В Молдавии неумолимо приближаются досрочные парламентские выборы. На финишную прямую в гонке за депутатские мандаты вышли 20 политических партий и движений и 20 независимых кандидатов. Таким образом, в Молдове установлен своеобразный рекорд: на парламентских выборах 5 апреля 2009 г. всех конкурентов было только 21. Больше было лишь в далеком теперь 1998 году – тогда в выборах принимало участие 83 партии и независимых.
Ведущие эксперты России, Украины, Молдавии и Приднестровья рассказали порталу Материк.ру, как они оценивают ход избирательной кампании в республике Молдова.
Петр Шорников, кандидат исторических наук (Молдова):
Бесспорный фаворит предвыборной гонки – Партия коммунистов. Перед лицом политики демонтажа молдавской национально-культурной идентичности, геополитической переориентации Молдавии, проводимой правящей либерально-демократической коалицией, забыты и причины возникновения «винного кризиса» в отношениях с Россией, и обострение конфликта с Приднестровьем, и телефонная «война» с Тирасполем. Отказ В.Воронина от попыток придать официальный статус русскому языку и то обстоятельство что ПКРМ расставляла на государственные посты чиновников, входящих в партии ее оппонентов, лиц с двойным гражданством, на время выборов расцениваются как вопросы малоактуальные. С другой стороны, то обстоятельство, что в республике сохранен субсидиарный режим функционирования русского языка, также воспринимается населением как следствие естественного хода вещей, а не заслуга Партии коммунистов.
Унионистская риторика демократами – в отличие от либералов Михая Гимпу и его племянника Д.Киртоакэ, мэра Кишинева, – приглушена. Другие различия в программах партий Альянса «За евро» избирателям практически неизвестны. Пропаганда Альянса заключается в попытках внушить общественности идею о том, что именно они способны покончить с бедностью. Конкретные вопросы экономической и социальной политики, выталкивающей молодежь за пределы Молдавии, отодвинуты на второй план, голосовать избиратели будут не за интеграцию с ЕС, а за сохранение существующей государственности – слабой, уязвимой, но своей. Правда, премьер Влад Филат сделал сильный предвыборный ход: в рамках «футбольной дипломатии» он дважды встречался с президентом ПМР И.Н. Смирновым и договорился о возобновлении железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья.
Реальная политика – политика кадровая. Избиратели помнят, как либералы и демократы без стеснения расставляли на хлебные должности своих родных и близких. Нынешнее правительство – наименее компетентное правительство в истории РМ. Исключение составляют руководители армии и полиции. Министром внутренних дел либералы назначили генерала полиции, командовавшего силами МВД РМ во время Днестровской войны 1992 года. В силовых структурах высших постов достигли и другие участники этой войны. Электорат Альянса – работники бюджетной сферы (особенно медики и часть учителей), политически дезориентированная молодежь и лица, получившие в качестве второго румынское гражданство. Однако, если отбросить бравурную риторику, то партии Альянса вовсе не уверены в своей победе. Их главный шанс заключается в максимальном использовании административного ресурса. Настораживает также то обстоятельство, что летом министр в присутствии премьера несколько раз проводил учения спецподразделений МВД. Они отрабатывали разгон массовых манифестаций. Соглашение о взаимопомощи с МВД Румынии, заключенное правительством Альянса, может быть использовано для легализации румынской интервенции. В последние недели совершены нападения на В.Воронина, бывшего директора СИБ Артура Решетникова, ряд активистов ПКРМ. Нельзя исключать мер, направленных если не на срыв выборов, то она аннулирование их результатов, не устраивающих Альянс.
Лидер Христианско-демократической партии (бывший Народный фронт) Юрий Рошка аргументированно критикует либералов, но главным образом в русскоязычной прессе. Объективно это обстоятельство представляет собой покушение на электорат ПКРМ. ХДНП уже доказала свою способность идти на компромиссы, она преодолеет четырехпроцентный порог, но за чей счет? И каковы будут последствия этого для судеб Молдавии? Ведь своих унионистских установок фронтисты не пересмотрели.
Конкретика относительно экономической политики присутствует в выступлениях нового лидера социал-демократов предпринимателя Виктора Шелина, претендующего на пост премьера. Он компетентен и красноречив, его предложения относительно придания официального статуса русскому и другим языкам привлекательны для русскоязычного электората. Беда в том, что в политике он ранее известен не был, и всю его деятельность есть основания трактовать как выполнение политического бизнес проекта, целью которого является отрыв у Партии коммунистов части электората. Возможно, голосовать за СДПМ пойдет та часть избирателей, которая разочаровалась в национально-кадровой и приднестровской политике В.Воронина. Само по себе появление в парламенте социал-демократов, способных на компромиссы, может скорректировать позицию ПКРМ и оказать стабилизирующее воздействие на внутриполитическую ситуацию.
