В последнее время в центре внимания белорусской и российской общественности оказались события связанные с кризисом в Белорусской калийной компании (БКК), которая до недавнего времени представляла собой объединение двух крупнейших калийных предприятий ПО «Беларуськалий» и ОАО «Уралкалий» в форме картеля. Широко обсуждается в двух странах и арест в Минске генерального директора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера, привлечение Следственным комитетом РБ в качестве обвиняемого по уже расследуемому уголовному делу в отношении должностных лиц ЗАО «БКК» акционера ОАО «Уралкалий» Сулеймана Керимова. В то же время практически вне поля общественного внимания оказалось назначение командующего Единой региональной системой ПВО Республики Беларусь и России. Им стал командующий ВВС и войсками ПВО Республики Беларусь ген.-м. О.Н. Двигалев. В России также мало информированы о подготовке совместного масштабного военного учения «Запад – 2013».
О значении этих событий для дальнейшего развития белорусско-российских отношений «Материк» беседует с белорусскими политологами Глебом Волковым и Юрием Шевцовым:
— Глеб Юрьевич, чем можно объяснить такую жесткую позицию белорусских властей в отношении группы управляющих ОАО «Уралкалий»?
— Состояние дел в этой компании небезразлично для Республики Беларусь, т.к. она выступала до недавнего времени партнером ПО «Беларуськалий» по Белорусской калийной компании, которая была крупнейшим игроком мирового калийного рынка и приносила существенный доход в белорусский бюджет. БКК была образована в апреле 2005 г., и в то время у «Уралкалия» был другой собственник Дмитрий Рыболовлев, который сумел убедить руководство нашей республики в необходимости совместных действий российской и белорусской калийных компаний на мировом рынке. Тем более что такой подход лежал в русле белорусско-российской интеграции и БКК фактически была олицетворением успешности такого интеграционного проекта как Союзное государство.
И надо сказать, что результаты от создания Белорусской калийной компании были весьма впечатляющими. БКК стала крупнейшим игроком в своей области, контролируя 40 процентов мирового калийного рынка.
Положение начало меняться далеко не в лучшую сторону, когда в 2010 г. собственником «Уралкалия» стал Сулейман Керимов, который практически сразу пытался добиться у А.Г. Лукашенко продажи ему «Беларуськалия». Речь уже шла не о партнерстве, а о фактическом захвате группой физических лиц стратегических ресурсов Республики Беларусь.
Кроме того, управленческая деятельность группы Керимова привела к тому, что «Уралкалий» и соответственно БКК стали стремительно терять позиции на рынке, уступив первенство американской «Canpotex». Тем самым нанесен существенный экономический ущерб Республике Беларусь и Российской Федерации.
Все это дало основание Следственному комитету Республики Беларусь завести в отношении пяти должностных лиц «Уралкалия» и БКК уголовные дела по подозрению их в совершении крупных экономических преступлений.
— Юрий Вячеславович, 26 августа в Минске был арестован генеральный директор ОАО «Уралкалий» Владислав Баумгертнер, а 2 сентября Интерпол с подачи Следственного комитета Белоруссии объявил совладельца «Уралкалия» в международном розыске. Не просматривается ли в этом деле политический подтекст?
— Я бы не смешивал проблему «Уралкалия» с какими-то политическими вопросами. Дело это сугубо экономическое и пытаться придавать ему какую-то политическую окраску дело бесперспективное. Думаю, что в дальнейшем оно будет развиваться в сугубо правовых рамках.
— Может ли история с «Уралкалием» как-то сказаться на дальнейшем развитии интеграционных процессов на постсоветском пространстве?
— Я не думаю, что это пусть и крупное экономическое дело может оказать какое-то решающее воздействие на интеграционные процессы, которые развиваются в соответствии с естественными геополитическими тенденциями. Однако повлиять на график интеграции в рамках Таможенного союза и становления Единого экономического пространства оно, в принципе, способно. И это не могли не знать управляющие «Уралкалия». И думается, что неожиданный разрыв 30 июля партнерства с БКК произошел далеко не случайно в тот момент, когда развивался конфликт по линии РФ-ЕС из-за возможного ассоциированного членства в Евросоюзе Украины. И в это время Республика Беларусь искусственно втягивается в конфликтную ситуацию с Российской Федерацией.
— Некоторые СМИ говорят об угрозе торговой войны между Белоруссией и Россией?
— Подобные рассуждения – это всего лишь эмоции. Дело развивается в юридическом ключе, налицо крупное мошенничество, за которое лица виновные в этом деянии должны понести наказание. Более того Следственный комитет России заявил о готовности оказать содействие действиям Следственного комитета Республики Беларусь.
Дело о мошенничестве руководства «Уралкалия» — это, конечно, сложная, но текущая проблема и она не способна остановить естественный ход развития белорусско-российских отношений. И убедительным свидетельством прочности нашего Союза является недавнее назначение командующего Единой региональной системы ПВО Союзного государства генерал-майора Олега Двигалева, а также предстоящие 20-26 сентября стратегические учения «Запад-2013», которые будут проходить под руководством министра обороны Республики Беларусь и начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации. В стратегических вопросах Белоруссия и Россия занимают единую позицию, а дело «Уралкалия» — это преходящий эпизод и не способно внести какой-то разлад в наши отношения.
Беседовал Николай Сергеев