Обзор 28 марта – 3 апреля 2024 г.

 АРМЯНО-АЗЕРБАЙДЖАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

ВЛАСТИ

АРМЕНИЯ

27 марта в интервью ОТА глава Комиссии НС по обороне Андраник Кочарян заявил:

• Диверсификация системы обороны РА за счет Франции, США, ЕС, Греции может создать новые угрозы «только с точки зрения обеспечения мира». Если Азербайджану не нужен мир, мир для них представляет угрозу, то правильно, что они озабочены. «То, что делается для усиления нашей обороны, направлено на мир, возобновление утраченного баланса в регионе».
• Азербайджан приобрел у разных стран вооружения на миллиарды долларов, а затем «реализовал этот потенциал» в ходе 44-дневной войны в НК.
• Ереван тоже в свое время был обеспокоен масштабными приобретениями вооружения со стороны Азербайджана, но не использовал против Баку шантаж, а просто предупреждал продающих оружие о недопустимости этого из-за нарушения баланса. «Как только баланс будет нарушен, на Кавказе создастся нестабильная ситуация».
• Для мира в кавказском регионе этот баланс должен быть восстановлен.

28 марта в эфире ОТА спикер НС РА Ален Симонян заявил:

• Подводя итоги его встречи с главой азербайджанского парламента Сахибой Гафаровой, Симонян заявил о наличии атмосферы недоверия. «Они не доверяют нам, говорят, что мы нападем. Она попыталась заверить меня, что с их стороны какой-либо провокации не готовится, а я возразил, сказав «зачем в таком случае закупать столько оружия?». Она обвинила меня в закупке оружия с нашей стороны. Начался небольшой спор, после чего мы вернулись в парламентскую плоскость».
• Было принято решение начать контакты на парламентском уровне.
• Симонян назвал «абсурдной» реакцию Баку на запланированную 5 апреля встречу Армения-ЕС-США. Вызывает вопросы позиция Азербайджана, который продает ЕС российский газ «под маркой» азербайджанского и защищает свои экономические интересы и считает, что РА не имеет права на какие-либо переговоры с ЕС.
• Власти РА не собираются даже обсуждать сдачу Азербайджану каких-либо территорий. Разговоры о сдаче Азербайджану сел в Тавуше, в частности, села Воскепар — «подлая спекуляция». Это те территории, где армянская сторона готова к процессу делимитации границы. «То, что наше, останется нашим, то, что их – останется за ними».
• «Если нам скажут – этот населенный пункт или эту гору на территории Армении вы должны отдать, иначе – война, конечно, мы будем воевать. И второго мнения быть не может. Армения не может уступить ничего из того, что принадлежит ей».
• В данной приграничной территории нет ветки газопровода, но есть участок дороги. «Мы нашу дорогу можем на несколько километров в сторону построить. Мы сделаем это в наиболее удобном для нас варианте». Армянская сторона делает все это не под угрозой, а «потому, что нам это нужно».
• В процессе делимитации АР должен признать границу РА, «поскольку тем самым он признает свою границу».
• Комиссии по делимитации проводят обсуждения, с обеих сторон поднимаются вопросы, «логика была, есть и останется зеркальной, в одностороннем порядке ничего не обсуждается».

30 марта премьер-министр РА Никол Пашинян аявил:

• Слухи о том, что правительство РА собирается сдать села в Тавушской области Азербайджану, не имеют никакого отношения к действительности.
• В РА никогда не было сел под названием Кызыл Хаджили, Хейримли, Ашагы-Аскипара и Баганис-Айрум, которое нельзя путать с селом Баганис Тавушской области. У правительства РА нет претензий на эти территории. Более того, Кызыл Хаджили и сейчас, и 15 лет тому назад находился под контролем Азербайджана.
• Для властей РА важно понять, где начинается граница РА? «Если Азербайджан не ищет предлога для широкомасштабной войны, а хочет уточнения границы, делимитации и демаркации, мы к этому готовы».
• Граждане РА не знают размеры суверенной территории страны.
• Это в том случае, когда Азербайджан пытается найти предлоги для начала новой широкомасштабной войны в регионе. РА не имеет претензий ни на какие территории вне своих международно-признанных границ.