Невелики шансы на прохождение в парламент у Гуманистической партии Валерия Пасата. Сам он достаточно известен, но название партии напоминает о Гуманистическом клубе, объединявшем в финале «Перестройки» «демократов» — перебежчиков из Коммунистической партии Молдавии. Идея обязательного преподавания Закона Божия в школе непопулярна уже потому, что большинство священников сегодня составляют лица, рукоположенные в 90-е годы; среди них немало прорумынских национал-радикалов. Отдавать в их руки детей – идея непривлекательная.
Сергей Ильченко, политолог (Украина):
Я бы назвал три основные ее черты:
Первое. Ни одной из сторон нечего предложить избирателям. Все самые сильные ходы участников кампании связаны не с позитивными предложениями и даже не с популистскими обещаниями, а с критикой противника. Это относится ко всем конкурентам.
Второе. Все стороны испытывают крайнюю неуверенность. Это связано со значительным исчерпанием ресурсов — все-таки, третьи выборы за довольно короткий срок и тем, что проблема «61 голоса» необходимого для избрания президента – и приостановки выборной цепочки – остается открытой.
Партия коммунистов, безусловно, получит самое большое число голосов, порядка 50-54, но для избрания президента этого недостаточно. В то же время перспективы коалиции с какой-либо еще партией представляются весьма неясными. Одной из причин, затрудняющих достижение таких договоренностей, является как раз величина будущей фракции ПКРМ, делающая очень неравноправным любой будущий союз. По сути, при наличии 51 мандата ПКРМ вообще не нудны союзники после избрания президента.
С другой стороны, конкуренты ПКРМ тоже прибывают в состоянии неопределенности. Результаты выборов, конечно, поддаются прогнозу, но объективная оценка приводит в выводу о том, что в любом случае они будут близки к «точке равновесия». Простое большинство голосов, которым обладал АЕИ, дало ему техническую возможность в течение года править страной и укреплять свои ресурсы, ослабляя противника. Совершенно не исключена новая патовая ситуация – но при этом не ясно, у кого будет большинство.
Третье. Избиратели – и это уже понятно – будут крайне пассивны. Особенно это касается городского избирателя. Помимо общего разочарования во всех претендентах и отсутствия на выборах каких бы то ни было ярких и новых идей, это означает, что города дадут крайне низкую явку, возможно даже не дотянув до минимального барьера в 1/3. Таким образом, главными технологиями предстоящих выборов станут:
а. Работа с сельским избирателем
б. Фальсификация результатов всеми мыслимыми способами.
ПКРМ, располагающая большой сетью низовых организаций, начала проводить серию «сельских сходов», на которых собравшимся, позиционируемым как полномочные представители «всех жителей» данного населенного пункта, навязывают «общее решение» — поддержать на выборах ПКРМ. По сути, это прямое и незаконное давление на избирателей, однако конкуренты ПКРМ не смогли или не захотели опротестовать ее действия в суде, и «сходы» продолжались по всей Молдове около двух недель. По сути, «сходы» стали самым ярким и эффективным ходом во всей нынешней кампании, если говорить именно об агитации.
В свою очередь, АЕИ рассчитывает на использование админресурса, накопленного за год пребывания у власти. Иными словами, все стороны сознают патовость ситуации и невозможность победить хотя бы относительно «белыми» методами, а потому делают ставку на «серые» технологии.
Эдуард Волков, доктор философии (Кишинев):
Нынешняя избирательная кампания мало чем отличается от предыдущих, она столь же грязная, как и они. Война компроматов и прочее, и прочее… И власти сейчас, как и раньше, вовсю используют административный ресурс.
И все же, пока нет того ожесточения, которое было в прошлом году перед 5 апреля и особенно — 29 июля. Вполне возможно, что накал страстей и противоборства еще впереди.
В отличие от прошлого года, в эту кампанию явно больше вложено средств. Об этом свидетельствует, хотя бы, обилие дорогостоящей наружной рекламы. В Кишиневе в этом отношении лидирует Демпартия.
Есть еще одно отличие: нынешние власти, постоянно заявляющие о своем либерализме и демократизме, всеми правдами и неправдами пытаются отобрать лицензию у оппозиционного им прокоммунистического телеканала NITа. ПКРМ, находясь у власти, в период избирательной кампании не прибегала к подобного рода методам.
