В этом году выборы в органы местного самоуправления Эстонии, прошедшие 18 октября, имели особо важное значение. Помимо формирования местных органов власти, эти выборы должны были отразить новые веяния в общественных настроениях в стране, значительно пострадавшей от мирового экономического кризиса. С этой точки зрения особая актуальность именно местных выборов объяснялась тем, что в них по закону могли принимать участие не только эстонцы, но и русские, лишенные эстонского гражданства и отстраненные от участия в парламентских выборах. Таким образом, только выборы местного самоуправления могли показать реальное соотношение сил на политическом поле Эстонии. В итоге, те кто ожидал от этих выборов сюрпризов, не был разочарован.

Первым таким сюрпризом явилась необычно высокая активность избирателей. Впервые в современной Эстонии на местных выборах явка превысила 60%. В целом по стране в выборах приняло участие 60,3% избирателей. Причем явка избирателей по всем 15-ти уездам, а также в Таллине и Тарту была примерно одинаковой — 55-64%. То есть повышение избирательной активности отмечалось и среди эстонского и среди русского населения республики. Это свидетельствовало о том, что в обоих общинах усилились настроения в пользу того, чтобы попытаться повлиять на политическую ситуацию в стране.

Вторым сюрпризом явился впечатляющий успех Центристской партий, набравшей в целом по стране 31,2% голосов и намного опередившей другие партии. В частности, Реформистская партия и партия Союз Отечества и «Республика» соответственно 16,8% и 14,1% голосов. Но даже если сложить голоса двух этих партий, входящих в правительственную коалицию, то получается всего 30,9%, то есть меньше чем у Центристской партии. Таким образом, выборы подтвердили что правительство Ансипа не имеет поддержки не только абсолютного большинства населения Эстонии, но даже – относительного большинства. По оценке профессора Рейна Вейдеманна, такие результаты выборов свидетельствуют о том, что премьер-министр должен уйти в отставку, а центристы — получить власть во всей стране.

Между тем, Центристская партия, возглавляемая мэром Таллина Эдгаром Сависааром, – единственная в Эстонии, выступающая за примирение с русскими жителями республики и за нормализацию отношений с Россией. Неудивительно поэтому, что центристы особенно сильно выступили на северо-востоке, где проживает большинство русского населения. Например, в Кохтла-Ярве избирательный блок «Доверие», в который входят центристы, набрал 89,2% голосов, завладев практически всеми мандатами, за исключением одного. В Нарве центристы получили 76,6% голосов, на 17,2% больше, чем на выборах 2005 года, в Силламяэ – 72,9% голосов. За пределами русско-населенных районов центристы в основном сохранили прежние позиции. В некоторых местах они потеряли 1-2% голосов, в других получили примерно такую же прибавку. Не плохо выступили центристы в Пылве – 43,6% голосов (первое место), Валге — 35,4% (второе место) и Раэ 31,2% (второе место).

Однако основная интрига разворачивалась на выборах в городское собрание Таллина. Она состояла в том, за кого проголосует русское население эстонской столицы. Ведь помимо праворадикальных партий и центристов, в Таллине в выборах участвовали русские организации — «Русский левый союз – Наш город» и «Список Кленского – Русский центр». И здесь тоже не обошлось без сюрприза. Русское население Таллина в подавляющем большинстве проголосовало за центристскую партию, которая набрала рекордные 53,5% голосов. Это явилось явным улучшением по сравнению с прошлыми выборами, когда они получили лишь 41,1% голосов. В личном плане больше всех голосов набрал лидер Центристской партии и мэр эстонской столицы Эдгар Сависаар. За него проголосовали 38 978 человек. Этот личный результат стал рекордным за всю историю местных и парламентских выборов в Эстонии.

Помимо центристов, в городское собрание Таллина прошли Реформистская партия, получившая 16,6% голосов, партия Союз Отечества и «Республика» — 15,4% и Социал-демократическая партия — 9,8%. В результате выборов центристы получили 44 из 79 мандатов в таллинском городском собрании, что дало им возможность при желании сформировать правительство без участия других партий. Реформисты получили 14 мандатов, партия Союз Отечества и Республики — 13 мандатов, социал-демократы — 8 мандатов.

