Ответ на этот вопрос искали участники Всемирной тематической конференции соотечественников «О статусе русского языка в зарубежных странах», прошедшей в Москве 17-18 октября с.г. 200 участников из 92 стран мира съехались в Москву, чтобы рассказать о проблемах, которые приводят к вытеснению русского языка в странах проживания соотечественников, о борьбе за законодательную защиту его полноправных позиций, об опыте преподавания русского языка и обучения на русском языке за рубежом, высказать предложения по проектам, которые предполагает развивать Россия по поддержке русского языка и российского образования. Конференции предшествовала серьезная подготовка. Вопрос о русском языке за рубежом обсуждался на 93-х конференциях соотечественников: страновых, региональных, — прошедших в текущем году по всему миру. В Москву приехали учителя, руководители общественных объединений, ученые-филологи, работающие на ниве русского языка и русской культуры.

Первый рабочий день конференции начался пленарным заседанием и продолжился работой в трех секциях.

Пленарное заседание открыл Министр иностранных дел С.В.Лавров, который зачитал приветствие участникам конференции от Президента России . В своем выступлении  Министр поблагодарил участников конференции, а в их лице – всех активистов общественных объединений соотечественников, «которые вкладывают душу, свои силы и время в развитие зарубежного русскоязычного пространства, популяризацию российских культурных и гуманитарных традиций в зарубежных странах». Он выразил надежду, что будет рассмотрен весь комплекс проблем, касающихся статуса русского языка в странах проживания соотечественников, намечены эффективные пути их решения, с использованием международных конвенций и местного законодательства. Он также пообещал, что со стороны МИДа России и впредь соотечественникам будет оказано всемерное содействие, включая политическую, правовую, организационную помощь.

Министр проинформировал, что одним из основных направлений деятельности Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, станет обеспечение защиты прав соотечественников на родной язык. Фонд начнет свою деятельность с начала 2012 года.

Участникам конференции был представлен исполнительный директор Фонда — Панёвкин Игорь Константинович — заместитель директора Правового департамента МИД России.

Выступил Председатель ЦИК России В.Е.Чуров, который призвал соотечественников активнее участвовать в выборах. Сейчас на консульском учете в 142 странах мира стоит 2 миллиона человек. Но на 400 участках, которые будут открыты по всему миру, ждут всех граждан, находящиеся за рубежом в день голосования, а не только вставших на консульский учет. Отвечает за организацию выборов за рубежом – Г.Л.Мурадов, заместитель руководителя Россотрудничества.

Соотечественников на пленарном заседании представляли члены Всемирного координационного совета соотечественников А.В.Лобанов (Казахстан), В.В.Колесниченко (Украина), В.И.Гущин (Латвия), А.В.Фомин (Литва), Л.Г.Юрченко (Гемания), рассказавшие о ситуации с русским языком в своих странах и общих подходах к защите его позиций за рубежом.

С отчетом о работе своих ведомств по поддержке соотечественников и русского языка выступили руководитель Россотрудничества Ф.М.Мухаметшин, представители правительства Санкт-Петербурга — А.В.Прохоренко и правительства Москвы -С.Е.Черемин. К радости участников конференции они услышали, что Москва не сокращает финансирование своих программ поддержки соотечественников.

Н.А.Нарочницкая призвала к культурной экспансии, поскольку сейчас на западе не знают русской культуры, а представления о русском языке черпают по переводам Сорокина. Предложила включиться в пропаганду русской культуры неправительственным организациям, и назвала ряд тем, по которым готовы начать работу возглавляемые ей Фонда исторической перспективы, и Парижский институт демократии и сотрудничества.

Исполнительный директор Фонда «Русский мир» В.А.Никонов обратил внимание на сокрушительные утраты, которые понес русский мир за последние 20 лет, потеряв 50 миллионов знающих русский язык. Но он отметил, что в последние годы в мире растет интерес к России, а значит можно ожидать большой отдачи от системной работы по поддержке русского языка.

Ректор Государственного института русского языка имени Пушкина Ю.Е.Прохоров подчеркнул, что статус русского языка за рубежом будет зависеть от интереса людей к нашей стране. Уже сейчас заметно возрос спрос на русский язык в связи с заинтересованностью в туристах из России, в коммерческих проектах с Россией.

Руководитель Секретариата Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств А.С.Кожемяков рассказал о правовых инструментах поддержки русского языка за рубежом, которые позволяют включить процедуры международного контроля за соблюдением прав на использование родного языка в стране проживания.

Основная дискуссия участников прошла в рамках круглых столов: «О правовом положении и статусе русского языка за рубежом», «О возможностях получения образования на русском языке в странах проживания соотечественников», «О концепции русской школы за рубежом». В результате были выдвинуты рекомендации круглых столов и предложения в резолюцию конференции. В целом конференция поддержала проект Концепции русской школы за рубежом, на принятие которой и на последующее развитие в соответствующей госпрограмме возлагают большие надежды. Участники секции, обсуждавшие проект концепции, высказали немало важных конкретных замечаний и создали инициативную группу по ее доработке, координатором которой стала Людмила Сигель, председатель Союза русских обществ Швеции. Одобрена работа Россотрудничества и ФМС по созданию курсов русского языка для будущих гастарбайтеров из республик Средней Азии. Услышана просьба молодых соотечественников, проживающих в Европе, желающих стать добровольцами на обслуживании сочинской олимпиады в 2014 году.

