Одним из самых резонансных событий последних нескольких недель в украинской политической жизни стало гневное обращение первого президента независимой Украины Леонида Кравчука, адресованное нынешнему президенту Виктору Ющенко. Это обращение транслировалось по всем ведущим телеканалам страны.

В нем Кравчук обвинил нынешнего главу государства в коллапсе государственной и экономической системы страны, потере контроля над ситуацией и целенаправленном обострении внутриполитической ситуации. Первый президент также потребовал от Ющенко добровольно уйти в отставку и назначить проведение досрочных выборов главы государства.

«Выход вижу только один – досрочные выборы президента Украины. Именно этого требуют сегодня большинство людей, – отметил Кравчук. – Позвольте Вам напомнить, что я в свое время пошел на досрочные выборы добровольно. Хотелось ли мне это делать? Нет, не хотелось. Но должна быть, кроме должности, еще и ответственность перед Украиной».

Ющенко и его сторонники довольно оперативно отреагировали на это обращение. Президент Украины заявил, что «из нафталина не надо доставать тех политиков, которые прожили свое историческое время». Он также отметил, что «те политики, которые используют Леонида Макаровича в качестве рупора, оказывают очень плохую услугу, когда под танки бросают стариков».

Сторонники же нынешнего президента увидели в выступлении Кравчука предвыборный ход премьер-министра Юлии Тимошенко. Так, директор Института глобальных стратегий и советник главы Секретариата Президента Вадим Карасев полагает, что за требованием Леонида Кравчука к Виктору Ющенко уйти в отставку «видна коса Тимошенко и уши ее советника Виктора Медведчука».

По оценке Карасева, «Юлия Владимировна прекрасно понимает, что если в ближайшее время не состоятся досрочные президентские выборы, то никаких перспектив стать главой государства у нее не будет вообще. Ведь экономика падает, кризис нарастает, а она не знает, что с этим делать. В этих условиях премьерское кресло для нее – электрический стул. Просто так слазить с него она не хочет, своей отставки она боится, поэтому ей и нужны президентские выборы. Вот Кравчук, с ее подачи, и запустил тему. Но вряд ли это заявление будет иметь серьезные последствия».

Со своей стороны, Кравчук, видимо, был готов к такой реакции. Вскоре после своего скандального обращения, выступая в популярном телешоу Савика Шустера «Свобода слова» и отвечая на упрек заместителя киевского городского председателя Евгения Червоненко о том, что это – «заказ» Тимошенко, Кравчук парировал: «Я защищаю не премьера, а правительство».

Ведущий программы Савик Шустер, видимо, хорошо понял Леонида Макаровича. Слова Кравчука вряд ли возымеют должный эффект в пределах Украины, но их хорошо услышат на Западе, – прокомментировал С.Шустер этот инцидент.

Рассмотрим, для чего влиятельной части украинской элиты нужно было это выступление Леонида Кравчука (а то, что данное выступление было согласовано и выражало мнение значительной части украинской политэлиты – ни у кого не вызывает сомнения).

Прежде всего, к такому обращению первого президента Украины подталкивает нынешняя политическая и экономическая ситуация в стране, которая все более и более приближается к социальному взрыву.

Примечание: по данным Государственного комитета статистики, задолженность по зарплатам на Украине уже достигла свыше 1,5 млрд. грн. Причем за последний месяц долги выросли почти на 20%. А уровень безработицы в 2009 году составит 9% работоспособного населения.

Национальный Форум профсоюзов Украины предупреждает об угрозе неконтролируемого всеукраинского забастовочного движения. Это подтверждают и эксперты, по прогнозам которых страну со дня на день может накрыть всеукраинское забастовочное движение.

По Украине уже катится волна забастовок, митингов и акций протеста. 28 января старт забастовочному движению дали столичные медработники, которые провели предупредительную забастовку на своих рабочих местах. В этот день с 11:00 до 11:30 врачи не принимали пациентов, а медпомощь оказывали только тем, кому она была действительно жизненно необходима. Сетуя на отсутствие элементарных условий для работы, медики выступили с требованием к исполнительной власти погасить задолженность по зарплате за последние два месяца, не отключать энергоснабжение в медучреждениях, а также попросили всех обратить внимание на проблемы медотрасли.