30 марта в интервью ТК «Todo Noticias» глава МИД РА Арарат Мирзоян заявил:

• В РА верят, что достижение мирного договора с АР возможно. Со своей стороны Ереван прилагает конструктивные усилия для поиска решений.
• Необходимо согласовать важные моменты. Среди них – взаимное признание территориальной целостности и демаркация границ на основе Алма-Атинской декларации 1991 г.

3 апреля зампред комиссии НС РА по обороне Армен Хачатрян заявил:

• Процесс делимитации стороны решили начать именно с Тавушской области, поскольку так предложил начать процесс делимитации границы Азербайджан. «Очень сложно было начать делимитацию с того или иного участка границы, потому что переговоров не было и существовала угроза войны. Наконец было принято решение начать делимитацию, и это положительный момент».
• Идет процесс, и невозможно не возвратить Азербайджану села в Тавуше.
• Придет и время, когда Баку в рамках этого процесса вернет занятые им территории, например, в окрестностях Джермука.
• Баку не стремится к миру и делает все, чтобы подорвать данный процесс, однако Армения «обязательно пойдет по пути мира и принудит Азербайджан к миру». Азербайджан должен проявлять конструктивность. «Баку необходимо вынудить вернуться в конструктивное поле и принять во внимание все обстоятельства».

АРЦАХ

27 марта в интервью Le Figaro президент НКР Самвел Шахраманян заявил:

• Шахраманян отверг возможность связи между выборами 5-го президента НК и последующим нападением Азербайджана, напомнив, что азербайджанцы ранее уже накапливали войска на линии соприкосновения. “Было очевидно, что после 9 месяцев блокады, направленной на то, чтобы ослабить нас, они собирались атаковать”.
• 19 сентября 2023 г., с самого начала агрессии, в Степанакерте понимали, что будут одни в своей обороне, и что даже присутствующие на месте россияне не будут вмешиваться. Из-за дисбаланса сил у арцахцев не было шансов оказать сопротивление, поэтому они очень быстро установили контакт с азербайджанцами, чтобы гражданское население было максимально свободно от боевых действий. «После 20 часов переговоров мы положили конец боевым действиям».
• Уже на следующий день граждане Арцаха попросили эвакуироваться в РА, опасаясь массовых убийств со стороны оккупантов. Стороны начали второй раунд переговоров, чтобы их эвакуация прошла как можно более гладко. Баку прислал на подпись документ, в котором НС НКР должно было заявить, что “народ Арцаха отказывается от своих прав, своего суверенитета, своих символов”. Но для того, чтобы этот документ был действительным, парламент должен был проголосовать. Шахраманян внес встречное предложение: чтобы президент НКР сам объявил о роспуске Арцаха 1 января 2024 г.
• В Ереване, находятся офис президента и офисы судебных и законодательных структур Арцаха. Парламентарии могут собираться здесь для голосования. В октябре Шахраманян подписал указ, устанавливающий, что все министры правительства остаются на своих постах на добровольной основе.
• В нынешней ситуации нереалистично думать о возвращении в НК, оккупированную азербайджанцами. Необходимо учитывать реалии народов Азербайджана и Арцаха, которые считают себя врагами. В Баку молодых азербайджанцев со школы учат, что армяне — враги. Потребуются годы, чтобы менталитет азербайджанского народа изменился и стало возможным мирное сосуществование между соседями.
• В НК остались 10-11 человек. Это больные или инвалиды, которые не могут свободно передвигаться и решили не разбрасывать могилы своих близких.
• После сентябрьского нападения 2023 г. число тех, кто остался, было несколько больше, но большинство из них уехали через Красный Крест.
• Помимо 8 бывших руководителей Арцаха, у Азербайджана есть еще 7 военнослужащих, которые были захвачены в сентябре 2023 г. На данный момент нет установленной даты так называемого судебного процесса над ними.
• Шахраманян попросил Францию оказать давление на Азербайджан с целью освобождения всех армянских заключенных.

АЗЕРБАЙДЖАН

29 марта в ходе передачи на китайском ТК Phoenix помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев заявил:

• Армения и Азербайджан близки к миру как никогда.
• Последние полгода стали одним из самых спокойных периодов на армяно-азербайджанской границе в истории двух стран.
• «Переговоры, проводимые в течение 30 лет под эгидой МГ ОБСЕ практически оказались безрезультатными».