Эстонские эксперты и политологи были едины во мнении о том, что столь впечатляющий успех центристов был обеспечен за счет голосов русских избирателей. По словам эстонского политолога Тыниса Саартса, «за центристов голосовали те, кто раньше не проявлял активности на выборах. В том числе много именно неэстонцев. Это была жесткая месть правым партиям за «бронзовую ночь». Как написал в Eesti Päevaleht редактор отдела политики Валло Тоомет, реформисты, лааровцы и соцдемы могли обещать жителям Таллина что угодно, однако направленные против них русские голоса все равно обеспечили победу центристам. В то же время, он предлагает не преувеличивать влияние «бронзовой ночи» на результаты выборов. Главная причина, что другим партиям «пора научиться у Сависаара общаться с русскими, привлекать самых способных из них к власти». Например, почему бы не позвать русского в правительство, — задал риторический вопрос Тоомет. Схожей точки зрения придерживается и социолог Юхан Кивиряхк. В интервью Äripäev он отметил, что «единовластие центристов в Таллинне продлится до тех пор, пока другие партии не научатся говорить с русским избирателем. Результаты выборов стали уроком для эстонских политиков, которые до сих пор на русских внимания не обращали». Еще более категорична журналистка Валерия Винт. По ее оценке, в Эстонии сложилась новая политическая реальность. «Отныне в Эстонии ни одна политическая сила не может рассчитывать на серьезный успех, если будет игнорировать избирателей некоренной национальности», — отметила она.

На этом фоне вполне закономерным стал результат т.н. «русских партий». «Русский левый союз – Наш город» и «Список Кленского – Русский центр» набрали минимальное количество голосов — соответственно 0,2% и 1,2% и не преодолели 5% барьер. Комментируя эти результаты, лидер одноименного блока Дмитрий Кленский не скрывал разочарования. Он даже не удержался от того, чтобы возложить вину за поражение на интриги, исходящие из Москвы. «Во имя чего закапывали нас на местном уровне и даже на уровне Москвы? То, что Москва открыто не поддерживала русских, это просто неприлично, — сказал Кленский в интервью «Новым Вестям». — Я понимаю людей, если круглые сутки крутят ролики, как Косачев и Грызлов поддерживают Сависаара, они и идут голосовать за него. Но они не понимают, что таким образом акцептировали свое нищенское положение».

Представляется, однако, что Кленский явно переоценил влияние упомянутых российских политиков на русских избирателей Таллина. Дело скорее всего в другом. Своим голосованием русские избиратели послали ясный сигнал, что настроены не на конфронтацию с эстонской общиной, а на преодоление существующих разделительных линий, на взаимное примирение и сближение. Поэтому они не стали голосовать за партии, построенные по национальному признаку, а выбрали путь сотрудничества с вменяемыми эстонскими политиками.

На это, кстати, обратили внимание и некоторые эстонские журналисты. Как например, написала Валерия Винт, русские «консолидировались, выбрав для себя единственную, по их мнению, достойную партию и единственного заслуживающего их доверия политического лидера. Они выбрали — и победили». По ее словам, русские голосовали за то, «чтобы к их мнению прислушивались больше. Против того, чтобы ими пугали эстонцев… Они проголосовали за то, чтобы жить дружно. Они протянули руку. Теперь все будет зависеть от того, протянется ли навстречу другая рука». А вот оценка главного редактора газеты «Аripаеv» Меэлиса Мандела: «Признаюсь, что мое мнение о русскоязычных избирателях после этих выборов существенно улучшилось. Первое – они на них пришли. Они показали, что заботятся о своем доме, им не все равно, кто в Таллине у власти. Они продемонстрировали, что они таллинцы. И второе – они показали себя очень смышлеными, взвешивающими все людьми, у которых есть совесть и которые проигнорировали враждебный эстонскому государству «Список Кленского». Можно, конечно спорить о том, враждебен ли «Список Кленского» эстонскому государству, или, наоборот, полезен, однако настрой русских избирателей был подмечен Манделом верно.

Впрочем, критика Единой России со стороны Кленского отчасти справедлива. В своей статье, опубликованной на информационном портале Русской общины Эстонии, он правильно указывает на то, что Единая Россия не достаточно работает с Сависааром и его окружением, чтобы добиться от Центристской партии более внятной позиции по вопросу об отмене дискриминационных законов, направленных против русских в Эстонии. «Мы считаем недопустимым, что Центристской партией и Единой Россией совсем не обсуждается возможность достижения равноправного существования русских в Эстонии. Не предполагается попыток даже признать эту проблему, не говоря уже о необходимости ее поэтапного решения», — отмечает автор. С другой стороны, вполне возможно, что Кленский просто не осведомлен о всех договоренностях, которые имеются между Единой Россией и Сависааром. Не исключено, что разглашение некоторых договоренностей является пока преждевременным, так как может негативно отразиться на шансах центристов победить на парламентских выборах и сформировать правительство. А это вряд ли будет способствовать скорому прекращению дискриминации русских в Эстонии.