12 февраля на многочисленный митинг под стенами Киевской мэрии собрались врачи, учителя, предприниматели, работники транспорта, спортсмены и представители политических партий. Протестующие требовали не допустить повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, прекратить отключение тепла в бюджетных организациях и квартирах, сохранить муниципальные надбавки медикам и учителям на уровне 2008 года, «прекратить произвол по внедрению поборов и положить конец психологическому и финансовому давлению на работников бюджетных сфер и предпринимателей».

16 февраля митинг под стенами Кабинета Министров провели украинские хлебопеки. В данной акции приняли участие члены Всеукраинского профсоюза работников пищевой и перерабатывающей промышленности, смежных отраслей, работников хлебопекарных предприятий, предприятий пищевой промышленности из всех регионов Украины. По словам пекарей, сегодня хлебная отрасль страны оказалась в крайне тяжелой ситуации. Наряду с необходимостью предоплаты за газ, хлебопеки вынуждены платить вперед и за все другое сырье и материалы, необходимые для производства хлебобулочных изделий, что «вымывает оборотный капитал предприятий».

18 февраля в Киеве стартовала бессрочная акция протеста, организованная Всеукраинской ассоциацией внутренних грузоперевозчиков, цель которой – привлечение внимания властей к проблемам в отрасли грузовых автоперевозок.

Руководители этой акции уже предупредили власти, чтобы они побыстрее решали выдвинутые водителями вопросы, поскольку они с трудом сдерживают людей, которые в любой момент могут войти в столицу и своими большегрузными автомобилями полностью заблокировать движение в Киеве.

23 февраля на центральных улицах крупнейших городов Украины прошли многочисленные акции протеста, участники которых требовали защитить вкладчиков банков, которых лишили права свободно распоряжаться собственными деньгами, и прекратить давление банкиров на заемщиков, пострадавших из-за колебания курса доллара на Украине и массовых увольнений. В частности в Киеве, около пяти тысяч человек, большей частью – заемщики банков, пикетировали Верховную Раду, Кабинет Министров, Секретариат Президента и Нацбанк.

В тот же день, 23 февраля, началась Всеукраинская акция протеста против произвола банков и государства, проходящая под лозунгом: «Банковскому произволу – бой: от Донецка до Львова – народ поднимается для защиты своих прав». Организаторами акции выступил ряд украинских общественных организаций. В рамках акции в столице собрались представители общественных организаций, вкладчики и другие клиенты банков, которые провели митинг под лозунгом: «Душит кредит? Не отдают депозит?».

Следует отметить, что красной нитью через все акции протеста, забастовки и митинги прошел один лозунг – «Достали!». Именно под этим лозунгом на Украине проходят акции, организованные движением «Третья республика». Председатель оргкомитета по созданию народного движения «Третья республика», лидер движения Андрей Ревтов заявил, что «в регионах начали самоорганизовываться люди, которых все достало в этой стране: такая жизнь, правительство, власть на всех уровнях. Это стало толчком организации народного движения «Третья республика». Мы надеемся сформировать общественно-политическое движение, которое охватит все регионы Украины. Уже присоединились представители 17 регионов».

Профсоюз работников угольной промышленности (ПРУП) принял решение о проведении 25 марта всеукраинской общеотраслевой акции протеста. По информации председателя Профсоюза угольщиков, народного депутата Виктора Турманова, акция будет проходить в Киеве, в регионах Украины и на предприятиях. 25 марта в Киев ПРУП планирует привезти 1500 человек. В Донецкой области ожидается участие в акции около 5000 человек, в Луганской – 3000, также акции протеста пройдут и на Волыни.

ПРУП обратился к другим профсоюзам, с предложением поддержать акцию протеста. Время для выполнения своих требований угольщики установили Кабмину до 10 апреля нынешнего года.

Эксперты опасаются активизации всеукраинских акций протеста весной-летом с.г. «Пик протестных акций, по моему мнению, произойдет весной – в начале лета этого года», – оценил ситуации в стране президент аналитического центра «Открытая политика» Игорь Жданов. По его мнению, пенсионеры и жители небольших городов с одним градообразующим предприятием будут основными группами граждан, готовых к акциям протеста.