МЕЖДУНАРОДНОЕ СООБЩЕСТВО

США

28 марта пресс-секретарь Госдепа США Мэттью Миллер заявил:

• В ходе визита в Брюссель 1-5 апреля госсекретарь США Блинкен и администратор USAID Пауэр присоединятся к трехсторонней встрече США-ЕС с РА в лице председателя Еврокомиссии фон дер Ляйен и премьер-министра РА Пашиняна, чтобы обсудить поддержку США и ЕС экономической устойчивости РА в работе по диверсификации ее торгового партнерства и удовлетворения гуманитарных потребностей, сообщил на брифинге
• Не исключен, что вопрос, связанный с Азербайджаном, может возникнуть во время беседы, но это не является целью брюссельской встречи.

31 марта Миллер заявил:

• Вчера мониторинговая миссия ЕС заявила, что на армяно-азербайджанской границе спокойно и нет каких-либо необычных перемещений войск или артиллерии, несмотря на заявления азербайджанской стороны.
• Вашингтон предостерегает от эскалации риторики или военных действий вдоль границы между Арменией и Азербайджаном, в ходе брифинга.
• Единственный способ обеспечить устойчивый мир — это сесть за стол переговоров. По словам представителя Госдепа, США продолжат «ясно давать понять как Армении, так и Азербайджану, что эскалация не отвечает чьим-либо интересам».

3 апреля состоялся телефонная беседа госсекретаря США Энтони Блинкена и президента АР Ильхама Алиева.

• Стороны обсудили важность продвижения мирного процесса между Азербайджаном и Арменией, который «принесет экономические выгоды всему региону».
• Блинкен подчеркнул, что усилению напряженности на границе нет оправдания, и предупредил, что агрессивные действия и риторика с любой стороны подорвут перспективы установления мира.
• Он вновь заявил о необходимости соблюдения Азербайджаном своих международных обязательств в отношении прав человека и основных свобод и призвал освободить несправедливо задержанных.
• Блинкен также сообщил, что получил информацию о том, что грядущая встреча США, ЕС и РА вызвала обеспокоенность азербайджанской стороны, и считает важным внести ясность в этот вопрос. Он заверил, что основной сутью встречи будет экономическое развитие РА, и она не направлена против Азербайджана.
• Алиев, в свою очередь, отметил, что тот факт, что встреча не была отложена, несмотря на справедливые комментарии Азербайджана, приведет не к миру и сотрудничеству на Южном Кавказе, а к созданию напряженности.

ФРАНЦИЯ

2 апреля глава МИД Франции Стефан Сежурне заявил:

• Территориальная целостность РА подвергается угрозам со стороны Азербайджана.
• Париж обеспокоен этим, учитывая, что риторика Баку становится все более неизмеримой.
• «Мы видим все больше и больше ложных обвинений в адрес Армении, якобы она несет ответственность за эскалацию, хотя Армения, вероятно, единственная страна, которая хочет и пытается избежать конфликта в регионе».

3 апреля в интервью ОТА посол Франции в РА Оливье Декотиньи заявил:

• Цель встречи РА-ЕС-США 5 апреля — оказать конкретную поддержку РА и объединить усилия Европы и США в этом вопросе.
• Это делается также для того, чтобы напомнить о тех решениях, которые приняла РА, когда в страну прибыли более 100 тысяч насильственное перемещенных беженцев из НК. «Вызовы, связанные с приемом беженцев, до сих пор чувствительны для страны».
• Посол сомневается, что в ходе встречи будут обсуждаться вопросы безопасности.
• В случае агрессии Азербайджана против Армении Франция, в меру своих возможностей, может помочь Армении защитить свой народ, свою территориальную целостность и суверенитет. То есть, не ждать нового военного эпизода, чтобы помочь Армении.
• По этой причине Франция начала сотрудничество в военной сфере с РА, которое касается поставки оборудования. Франция является первой страной НАТО, нарушившей табу и поставляющей вооружение стране-члену ОДКБ. Это касается также переподготовке военнослужащих.
• Что касается качества поставляемого Армении вооружения посол отметил, что, если бы это оружие не имело значения для обороны, Азербайджан не протестовал против этих поставок.