Пока же ориентация на центристов принесла первые позитивные результаты для русской общины Таллина. Так, по подсчетам, национально озабоченных эстонских наблюдателей в городском собрании оказалось чрезмерно большое количество людей «с неэстонскими фамилиями». Причем практически все из них принадлежат к центристам. Из 44 депутатов, прошедших по списку Центристской партии, 33 являются неэстонцами. А это – 41,8% численного состава всего городского собрания, что почти на 10% превышает процент неэстонского населения в целом по стране. В связи с этим газета Eesti Päevaleht посетовала на то, что мол таллинское горсобрание совсем уже некоренное и непонятно, на каком языке будут вестись его заседания.

Думается, что если бы русские избиратели придерживались тактики голосования за партии, построенные по национальному признаку, то это вызвало бы ответную реакцию эстонцев. Ну а поскольку эстонцев в два раза больше, то рассчитывать на какое-либо представительство в органах власти, особенно на общенациональном уровне, было бы не реально. Русским была бы отведена роль вечной оппозиции. Наоборот, сотрудничество русских политиков с вменяемой частью эстонской элиты в рамках одной партии не только создает предпосылки для преодоления межнациональной напряженности в республике, но и дает возможность русским продвинуться в органы власти и проводить там политику, учитывающую интересы русского меньшинства. Так, придя к власти в Таллине на прошлых муниципальных выборах, центристы доверили неэстонцам несколько высоких должностей в мэрии, чего практически не случалось, когда у власти в столице были другие партии. Поэтому не исключено, что в случае победы центристов на общенациональных выборах русские могут рассчитывать на несколько министерских портфелей.

Итоги выборов вызвали широкую волну откликов в политических кругах Эстонии. Президент страны Тоомас Хендрик Ильвес приветствовал высокую активность избирателей, отметив, что это — исключительно хороший знак. «Если несколько лет назад в снижающемся участи в выборах видели признаки дистанцирования от демократии, то сейчас пришел ответ, что это не так», — отметил он. Однако давать политический анализ результатов выборов Ильвес отказался. По его словам, требовать от президента оценку предпочтениям избирателей неуместно, и добавил, что президент может лишь радоваться, что в Эстонии такое законодательство, которое гарантирует всем проживающим в Эстонии людям возможность участия в выборах в местные органы власти. В то же время, президент дал понять, что не рассматривает итоги выборов в общенациональном контексте. Он отметил, что результаты выборов показывают ни что иное, как оценку электоратом своей местной жизни.

В незавидном положении оказался премьер-министр и лидер Реформистской партии Андрус Ансип. Ему пришлось оправдывать очевидное для всех поражение, делая хорошую мину при плохой игре. Одним из положительных моментов, по мнению Ансипа, стало то, что выборы прошли в спокойной обстановке. «Выбор людей надо принимать, и он показывает, что в Эстонии есть политическая стабильность», — подчеркнул он. По его мнению, надо принимать во внимание, что в Таллинне просто такой менталитет. «Люди выбрали центристов, потому что они поверили в запугивания. Их запугивали сокращением пенсий», — сказал Ансип. Таким образом, премьер-министр увидел в результатах выборов лишь козни оппонентов, а не справедливую реакцию избирателей на политику своего кабинета. Найдутся ли в Эстонии наивные люди, которые поверят в такое объяснение? Вероятно, и сам Ансип в него не очень то верит.

По крайней мере, его партнер по правительственной коалиции, лидер партии Союз Отечества и «Республика» Март Лаар был более искренен. Оценивая итоги выборов, он сказал: «Результат, который получил Союз Отечества – «Республика» в Таллине мог бы быть лучше… Чтобы получить поддержку электората, необходимо предложить им нечто такое, во что они готовы поверить. Сейчас этого не удалось». По словам Лаара, успех Центристской партии принесло то, что они очень много общались с русским населением. «Мы делали это меньше. Обязательно начнем больше общаться с русскими. Нужно больше разъяснять свои позиции и говорить с людьми. На фоне центристской пропаганды остальные кандидаты остались для русского избирателя как в тумане… Мы не заинтересованы в противостоянии», — подчеркнул он. Занимательно, что такой вывод сделал человек, ранее проповедовавший русофобские взгляды.