Но самое существенное отличие от прошлого года — это обилие мелких партий и независимых кандидатов, как по левому флангу, так и по правому. Данный расклад прежде всего невыгоден ПКРМ (которая победит, получив 50-52 мандата, как минимум), ибо, согласно внесенным АЕИ поправкам, голоса не прошедших в парламент партий будут распределяться между всеми прошедшими не пропорционально, как до сих пор, а равномерно. Кроме того, есть опасность, что ряд мелких правых партий и независимых кандидатов снимутся (естественно, за мзду) с гонки перед 28 ноября, а левые останутся, что ударит, опять-таки, по ПКРМ.
Владимир Лупашко, политолог (Украина):
Досрочные парламентские выборы в Республике Молдова при любом их исходе не снимут, а усилят социальную напряженность, даже частично не устранят последствий политического кризиса по нескольким объективным причинам.
Прежде всего, претенденты на лидерство в выборном марафоне (ПКРМ и либеральный Альянс из нескольких политформирований: ЛДПМ, ЛПМ, ДПМ и АМН) – это политические банкроты прошлых кампаний, которые утратили доверие большинства своих избирателей. Кандидатов же из числа новых, молодых поколений, свободных от засилья представителей капитала, сросшихся с властью, жестко блокируют, что является дополнительной причиной роста недовольства в разных слоях общества, что также чревато социальным взрывом;
Во — вторых, большинство проголосовавших за либеральный Альянс социально активных людей пошли на этот шаг главным образом во имя того, чтобы избавиться от деспотического режима коммунистов и авторитаризма президентской Семьи во главе с Владимиром Ворониным. Тем не менее, Воронин и в этот раз пошел на выборы во главе ПКРМ, будучи уверенным, что подачки пенсионерам снова обеспечат победу коммунистам;
В — третьих, в еще большей степени население разочаровано результатами нахождения при власти либерального Альянса, доказавшего свою неспособность руководить страной, а главное, демонстрацией прямой зависимости от Бухареста, который прилагает немало усилий для разгосударствления Республики Молдова, действуя по принципу: «Чем хуже, тем лучше»;
И наконец, в – четвертых, коррупция, засилье чиновников, беспросветность существования, отсутствие перспектив ввергли большинство населения в депрессию и отчаяние, которые легко превратить в отчаянную агрессию против любой власти.
Владимир Коробов, завкафедрой философии и социологии Херсонского национального технического университета:
Молдова, как и Украина, как и другие новые независимые государства, образовавшиеся после распада СССР, в политических муках приобретают опыт электоральной демократии. Кажется, после первых лет эйфории, в Молдове, как и на Украине, проявилось массовое недоверие к выборам. На Украине это – рекордно низкая явка на местных выборах 31 октября. В Молдове – это неожиданный успех бойкота референдума, объявленного ПКРМ. Массы ставят апологетов электоральной демократии на место, голосуя ногами. Весь этот истерический треп на тему «последнего и решительного боя» или «исторического характера» предстоящих выборов – не более, чем технологии мобилизации электората. Будущее покажет историческое ничтожество многочисленных выборов – весьма заурядных событий постсоветской политической жизни. Никогда история не совершается на избирательном участке, напрасно одурманенный избиратель пыжится от мании своего демократического величия, опуская бюллетень в урну: это всего лишь клочок бумаги в ящике. История совершается на великих стройках, в великих битвах, в крайнем случае – на майдане, но не заседаниях политбюро или территориальной избирательной комиссии, и пошловатая мерзость избирательного обмана не имеет к истории прямого отношения. Это, так сказать, комментарии к философии предстоящих выборов.
С точки зрения уровня социальной напряженности, то он сейчас – средний с тенденцией к повышению на последней 10-дневке перед выборами. Начались провокации участников, не украшающие молдавскую политику, но и не являющиеся чем-то новым для нее. Я имею ввиду прежде всего инцидент с якобы «избиением» избирателя ЛДПМ охранниками Воронина и др. Провокации будут нарастать и «желтая пресса» без работы не останется, смакуя все их похабные подробности. Повышенная эмоциональность – обязательная черта любых молдавских выборов.
С точки зрения законности и правового обеспечения избирательной кампании, то ОБСЕ/БДИПЧ отмечают две спорные поправки к Кодексу о выборах, которые дают привилегии малым партиям и облегчают голосование студентам по месту обучения. То есть, административный ресурс на этом уровне активно используется против ПКРМ.
Наблюдатели отмечают информационную насыщенность кампании, рост общественного интереса к ней. Но не стоит преувеличивать этот интерес, многие выдают желаемое за действительное. Социологи отмечают, что только половина опрошенных избирателей уверены, что пойдут на выборы.