РОССИЯ

3 апреля на ТК «Звезда» представитель МИД РФ Мария Захарова заявила:

• Все территориальные споры и взаимные претензии между Баку и Ереваном должны быть урегулированы в рамках двусторонней комиссии по делимитации госграницы.
• Пришло время восстановить ритмичную работу трехсторонних механизмов, призываем партнеров возобновить доказавшие свою эффективность форматы, в которых при содействии РФ был начат поиск решений самых непростых вопросов.
• «В отличие от ЕС и НАТО, которые занимались выбиванием уступок от одной стороны и выдвижением угроз другой, мы выступали всегда за комплексное урегулирование».

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

2 апреля спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе и по кризису в Грузии Тойво Клаар написал в соцсети X:

• Миссия ЕС в РА открыта для взаимодействия с Азербайджаном.
• Если возникают опасения, их необходимо решать в безопасной среде, как это делает Миссия наблюдателей ЕС в Грузии, поддерживая регулярные контакты со всеми сторонами.

АРМЯНО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

ВЛАСТИ

АРЦАХСКИЙ КОНФЛИКТ

28 марта в интервью «Известиям» глава МИД РФ Сергей Лавров заявил:

• Когда люди стали уезжать из Карабаха, премьер РА Пашинян спросил у президента РФ Путина: «Владимир Владимирович, а почему вы как бы бросили карабахцев на произвол судьбы?» На что российский президент ответил: «Извините, ради бога, это вы решили, что они не являются больше гражданами или претендуют на какое-то гражданство, кроме гражданства Азербайджана».

29 марта в интервью порталу 24News посол РФ в РА Сергей Копыркин заявил:

• Реальной целью нахождения РМК в НК было в том, чтобы армяне в своих домах. И поскольку российские миротворцы продолжают там находиться, этот вопрос не снят с повестки — это право армян Карабаха вернуться в свои дома.
• Но это непростой вопрос, особенно после того, как власти РА признали НК частью Азербайджана, даже ни словом не упомянув о правах арцахцев.

СОЮЗНИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

28 марта в эфире ОТА спикер НС РА Ален Симонян заявил:

• РФ оставила РА в самый сложный момент. «У нас был друг, союзник, который должен был защитить нас. Старший брат, как они любили говорить, который не защитил нас, когда пришло время защитить. Оставил нас одних. После этого мы вновь выразили надежду на то, что он нас защитит. После этого нас вновь обманули, а в конце попытались втянуть в новую войну уже на территории Армении, чтобы прийти и «спасти» РА в конкретной ситуации и вновь накинуть петлю на армянскую государственность».
• У Симоняна вызывает вопросы отсутствие реакции РФ на многомиллионную помощь Украине со стороны Азербайджана, а также на встречи Зеленского и Алиева.

30 марта в интервью ТК «Todo Noticias» глава МИД РА Арарат Мирзоян заявил:

• Ереван развивает с Москвой экономические отношения, идет двусторонняя торговля, поддерживаются хорошие связи в сфере безопасности.
• Но стороны не говорят на одном языке. Проблемы, существующие в отношениях с РФ, невозможно скрыть.

3 апреля премьер-министр РА Никол Пашинян в соцсетях опубликовал отрывок видео, где он говорит об отношениях с РФ.

• Руководство РА в отношениях с РФ не сделало какой-либо ошибки. «Наши партнеры не смогут указать на что-либо и сказать, что «у вас здесь были такие-то обязательства, и эти обязательства не выполнили». Мы можем это показать и показываем».
• Ереван поднимает легитимные вопросы и ожидает содержательного ответа на эти легитимные вопросы. «И пока этот ответ не прозвучал, что бы ни говорилось, этот вопрос решен не будет».

29 марта в интервью порталу 24News посол РФ в РА Сергей Копыркин заявил:

• У Копыркина нет оснований считать, что РФ отказывается от тех обязательств, которые она на себя взяла договорам. «Все наши публичные заявления не дают оснований ставить это под сомнение».
• В ответ на обвинения спикера НС РА Симоняна в адрес РФ, в том числе и по части того, что Москва бросила Ереван в самый сложный момент, Копыркин отметил, что не стал бы даже давать какие-то контраргументы по поводу того, какую роль РФ и лично президент страны сыграли в прекращении войны 2020 г. Но беспокоит то, что подобными обвинениями бросается одно из высших должностных лиц РА, который изнутри знает, что происходит в диалоге между РФ и РА, и чуть ли не Россия, предполагается, организовывает что-то.
• Выпады в адрес РФ — откровенная ложь. Можно критиковать российских подход, не соглашаться, говорить, что РФ не сделала так, как должна была, «но, когда речь одет об откровенной лжи, для меня возникает вопрос о том, как это соотносится с реальными интересами простых людей».
• Именно российские пограничники в моменты эскалации предпринимают реальные шаги, которые ведут к купированию эскалации, как это было в Неркин Ханде. РФ разместила батальонную группу в Горисе по личной просьбе премьер-министра РА Пашиняна, дополнительные пограничные посты, причем за свой счет, при этом не получив встречной готовности оформить всё это в правовом поле.
• РФ была единственной страной, которая предпринимала все возможные меры для того, чтобы остановить войну и не дать случиться катастрофе во всех отношениях.

3 апреля на ТК «Звезда» представитель МИД РФ Мария Захарова заявила:

• Комментируя заявление главы МИД РА Мирзояна о том, что Ереван и Москва «говорят на разных языках», Захарова заявила, что «такие люди загоняют Армению в тупик»
• Нынешние власти РА стремятся пожертвовать всем массивом связей, существующих с РФ и другими ближайшими союзными странами и партнерами ради эфемерных бонусов, которыми Ереван поманили ЕС и США.

РОССИЙСКАЯ ВОЕННАЯ БАЗА В РА

3 апреля зампред комиссии НС РА по обороне Армен Хачатрян заявил:

• Дислоцированная в Гюмри российская 102-ая военная база ничего не предприняла для того, чтобы защитить суверенные территории РА от агрессии АР.
• Армения, для обеспечения своей безопасности, сейчас работает по всем возможным направлениям.
• Российская база продолжает играть серьезную роль, «физически присутствуя на границе».
• Российская 102-я военная база будет выведена из РА тогда, когда потребуется.

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

27 марта в эфире ОТА глава Комиссии НС РА по обороне Андраник Кочарян заявил:

• РФ в настоящее время передает РА вооружение, поставки которого были предусмотрены в рамках ранее не выполненных соглашений.
• Ереван не отказывается от российского рынка вооружений.

29 марта в интервью порталу 24News посол РФ в РА Сергей Копыркин заявил:

• Москва серьезно относится к своим контрактным обязательствам в оборонной сфере. По объективным причинам были определенные сложности с поставками вооружения, но сейчас контакты находятся в активной фазе и имеющиеся контракты должны быть реализованы в течение ближайших двух лет.

ОДКБ

29 марта в интервью ОТА спикер НС РА Ален Симонян заявил:

• РА действительно заморозила свои отношения с ОДКБ, пока не станет понятной ситуация с ОДКБ, есть она или нет, выходит из региона или нет. «Они даже не удосужились хотя бы позвонить в Баку, и напомнить властям Азербайджана о том, что стоящие возле армянского города Джермук азербайджанские войска являются зоной ответственности ОДКБ».
• Часть территории РА оккупирована, в том числе, части территорий возле населенных пунктов Сев Лич и Джермука. Все это говорит о наличии в ОДКБ проблем в вопросе защиты территории РА. «Это значит, что на территории ОДКБ существует большая, размером со страну, трещина, которую она обязалась защитить и не может. В любом случае это говорит о больших проблемах ОДКБ».
• Пример НК является показательным примером того, как турецкие войска с территории Азербайджана атаковали позиции армянских ВС на фоне полного бездействия со стороны ОДКБ.
• И от международных партнеров нет каких-либо гарантий по обеспечению безопасности армянского государства. «Но в любом случае, для нас очевидно, что система безопасности ОДКБ не работает, и работать не будет».

2 апреля в эфире ОТА глава Комиссии НС РА по государственно-правовым вопросам Владимир Варданян заявил:

• Заявление ОДКБ о ее зоне ответственности в Армении непонятно и с точки зрения общечеловеческой логики, и внешней политики, и союзнических отношений, и общей логики подобных организаций коллективной безопасности, и международного права.
• Госграница разделяет суверенные территории двух государств, а не проведение делимитации еще не означает отсутствие госграницы. «Пограничные споры и вопросы, которые могут касаться двухсторонней границы, возникают у многих стран, касательно границ всегда могут быть разночтения, но никто не оспаривает титул суверенной территории того или иного субъекта».
• «Если у человека есть желание, он ищет возможности, а если желания нет – он ищет оправдания. Если это официальное заявление ОДКБ, к сожалению, здесь в основе лежит поиск оправданий».