Его поддерживает и директор политико-правовых программ Центра экономических и политических исследований им. Александра Разумкова Юрий Якименко, по мнению которого количество всеукраинских акций протеста будет возрастать. Якименко считает, что разные политические силы активно будут использовать данные акции в своих целях. Так на сегодня Партия регионов контролирует Федерацию профсоюзов и Ассоциацию работодателей, Блок Юлии Тимошенко имеет влияние на независимые профсоюзы, а Коммунистическая партия намерена возглавить рабочие стихийные движения на промышленных предприятиях.

В то же время, в личных беседах и эксперты, и представители различных политических сил опасаются, что власть и оппозиция вполне могут утратить контроль над протестующей массой. И тогда ситуация полностью выйдет из-под контроля.

Власти не исключают такой сценарий и уже начали к нему подготовку. Министр внутренних дел Юрий Луценко недавно заявил, что «Никаких переворотов в стране не будет. Во-первых, милиция умеет эффективно профилактировать ситуацию, во-вторых, мы готовы дать отпор любым антигосударственным акциям, в-третьих, без милиции никакие планы государственного переворота, которые могут зародиться в головах той или иной политической силы не пройдут».

Следует отметить, что в середине февраля нынешнего года МВД провело учения по противодействию массовым протестам. Однако при этом все же возникает вопрос: насколько готовы отдать жесткие приказы украинские генералы, которые не имеют опыта работы в реальных боевых действиях, и насколько готовы выполнять их приказы офицеры и рядовые, рискующие своей жизнью ради нынешней власти?

Таким образом, представители украинской элиты уже начинают осознавать, что вполне могут утратить контроль над ситуацией в стране. Об этом предупредил и Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин, по мнению которого ситуация в стране «может перейти в совершенно неуправляемую стадию». По его мнению, к этому причастны и некоторые политические силы. «Из фазы взаимных обвинений сегодня страну втягивают, причем планомерно и активно, в политическую войну. Причем, с применением улицы. То, что происходит, скажем, в Киеве – это прелюдия, и если за ней спокойно наблюдать, когда на улицах появляются люди со справедливыми требованиями, и не принимать адекватные меры в социальной и экономической плоскостях, то это может перейти в абсолютно неуправляемую стадию», – сказал спикер.

Примечание: по данным социологического опроса, проведенного в декабре 2008 года Центром им. А.Разумкова, и опросом Киевского международного института социологии в феврале 2009 года, число украинцев, готовых принять участие в санкционированных митингах и демонстрациях за эти два месяца возросло более чем в два раза — с 7,2 до 16,6%. В феврале этого года по сравнению с декабрем прошлого также повысилась забастовочная готовность — с 2,8 до 7,7%.

В то же время число граждан, готовых к более радикальным действиям — к несанкционированным митингам и демонстрациям (3,6% опрошенных в феврале), к организации бойкотов (3,8%), к созданию не зависимых от правительства и президента вооруженных формирований (1,8%), — за эти два месяца осталось практически неизменным.

Согласно исследованиям КМИСа, наиболее высокую активность проявляет население Юга Украины. В этом регионе в санкционированных митингах готовы принять участие 20% граждан, что почти на 4% больше, чем в среднем по стране; в организации бойкотов — на 5% больше; в создании не зависимых от правительства и президента вооруженных формирований — на 1,6% больше.

Таким образом, Восток и Юг Украины могут стать наиболее конфликтогенными регионами.

Эксперты отмечают, что массовое сознание граждан страны в последнее время стало более агрессивным. Поэтому достаточно небольшого повода, провокации — и волна социальных бунтов может накрыть Киев.

Что может на какое-то время разрядить ситуацию? Это досрочные президентские выборы, поскольку большинство граждан Украины ассоциируют нынешний хаос именно с Виктором Ющенко и в меньшей степени – с премьером Юлией Тимошенко.

Поэтому призыв к досрочным президентским выборам – это своего рода превентивный удар по президенту и, одновременно, выпускание пара для протестующих. Народный депутат от БЮТ Владимир Яворивский уже заявил, что Виктор Ющенко будет вынужден подать в отставку. По словам нардепа, если Ющенко подаст в отставку, внеочередные выборы состоятся летом или осенью.