Тем не менее, Лаар не удержался о того, чтобы сгладить впечатление от проигрыша. Он пояснил, что несмотря на то, что в Таллинне партия проиграла, он в целом доволен результатами выборов. «По сравнению с прогнозируемым наши результаты оказались в два раза выше, — отметил Лаар на пресс-конференции, — Мы выиграли выборы в Ярвамаа, Вырумаа и Вильяндимаа. В Пайде, Кярдла и Мыйзакюла. Во всех городах мы добились хорошего результата, за исключением Нарвы и Валга. На этом фоне можно считать общий результат вполне хорошим и мы им довольны».

В отличие от вышеперечисленных политиков, лидер центристов Эдгар Сависаар чувствовал себя триумфатором, и не без оснований. Он грамотно воспользовался моментом, чтобы нарастить политический капитал и определить стратегию по взятию власти в общенациональном масштабе. Сразу же после выборов Сависаар заявил, что его партия победила потому, что избиратели больше не доверяют нынешнему правительству страны и призвал премьер-министра страны Ансипа уйти в отставку. В интервью Eesti Päevaleht он сказал, что при Ансипе у Эстонии нет шансов выйти из экономического кризиса и что центристы готовы возглавить правительство, если президент даст им такие полномочия. Сависаар выразил уверенность, что на следующих выборах в парламент его партия добьется еще большего успеха.

Вторым важным шагом Сависаара явилось предложение социал-демократам сформировать в Таллине коалиционное правительство. Сразу же после выборов эту идею озвучил председатель таллинского горсобрания Тоомас Витсут. А уже 20 октября руководство Центристской партии приняло официальное решение о начале переговоров с социал-демократами по созданию коалиции в Таллине. Об этом заявил заместитель председателя Центристской партии Энн Ээсмаа. Сам Сависаар сразу же после выборов заговорил о том, что его партия готова сотрудничать с другими политическими силами Эстонии. Причем, он дал понять, что в поиске партнеров центристы вовсе не намерены ограничиваться социал-демократами. Так, в интервью Postimees Сависаар отметил, что в последнее время у его партии появился интересный опыт совместной работы с «Союзом отечества и Республика». А 22 октября в городе Валга Центристская партия заключила коалиционное соглашение с Реформистской партией до 2013 года. Центристская партия также направила председателю Народного союза Карелу Рюйтли предложение об инициировании переговоров об объединении партий. По словам Сависаара, в позициях обеих партий есть много общего. Это предложение пока рассматривается Народным союзом. Зато социал-демократы уже дали согласие на проведение переговоров о формировании коалиции в Таллине.

Между тем, коалиционные маневры Сависаара объективно поставили ряд неприятных вопросов перед русскими избирателями, голосующими за Центристскую партию. Главный вопрос заключается в том, в какой степени эти маневры являются тактическими шагами, направленными на завоевание парламентского большинства, а в какой отражают принципиальное изменение в позиции Центристской партии, готовой, ради власти, поступиться интересами русской общины. Одним словом – есть ли границы компромиссов с силами, занимающими русофобскую позицию. Портал «Новых Вести» напоминают в этой связи, что нынешний лидер социал-демократической партии Юри Пихл в апреле 2007 года, т.е. во время переноса «Бронзового солдата» возглавлял МВД. Можно говорить о том, что он лишь выполнял приказ, однако это не отменяет того факта, что он несет ответственность за разгон акции протеста русской общины. А Народный союз в те дни полностью поддержал действия правительства Ансипа.

Эстонские политики, политологи и журналисты высказывают разные мнения о том, зачем Сависаару потребовалась коалиция с социал-демократами в Таллине, когда они и без них могли бы сформировать городское правительство. Высказывались предположения о том, что центристам это необходимо, чтобы избавиться от имиджа «русской партии», а также о том, что они хотят разделить ответственность, за непростые решения, которые придется применять при руководстве городом в период мирового экономического кризиса. Однако, большинство наблюдателей все же сходится на том, что Сависаар пытается создать стратегический плацдарм для взятия власти в стране на парламентских выборах 2011 года. А для этого ему жизненно нужны партнеры по коалиции. Так, по мнению политолога, Тыниса Саартса: «Центристская партия явно заинтересована в том, чтобы блокировать возможность новой коалиции социал-демократов с правыми партиями». По его словам, центристы, предлагая социал-демократам коалицию в Таллине, в первую очередь имеют в виду именно выборы в национальный парламент, так как у центристов нет срочной необходимости в партнерах по власти в столице. А изгнанным из правительственной коалиции социал-демократам полезно фигурировать в СМИ, поэтому коалиция в Таллине предоставляет для этого хорошие возможности.