3 апреля зампред комиссии НС РА по обороне Армен Хачатрян заявил:

• Заявление ОДКБ о границах РА необъективно и неприемлемо.
• К РА вступала в ОДКБ, в каких границах вступала, где была зона ее ответственности? Может эта зона ограничивалась лишь Ереваном, а мы не знали про это? «Такими заявлениями ОДКБ настолько снизила свою роль, что на это не стоит реагировать».

28 марта в интервью журналу «Национальная оборона» генсек ОДКБ Имангали Тасмагамбетов заявил:

• Ереван в последнее время не участвует в работе секретариата ОДКБ и это решение РА на данном этапе.
• Тем не менее, деятельность ОДКБ продолжается в полном объеме, все процедуры соблюдаются в полном соответствии с нормативной базой ОДКБ. О принимаемых и принятых решениях секретариат информирует соответствующие структуры в Ереване в рабочем режиме.
• ОДКБ проведет в этом году семь учений, в том числе совместные «Рубеж-2024», но Армения, по всей вероятности, в учениях ОДКБ участвовать не будет по причине заморозки членства.
• Определенные события и настроения в части элит РА вызывают озабоченность. Но в ОДКБ надеются на политическую трезвость руководства РА и взвешенную оценку перспектив реализации различных сценариев в отношении ОДКБ. «Армения остается нашим союзником, все имеющиеся обязательства остаются в силе».

29 марта в интервью порталу 24News посол РФ в РА Сергей Копыркин заявил:

• В контексте событий вокруг Джермука в сентябре 2022 г. тут же в Ереван прибыл начальник штаба ОДКБ, генеральный секретарь ОДКБ, был подготовлен доклад, по нему составлен проект решения об отправке миссии в РА, оказании военно-технической помощи, однако это документ был ветирован премьером РА.
• Российская сторона настойчиво предлагает предметно обсудить существующие проблемы, в том числе, в вопросах деятельности ОДКБ. «Но ответа нет на это, а допускаются такого рода заявления».

31 марта в ОДКБ ответили на вопрос Пашиняна о зоне ответственности:

• В соответствии с соглашением ОДКБ 2010 г. о принципах взаимодействия, зоной ответственности является суверенная территория государств-членов.
• Зона ответственности ОДКБ заканчивается там, где проходит государственная граница, которая урегулирована на двусторонней основе между Арменией и ее соседями.
• Формулировка о зоне ответственности достаточно сложная, и она больше имеет целью привлечь внимание к ситуации в республике, нежели получить предметный ответ.

ЗАПРЕТ КАРТ «МИР» НА ТЕРРИТОРИИ РА

28 марта глава комиссии НС РА по экономическим вопросам Бабкен Тунян заявил:

• Запрет карт «Мир» на территории РА – взвешенная и осторожная позиция.
• Если банковская система РА, в некоторых случаях, попытается обойти санкции, она окажется изолированной от мира. Необходимо понимать и осознавать риски, которые могут возникнуть в случае обхода антироссийских санкций.

31 марта глава комиссии НС РА по региональной и евразийской интеграции Вагаршак Акопян заявил:

• Прекращение обслуживания российских карт «Мир» в РА — вопрос не политической, а экономической оценки рисков.
• Такое решение приняли банки, а не правительство Армении. Платежная система «Мир» не является международной, «она работает не во всем мире, а только в некоторых странах».

31 марта пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил:

• Банки Армении перестали с апреля принимать карты «Мир» не из-за политики Еревана.
• Отказ банков РА обслуживать российские карты «Мир» в Кремле не расценивают как недружественный шаг, а объясняют такое решение давлением со стороны США.
• Очень многие страны сталкиваются с беспрецедентным давлением со стороны США — угроза вторичных санкций, угроза санкций. «Конечно же, экономические учреждения, компании, банки, другие учреждения, принимают меры для того, чтобы хеджировать риски».
• Россия и Армения продолжают работать над исправлением ситуации с приемом карт «Мир» и компенсацией нанесенного давлением США вреда.

