдавию. Потому что не для успокоения молдавской общественности относительно сдачи Кишиневом участка своей земли приехал министр. И не столько встреча с властями Молдавии его интересовала, сколько состоявшаяся на второй день поездка председателя Европейского Совета Хермана Ван Ромпея, председателя ПА ОБСЕ Ренатаса Норкуса и внушительной группы европейских послов в приграничный с Приднестровьем город Бендеры, где дислоцируется Объединенный штаб Совместных миротворческих сил (Молдавии, Приднестровья, России). Европейцы решили побеседовать с миротворцами в преддверии встречи в Ганновере 19 июля президента РФ Дмитрия Медведева и канцлера Германии Ангелы Меркель, на котором будет обсуждаться вопрос приднестровского урегулирования. Как отмечают наблюдатели, такая активизация гарантов и посредников в переговорах между Кишиневом и Тирасполем объясняется грядущими в Приднестровье переменами. Правда, одни эксперты связывают эти перемены с результатами встречи Медведева и Меркель, другие – с выборами в декабре президента Приднестровья. И в том, и в другом случае, могут возникнуть неожиданные сюрпризы. Вплоть до самых неприятных, когда никакие компромиссные варианты уже не понадобятся и достигнутое с таким трудом хрупкое равновесие противоборствующих сил в регионе будет разрушено на долгие годы. Украинцы стараются быть начеку, ведь все это может случиться у них под боком, поэтому излишняя, казалось бы, активность Киева, желающего более зримо участвовать в переговорах между Кишиневом и Тирасполем, желание не оказаться последним при возможной «раздаче слонов», представляется мне разумным. Особенно в условиях, когда «время размякшей Украины прошло».

P.S. Уже после того, как эта статья была сдана в набор, поступило сообщение о том, что в Крыму встретились лидеры двух государств: президент Украины Виктор Янукович и временный президент Молдавии Мариан Лупу. Среди главных вопросов – ход урегулирования приднестровского конфликта. Украинская сторона выразила готовность и в дальнейшем способствовать налаживанию климата доверия между Кишиневом и Тирасполем, а также скорейшему возобновлению официальных переговоров в формате «5+2» на основе соблюдения принципов суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова с учетом интересов жителей Приднестровья. Как говорится, продолжение следует…