Визит американского гостя в Киев преподнес целый ряд неприятных сюрпризов политической элите Украины, привыкшей за последнее время к поддержке и одобрению своих действий со стороны своего «патрона». Свое выступление в Верховной Раде Джо Байден посвятил двум темам, наиболее волнующих госдеп, это реализация «вторых минских соглашений» и тотальная коррупция на Украине.
На фоне этих двух магистральных тем большинство украинских СМИ сделали все возможное, чтобы замолчать тезис Д. Байдена о конституционной реформе на Украине. Заявил же Байден следующее: «Конституционные реформы, которые включают реформу судебной системы и децентрализации, что предполагает использование лучшей европейской практики, не является отказом от демократических принципов, это не подрывает суверенитет», — и добавил, что такие изменения важны для «будущего Украины в Европе». При этом американский вице-президент сравнил план украинской децентрализации со становлением федеративного устройства в США. «Важно, чтобы были автономные, независимые штаты, которые решают свои собственные проблемы, которые определяют свою собственную образовательную систему, правительство в рамках объединенной Конституции».
Целый ряд украинских СМИ близких к руководству страны сегодня, публикуя как бы полный текст выступления Д. Байдена, ограничились следующей интерпретацией слов Д. Байдена: «Конституционная реформа – это очень важно для будущего Украины. Все это было и в нашей стране. Сегодня штаты могут сами определяться в пределах единой Конституции».
Это и не удивительно, ведь Д. Байден одним предложением поломал выстраиваемую нынешней властью схему единой, соборной, унитарной Украины. И теперь П. Порошенко и ко. придется мириться с такой постановкой вопроса.
Напомним, что подход реформирования территориально-административного устройства Украины в федеративный популяризировался последние десять лет как раз представителями Донбасса (хотя следует признать, что еще в конце 80-х подобные идеи высказывали и украинские националисты, такие как руководитель РУХа В. Черновил). Как мы помним, уже после начала конфликта на Востоке страны, Российская Федерация неоднократно заявляла, что федеративный формат Украины может способствовать прекращению гражданской войны, с возможностью существования Украины с территориями, принадлежащими ЛНР и ДНР.
Напрасно представители украинской власти думали, что их американские партнеры не читают аналитических материалов и не изучают социологические исследования по Украине. Из них же совершенно четко следует вывод, что Украина настоящее время может существовать исключительно как федеративное либо конфедеративное государство.
Не прошло и нескольких часов после выступления Д. Байдена, как в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект «О временно оккупированной территории Украины». Этот законопроект предлагает отделиться Украине от территорий ДНР и ЛНР, а также Крыма с помощью создания таможней на границах и полностью запретить экономическое сотрудничество между Украиной и ЛДНР и Крымом. Также в документе прописана норма, которая запрещает политическую деятельность на этих территориях, что в свою очередь противоречит «вторым минским соглашениям» но в свою очередь «развязывает руки» представителям ЛДНР относительно проведения выборов на своей территории.
Подводя итог, следует поблагодарить товарища Д. Байдена за то, что он попытался донести до представителей украинской власти совершенно очевидную истину: либо Украина станет федерацией, либо Украины не будут совсем.