3 апреля на ТК «Звезда» представитель МИД РФ Мария Захарова заявила:

• В Москве с сожалением констатируют, что Ереван подчинился давлению Запада в вопросе прекращения обслуживания российской карты «МИР» в РА.
• Прекращение обслуживания карт российских «Мир» ударит по экономике РА, граждане столкнутся с серьезными неудобствами, работающим в РФ армянам станет труднее переводить деньги на родину. Возможность платить картой теряют и туристы.
• Издержки из этого шага гораздо выше, нежели «гипотетических ущерб от западных рестрикций».

РОССИЙСКИЕ ТК НА АРМЯНСКОМ МЕДИАПРОСТРАНСТВЕ

29 марта Телевизионная и радиовещательная сеть РА сообщила:

• Армения запретила трансляцию на территории страны авторских передач «Вечер с Владимиром Соловьевым» и «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым», транслируемых в общественном мультиплексе на телеканале «РТР-Планета».
• В качестве причин такого решения указаны «постоянные нарушения, зафиксированные в последнее время Комиссией по телевидению и радио Армении».

РОССИЯ-АРМЕНИЯ-ЗАПАД

28 марта в эфире ОТА спикер НС РА Ален Симонян заявил:

• Армения всегда шла по пути к ЕС, пока ее «не втянули в другую систему».
• Для РА получение статуса кандидата на членство в ЕС — самый правильный и желательный вариант, по которому должны идти. «Многое нужно привести в соответствии с европейскими стандартами, чтобы не получилось так, чтобы как Турция, десятилетиями быть в ожидании».

30 марта в интервью ТК «Todo Noticias» глава МИД РА Арарат Мирзоян заявил:

• Армения сотрудничает с НАТО, но планов вступления в организацию нет. Этот вопрос в повестке не стоит.
• Мирзоян процитировал премьера РА Пашиняна, заявившего, что РА готова стать ближе к ЕС настолько, насколько ЕС считает это возможным.
• В 2020 г. РФ направила миротворцев как гарантов для наблюдения за безопасностью в НК. Однако, мы стали свидетелями многочисленных нападений на РА на границе.
• «Мы не можем сказать, что заметили удовлетворительный и достойный отклик со стороны наших союзников. Так что, механизмы безопасности, которые у нас были несколько десятилетий, не сработали. Именно по этой причине нам пришлось попросить ЕС направить миссию и понаблюдать за ситуацией».
• Мирзоян воздержался назвать происходящее разворотом. «Мы пытаемся обеспечить нашу безопасность и развитие по демократическому пути, и для этого мы видим, что на Западе есть хорошие партнеры».

31 марта глава комиссии НС РА по региональной и евразийской интеграции Вагаршак Акопян заявил:

• Когда РА углубляет отношения с какой-либо страной, то это не направлено против другой страны — это исключено, особенно против нашей союзницы РФ.
• Углубление отношений РА с западными странами осуществляется исключительно ради экономического развития, укрепления обороноспособности и улучшения социального положения граждан.
• Акопян обосновал необходимость присутствия руководства страны на встрече 5 апреля в Брюсселе с представителями ЕС и США национальными интересами.
• Армении и властям предоставлена возможность по части углубления сотрудничества с партнерами из ЕС и Запада, и эту возможность мы должны использовать во благо Армении и народа.

28 марта представитель МИД РФ Мария Захарова выступила с комментарией:

• У МИД РФ есть беспокойства по встрече РА-ЕС-США 5 апреля. Утверждают, будто эта встреч не направлена против какой-либо третьей стороны. Подобные мероприятия вызывают беспокойство в России, потому что представители США и ЕС «прямо говорят нашим партнерам, что их основная направленность исключительно против России».
• Такие встречи вызывают беспокойство у большинства стран региона, потому что нацелены не на достижение мира между Азербайджаном и Арменией, а на дальнейшее внедрение Запада с его крайне деструктивными подходами на Южный Кавказ, создание там новых разделительных линий, принуждение стран региона следовать антироссийской повестке, разрушение их связей с Москвой, расшатывание действующих механизмов региональной безопасности и экономического сотрудничества.
• Армению превращают в инструмент реализации чрезвычайно опасных планов коллективного Запада, которые полностью расходятся с коренными интересами армянского народа.