28 февраля Севастопольский горсовет принял решение «поддержать обращение первого Президента Украины Леонида Кравчука к нынешнему Главе государства Виктору Ющенко с предложением добровольно уйти в отставку». Это решение приветствовали и севастопольцы, которые (около 5 тыс.) провели акцию в поддержку решения своих депутатов.

Эксперты отмечают, что в последнее время значительно увеличилось количество публикаций в украинских СМИ и Интернете, направленных против президента В.Ющенко.

Давление на нынешнюю украинскую власть идет и из-за границы. Так, о якобы предстоящих весной-летом с.г. в Украине массовых волнениях и беспорядках пишут и западные СМИ, которые говорят о каком-то «хаосе» на улицах украинских городов, «свержении власти» и т.д. Вероятнее всего, давление на Виктора Ющенко будет еще более усиливаться, чтобы вынудить его добровольно уйти в отставку.

На какое-то время новые президентские выборы могут разрядить обстановку, что позволит элите произвести перегруппировку и не утратить контроль над ситуацией в стране. Однако возникают сомнения, сумеет ли украинская элита договориться и не упустить шанс дать стране новый толчок для развития. Пока никто из украинских политиков в новейшей истории Украины такого стремления не демонстрировал.

Помимо рассмотренного выше, существует еще одна версия, согласно которой выступление Кравчука – важное звено в цепи контрмер противников президента в ответ на некие сценарии сохранения власти Ющенко. Об этом говорит прозвучавшая в выступлении Кравчука идея о том, что Ющенко готов ради сохранения власти довести страну до чрезвычайного положения.

«Президент Ющенко сегодня испытывает необычайное давление со стороны членов своей команды, которые пытаются убедить его в реализации самых жестких социальных сценариев. Отказ выступить одним из гарантов консолидации политической элиты свидетельствует о том, что Ющенко склоняется к мысли о реализации подобных деструктивных сценариев», – заявил заместитель Директора Агентства моделирования ситуаций (АМС) Алексей Голобуцкий. По мнению А.Голобуцкого, правительство рано или поздно получит второй транш МВФ. Однако позиция президента лишний раз усложнит работу Коалиции, что приведет к очередным негативным социальным последствиям.

Однако, по мнению большинства экспертов, новые президентские выборы в условиях кризиса вряд ли сумеют разрядить обстановку в стране. Это лишь усугубит ситуацию на местах. Так если в 2004-м раскол происходил, грубо говоря, по берегу Днепра, то в 2010-м эта биполярная модель уже действовать не будет. Сценарий с повторением ситуации предыдущих выборов, когда боролись два основных кандидата, представляющих различные части Украины, с появлением Ю.Тимошенко начинает ломаться, что, в свою очередь, будет способствовать департизации местных элит. Эти элиты, видя паралич Киева, будут становиться самостоятельными центрами силы, перебирая на себя соответствующие полномочия.

В результате, Украина можем получить в зависимости от энергичности и предприимчивости местных князьков от 25 до 100 «удельных» княжеств, которые будут работать де-факто, но не де-юре в автономном от центра режиме. В прямом смысле слова, это не будет парадом суверенитетов, но окончательно остановит управляемость страны как единого государственного организма. Показательным в этом плане является последнее собрание представителей Ассоциации городов с участием президента и премьера, которое для мэров оставило больше вопросов, чем ответов на них.

Первыми жертвами установления новых порядков на местах могут стать губернаторы и главы местных администраций нижнего уровня.

Подобная дезинтеграция, вероятнее всего, будет иметь два направления развития. Первое из них – это полная анархия, когда определенные территории перестанут признавать суверенитет Киева. При таком сценарии этим не преминут воспользоваться ближайшие соседи Украины, имеющие к ней территориальные претензии. Второе направление предполагает, что со временем эти «удельные» княжества будут иметь способность к самоорганизации в рамках единого политического проекта Украина, подменив собой официальные органы власти. Примечательно, что к такому способу прибегали большевики, создавая в свое время советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в противовес официальным учредительным собраниям. В этом случае произойдет как бы «перезагрузка» политической системы Украины, основанной на децентрализации власти, но с сохранением общего координирующего центра в виде общенациональных парламента, правительства и суда.

Однако возникает большие сомнения, хватит ли представителям украинской центральной политической элиты политической воли, а также времени, чтобы сохранить Украину единым государством.