Общая проблема для всех постсоветских демократий: лицемерные призывы к общественной прозрачности и законности не согласуются с тем, что экономика выборов почти полностью находится «в тени». Молдавским политикам есть в чем обвинять друг друга в этом смысле.
Возвращение ПКРМ многих воодушевляет, кого-то огорчает и многих удивляет. На самом деле, особенности восприятия этого события связаны с преувеличением значения выборов. На поверку, победа партий АЕИ оказалась не историческим свершением, а эпизодом политической жизни, возможно – политической случайностью. Обратимость таких эпизодов в электоральной демократии очевидна. Избиратели ПКРМ никуда не делись и партия вновь займет соответствующее общественным настроениям место.
В целом же выборы в Молдове – интересное и яркое событие в политической жизни этой страны. К тому же их исход очень интересует жителей Украины, украинский политикум, мы – все еще братья по недавней советской истории, к тому же значение Молдовы во внешней политике Украины трудно переоценить.
Илья Галинский, директор НИИ стратегического анализа и прогнозирования (Приднестровье):
Как всегда каждая политическая партия пытается дать как можно больше красивых обещаний избирателям. Вопрос только в том, будут ли эти обещания реализованы. За примерами ходить далеко не надо. Если посмотреть на те предвыборные обещания, которые уже неоднократно давала Партия коммунистов РМ, то Молдова уже давно должна была бы войти в Союз Россия – Белоруссия, в интересах обеих сторон решить молдово-приднестровский конфликт, комфортно жить «как все европейские страны». Но, увы… обещания остались обещаниями.
Сама избирательная кампания проходит достаточно корректно и спокойно, лишь изредка происходят пиар-технологические всплески и раскрутки на фоне, например, отказа Воронина от участия в предвыборных дебатах с Филатом (хотя и так всем понятно, что дебаты эти Воронин бы проиграл с оглушительным треском – не та у него политическая культура).
Михаил Леонтьев, главный редактор журнала «Однако»:
В Молдове все избирательные кампании одинаковы, на то она и Молдова. А отличается она тем, что это такой тупик. Собственно, он не исключительно молдавский, Молдова просто, на мой взгляд, пародия на все остальное, но пародия всегда связана с оригиналом. Там не из чего выбирать бедному молдаванину. У них есть один выбор – драть когти. Никаких других вариантов нет. Это несостоявшееся государство с несостоявшейся политикой, потому что выбор между Гимпу и Ворониным – бесперспективен.
Иван Грек, доктор истории (Кишинев):
Не могу назвать ее (кампанию,- прим. ред.) проходящей в демократической и плюралистической атмосфере, поскольку все, что говорится и делается реальными игроками по социально-экономическому блоку проблем из области фантастики и имеют целью обмануть избирателя. Борьба фактически ведется между государственниками и унионистами. Задача последних: используя троянского коня М. Лупу и Д. Дьякова оттянуть часть голосов левого и левоцентристского избирателя-государственника, недовольного ПКРМ и Ворониным, чтобы вновь в коалиции победить на выборах, как это случилось 29 июля 2009 г.
Михаил Смолин, руководитель Отдела гуманитарных исследований РИСИ:
Общество в Молдавии расколото, единая национальная самоидентичность отсутствует. Часть электората считает себя румынами, часть — молдаванами. Есть отдельные регионы, как Гагаузия, которые имеют свою идентификацию. Естественно, Приднестровье вообще не участвует в выборах, — оно решает свои проблемы. Поэтому электоральные страсти затрагивают меньшинство населения, и вряд ли можно ожидать какой-то необыкновенной активности.
По ходу избирательной кампании, Я сомневаюсь, что в ходе избирательной кампании будет продемонстрировано что-то новое. Существуют две силы – коммунисты и некоммунисты, и вряд ли после этих выборов расклад сил заметно поменяется, — скорее всего, молдавская государственность достаточно долгое время будет стоять перед вопросом единства страны и какой-то другой конфигурации парламента. К сожалению, налицо глубокий кризис, и каждые последующие выборы подтверждают сложное положение внутри страны.
Сергей Назария, руководитель Центра стратегического анализа и прогноза «EST-VEST» (Молдова):
Если бы не попытки нынешних «правителей» «закрыть рот» главной оппозиционной партии, данную избирательную кампанию можно было бы считать относительно корректной. Однако, стремление правящего «Альянса на евроинтеграцию» сохранить власть любой ценой, вплоть до её узурпации — омерзительно.