Действительно, даже 31% голосов на парламентских выборах не обеспечат Сависаару необходимого большинства для формирования правительства. Поэтому главный приз – пост премьер-министра пока остается для него не доступным, особенно если учесть, что русские жители республики не смогут оказать ему такую же поддержку как на местных выборах, так как большинство из них ограничены в избирательных правах дискриминационным эстонским законодательством. Конечно, настроения среди эстонцев по мере развития мирового экономического кризиса могут также измениться. Среди них может усилиться понимание, что однобокая политика ориентации на Запад загнала их страну в экономический тупик и повинны в этом право-радикальные круги, сделавшие основой своей политики русофобию. Поэтому в Эстонии может созреть понимание того, что успешно выйти из кризиса они смогут только в случае нормализации отношений с Москвой. И именно Сависаар, как никто другой, подходит для осуществления столь кардинального поворота во внешней политике. Если такая революция в эстонском мышлении произойдет, то тогда Сависаар сможет победить на парламентских выборах и без голосов значительной части русского населения. Однако, надо понимать, что такой поворот еще не произошел, хотя определенная тенденция в этом направлении имеет место. И пока Сависаар вынужден исходить из тех ресурсов, которые у него есть. А единственным таким ресурсом является культивирование потенциальных партнеров по коалиции среди других партий.

Впрочем, интрига затеваемая Сависааром может быть гораздо интереснее, чем просто заявка на победу на парламентских выборах. Возможно, не рассчитывая на получение достаточного количества депутатских мандатов в условиях отсечения голосов русской общины, Сависаар сделает основную ставку на завоевание президентского поста. Для этого у него имеются более благоприятные возможности. Дело в том, что президент Эстонии избирается депутатами парламента, а в случае их неспособности прийти к компромиссу (что весьма вероятно при существующем распределении мест в парламенте), это право переходит к коллегии выборщиков из депутатов парламента и делегатов местных самоуправлений. Вот тут то нынешний успех Центристской партии на местных выборах и сыграет решающую роль..

Не случайно, что на следующий день после выборов Сависаар заявил, что не исключает выдвижения своей кандидатуры на пост президента в 2011 году. И хотя он оговорился, что «думать об этом пока еще рано» и что надо будет вернуться к данному вопросу через год, понятно, что такое заявление было сделано не просто так, а явилось своеобразным зондажем общественного мнения. И реакция на это уже последовала. Причем оценки шансов Сависаара завоевать президентский пост без создания коалиции с другими партиями разделились. Как например, отметил профессор Рейн Вейдеманн, «если Сависаар захочет стать президентом, то дорога для него уже вымощена». А вот член парламентской фракции Народного союза Яанус Марранди выразил сомнение, что центристы в одиночку смогут получить большинство голосов выборщиков для поддержки кандидатуры Сависаара на пост президента.

Особо примечательной была реакция радикальных эстонских националистов. Лидер Эстонского национального движения Мартин Хельме вообще закатил истерику. Он заявил, что следующие выборы президента Эстонии заранее не могут считаться легитимными, поскольку в них будет участвовать много людей без гражданства. В статье в Õhtuleht он подчеркнул, что итоги нынешних местных выборов во многом определили так называемые «НЕГРы», то есть не граждане. А поскольку с большой степенью вероятности следующего президента будет выбирать не парламент, а собрание выборщиков, получается, что следующего президента будут выбирать люди без эстонского гражданства.

И хотя пост президента Эстонии в основном церемониальный, беспокойство праворадикальных кругов можно понять. Сильная политическая фигура, типа Сависаара, вполне может этому посту более весомую роль. Причем, в условиях нарастания кризисных явлений в эстонской экономике и паралича других властных структур, президент, опирающийся на органы непосредственной демократии – местные советы, может превратиться в наиболее влиятельную фигуру эстонской политики. А допустить до этой роли Сависаара эстонские правые никак не хотят. Ведь тогда испарятся те остатки политической легитимности, которые их антирусский курс еще сохраняет в эстонском обществе.