Проекты итоговых документов были зачитаны на заключительном пленарном заседании. К сожалению, участники конференции познакомились с ними только на слух. С голоса трудно оценить, насколько полно в рекомендациях и резолюции нашли отражение предложения участников. Но невозможно не обратить внимание на то, что из резолюции конференции, которая посвящена вопросам статуса русского языка за рубежом, исчезли предложения о поддержке соотечественников в Латвии и на Украине, которые активно выступают за государственный статус русского языка в своих странах. Солидарность с ними, отраженная в резолюции международной конференции, очень важна для активистов борьбы за русский язык, для расширения влияния и укрепления авторитета этого движения.

В рекомендациях секции «О правовом положении и статусе русского языка за рубежом», доложенных В.В.Колесниченко, содержатся пункты о поддержке инициатив соотечественников о придании статуса государственного русскому языку в Латвии и статуса регионального — на Украине. О задаче добиваться государственного статуса русского языка на Украине ничего не говорится. Очевидно, что В.Колесниченко, депутат от Партии регионов, защищает партийную позицию, и не склонен упоминать о предвыборных обещаниях своей партии о придании русскому языку государственного статуса. Но большинство русскоязычных граждан Украины помнят об этом. О том, что русский язык на Украине должен быть защищен законом, говорила в своем выступлении на секции по образованию президент УАПРЯЛ профессор Л.А.Кудрявцева. Для внесения в резолюцию члены украинской делегации (Л.Кудрявцева, В.Пашков, А.Прокопенко) передали редакционной комиссии предложения «поддержать инициативу объединений российских соотечественников, проживающих на Украине, ряда партий и общественных организаций Украины, в частности, предвыборного программного заявления Партии Регионов Украины о придании русскому языку статуса второго государственного языка на Украине, и как первого шага в этом направлении придании ему равного с государственным статуса регионального языка в русскоязычных регионах Украины».

Предложение о необходимости государственного статуса русского языка на Украине сделано также в обращении к участникам конференции Митрополита Одесского и Измаильского Агафангела, приглашенного на конференцию. Сам Митрополит не смог приехать, но передал обращение с секретарем епархии А.Новиковым, прибывшим в Москву.

Однако в общей резолюции конференции снята конкретика. Нет упоминания о странах, где сейчас соотечественники активно отстаивают государственный статус русского языка. Прозвучало лишь общее замечание о поддержке инициатив по повышению статуса русского языка в странах проживания соотечественников за рубежом, а также заявлено намерение добиваться для русского языка статуса официального языка в Евросоюзе.

На заключительной пресс-конференции, на вопрос, почему о поддержке соотечественников, выступающих за государственный статус русского языка в Латвии и на Украине, не говорится в итоговой резолюции конференции, получен ответ, что посчитали достаточным сказать об этом в секционных рекомендациях. Как объявлено на конференции, зачитанный проект резолюции принят за основу. Обещано, что он будет дорабатываться с учетом прозвучавших и переданных в письменном виде предложений. Остается надеяться, что при доработке в резолюции будут выражена солидарность с активистами борьбы за государственность русского языка в Латвии и на Украине, учтены и другие важные предложения по развитию системы обучения русскому языку и образования на русском языке за рубежом.

В завершение конференции состоялась церемония награждения соотечественников Почетным знаком соотечественника и Почетными дипломами Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Положение о моральном поощрении соотечественников можно найти на сайте МИД России. () В этом году по семи номинациям были представлены 110 кандидатов на награды из 25 стран. В каждой номинации выделено по три победителя, один из которых награжден Почетным знаком, двое — Почетными дипломами.

В номинации «Общественная деятельность» награждены: В.Татарникова (Германия), Н.Густова (Армения ), А.Чумаков (Словакия).

В номинации «русский язык» награждены: О.Цветкова (Эстония), Н.Мельникова (Австралия), С.Соколова (США).

В номинации «Культура» награждены: Б.Воронин (Азербайджан), Е.Суворова-Филипс (США), А.Потапова (Украина).

В номинации «Благотворительность» награждены: Л.Канапе (Эстония), О.Бердникова (Словения), В.Михайлов (Узбекистан).

В номинации «Спорт» награждены: Р.Набиулин (Узбекистан), А.Мамедова (Германия), В.Полубабкин (Узбекистан).

В номинации «СМИ» награждены: А.Прокопенко (Украина), Н.Попова (Венгрия), В.Потапов (США).

В номинации «Работа с молодежью» награждены: Ж.Третьяк (Казахстан), Л.Ходжаева (Таджикистан), Г.Басов (Севастополь).