15-16 декабря в Женеве состоялся очередной 14-й раунд международных дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. Как и все предыдущие, он оказался безрезультатным. Особых новостей, заслуживающих внимание, и на этот раз не было, да и быть не могло. Стороны даже и не стали скрывать своего разочарования, впрочем, и к этому не привыкать. Спецпредставитель президента Абхазии после завершения дискуссий, заявил, что «абхазская делегация уезжает из Женевы с чувством потерянного времени». Нет оптимизма и в высказываниях грузинской и югоосетинской сторон. Ранее все стороны, устами своих лидеров исключившие «выяснение отношений силовым путем», в очередной раз «благополучно избежали» подписания какого-либо соглашения о неприменении силы. Между тем, на Женевских переговорах основным, требующим разрешения, для абхазской и югоосетинской сторон, остаётся вопрос, связанный с соглашением о выработке документа, гарантирующего неприменение силы против них.

Напомним, ранее Михаил Саакашвили с трибуны Европарламента 23 ноября заверил депутатов, что «главным интересом правительства Грузии был и остается мир, и альтернативы ему нет». Заявление президента Грузии незамедлительно было поддержано представителями евроструктур. Они в очередной раз зафиксировали единство позиции с Грузией.

Сопредседатель дискуссий от ОБСЕ Болат Нургалиев усмотрел в устном заявлении президента Грузии юридически обязывающую силу. «Я думаю, международные организации, в которые было направлено обращение, соответствующим образом его зафиксируют, и на основе реальных документов мы продолжим работу над документом о неприменении силы», — сказал он. Мнение Нургалиева поддержал спецпосланник ЕС Пьер Морель, отметивший, что заявление Саакашвили имеет твердый юридический характер. «Это предмет и базис для будущей работы. Это довольно существенный компонент, прямой материал для серьезной работы», — добавил Морель.

В свою очередь, президенты Абхазии и Южной Осетии, словно по команде, неведомо откуда, будто опасаясь того, что мировое сообщество сочтёт их молчание за некий недружелюбный акт, последовали примеру Михаила Саакашвили.

Между тем, президент Грузии в своей речи в стенах Европарламента не упоминал, ни Абхазию, ни Южную Осетию: речь шла о готовности к началу диалога с Россией и заключении соответствующего соглашения с ней.

Своим заявлением, президент Грузии однозначно дал понять, что грузинская сторона подписывать какие-либо соглашения относительно неприменения силы с представителями Абхазии и Южной Осетии не станет. Очевидно, абхазская и югоосетинская стороны, не разобравшись в политических и международных хитросплетениях и поддержав посыл президента Грузии, оказали ему неоценимую услугу, предоставив грузинской стороне право не только не вести переговоры на тему неприменения силы, но и не подписывать с официальными Сухумом и Цхинвалом каких-либо международных соглашений, гарантирующих неприменение силы против них.

Вместе с тем, известно, что ни от абхазской, ни от югоосетинской сторон никогда не исходила угроза миру в регионе. Поддержав президента Грузии, на мой взгляд, Сухум и Цхинвал загнали себя в «тупик» из которого им уже не «выползти». И уже нет сомнений — грузинская сторона, выиграла раунд до его начала. Как ив том, что грузинская сторона вести переговоры на тему неприменения силы с представителями Абхазии и Южной Осетии не станет. Грузия готова говорить с Россией.

А, мнение представителей евроструктур о документальном закреплении устных заявлений президента Грузии может означать только одно: Абхазии и Южной Осетии не дождаться от Грузии согласия на подписании юридически обязывающего документа. Спрашивается, что дальше? А дальше — как по накатанной. Позиции сторон всем известны, и пытаться надавить, или же каким-нибудь другим способом оказать влияние в этой бесперспективной игре не удастся, и вряд ли кто-то из участников переговоров сознательно изменит свою позицию. Будем реалистами. Ни Грузия, ни Абхазия, ни Южная Осетия отступать от своих принципиальных позиции не станут. Хотя, ничего исключать нельзя.

Бесспорно, абхазской и югоосетинской стороне важен подобный формат переговоров, только там им удается вновь и вновь заявлять о своей позиции. Но, как представляется, им и это не приносит особого успеха. Более того, европейские представители, не скрывающие своё отношение к Грузии, сдаваться не намерены. Обыгрываются различные механизмы для всё большего втягивания Абхазии и Южной Осетии в сферу влияния Грузии.

В частности, визит специального представителя Евросоюза по Южному Кавказу Питер Семнеби в Абхазию оставил двоякое впечатление. На встрече с премьер-министром Сергеем Шамба обсуждались вопросы гуманитарного характера. Питер Семнеби, предупредив главу Кабинета Министров Абхазии о том, что Евросоюз не намерен признавать Абхазию, вместе с тем отметил, что Евросоюз готов к сотрудничеству во многих областях, например «в борьбе с криминалитетом, преступностью».

Кроме того, Семнеби сообщил, что ЕС совместно с UNDP /Программа развития ООН/ в начале следующего года приступают к работе в небольшом проекте по вопросам борьбы с наркоманией. Это актуальная проблема для республики. На данном этапе в республике борьба с наркоманией протекает вяло. Отсутствуют какие-либо механизмы, направленные на снижение уровня наркомании, нет лечебных учреждении, реабилитационных центров. И сообщение Питера Семнеби относительно проекта по вопросам борьбы с наркоманией, на мой взгляд, последовало неспроста. Информация спецпредставителя, полностью соответствует духу, изложенной грузинским руководством, «государственной стратегии Грузии по оккупированным территориям». Ранее, в грузинских средствах массовой информации, в том числе и в интернете, появлялись сообщения, что абхазские граждане проходят лечение в Грузии. «Эта очень важная проблема, которая не знает границ, — сказал Семнеби. — Мы будем работать с правоохранительными органами и медработниками в Гальском районе и на сопредельной территории». Ключевой фразой здесь является «сопредельная территория».

В свою очередь, Сергей Шамба, согласившись с Семнеби в том, что проблема наркомании сегодня актуальна, в то же время отметил, что проект по борьбе с наркоманией должен быть всеобъемлющим, а не маленьким. Ну, что же, это неоспоримо, по всей вероятности, абхазским властям, не удалось решить этот вопрос со своим стратегическим партнёром. Теперь власти страны, — уже площадке Евросоюза, — станут решать эти и другие вопросы через Грузию, как это было сделано с всеобщей вакцинацией от полиомиелита.

Напомним, в начале ноября в республике стартовала программа иммунизации против полиомиелита. Проект был профинансирован международной организацией ЮНИСЕФ, которая завезла в Абхазию 54 тыс. доз. В буклетах, изданных по программе Национальных дней иммунизации, говорится, что «…даже если ребенок получил вакцину от полиомиелита раньше, он все равно должен быть вакцинирован во время Национальных дней иммунизации…». Как утверждали работники минздрава республики, прививочный препарат высокого качества был закуплен в Бельгии и завезен через Грузию. В то же время, осталось неизвестным, была ли ЮНИСЕФ профинансирована вакцинация в Грузии? По-видимому, «государственная стратегия» Грузии в действии.

Что касается, последующих раундов Женевских переговоров, следует отметить, что 14 раунд переговоров, на мой взгляд, стал определяющим и дальше проводить переговоры в Женеве в установленном формате нет смысла. Возможно, абхазской и югоосетинской стороне стоит задуматься и принять совместное, концептуальное решение относительно, проходящих в Женеве бесполезных консультации.