28 марта в интервью «Известиям» глава МИД РФ Сергей Лавров заявил:

• Ситуация в отношениях РА и РФ не вселяет оптимизма из-за позиции армянского руководства, которое сознательно рушит отношения с РФ.
• Данный курс Еревана проявляется в шельмовании российских военнослужащих, которые несут службу на 102-й военной базе в Гюмри, пограничников, а также ОДКБ в целом.
• В Ереване не упоминают, что именно ОДКБ неоднократно отстаивала интересы РА в тяжелых ситуациях и в 2021 г. была готова направить в страну свою миротворческую миссию, чтобы снизить накал в ее отношениях с Азербайджаном. Мандат данной миссии был полностью согласован на министерской встрече в Ереване осенью 2021 г., после чего премьер-министр РА Пашинян заявил об отсутствии консенсуса и вызвал в страну аналогичную миссию ЕС.
• Впоследствии миссия ЕС была удвоена, а сейчас туда направляются военнослужащие из Норвегии, Канады и США, превращая миссию ЕС в миссию НАТО.

29 марта в интервью порталу 24News посол РФ в РА Сергей Копыркин заявил:

• В вопросе внешнеполитической переориентации РА есть некое искажение, поскольку РФ не против диверсификации, поиска новых партнеров, поскольку это и в русле политики самой РФ. В вопросе, чтобы РА закупала вооружение у Франции, не ставится и вообще не уместен вопрос «против, не против».
• РФ даже не думает кому-то что-то навязывать в плане международной ориентации, «не стучит по столу», даже когда сейчас видит реальную опасность для двусторонних отношений. РФ вполне нормально относится к диверсификации отношений на международной арене. Проблема в том, что Запад сам не скрывает, что это всё подчиненно другому — к геополитической борьбе, нанесению поражения РФ. И там используются все методы. «Мы видим, как жестко работают те же американцы, Запад с делегациями на международных площадках, для того, чтоб продавливать антироссийские решения, резолюции, санкции».
• «Москва в отличие от Запада имеет здесь живых людей, которые в том числе и гибнут, как это было с миротворцами в НК. Поэтому цена ее заявлений для РФ гораздо выше, чем для Европарламента или парламента Франции, председатель которого через месяц приезжает в Ереван и публично говорит, что это не политика Франции».
• Копыркин напомнил заявления официальных лиц США о том, что США рассматривают отношения с РА именно в контексте противоборства с РФ и ИРИ. В Москве есть опасения в связи с тем, что внешняя политика РА может превратить страну в полигон борьбы между Россией и Западом. Объективно ситуация в этом отношении очень тревожная.
• Вступление РА в ЕАЭС было продиктовано теми реалиями, в которых находилась РА. Ереван четко заявил о своем заинтересованности в продолжение участия в этих интеграционных процессах, и это отразилось в программе председательства РА в ЕАЭС.
• Заявления властей РА, что их заставляют присоединиться к Союзному государству, не соответствует действительности, вопрос никогда не обсуждался. Копыркину не известно, чтобы вопрос вовлечения РА в Союзное государство ставился в качестве предмета политического диалога. У армянских властей нужно спросить, откуда у них взялись суждения по этой части.

29 марта МИД РФ выступило с комментарием доклада «Углубляя отношения ЕС и Армении: больше Европы в Армении; больше Армении в Европе»:

• Согласно докладу, Еревану надлежит выйти из ЕАЭС, в котором РА, к слову, является основным бенефициаром. При этом, когда и на каких условиях РА сможет получить доступ к общему рынку ЕС, умалчивается.
• РА может остаться у разбитого корыта, если поверит пустым обещаниям ЕС о доступе к общему рынку ЕС.
• Авторы пытаются сулить внедрение безвизового режима с ЕС, что приведет к значительному оттоку молодого и экономически активного населения в Европу и негативно отразится на экономике и безопасности РА.
• Есть ощущение, что ЕС воспринимает РА как источник ресурсов и прибыли для Европы, и хочет определять в Брюсселе интересы и приоритеты РА.
• Предложения в сфере безопасности вовсе противоречат здравому смыслу. Присутствие 102-й российской военной базы и российских пограничников — единственная реальная гарантия суверенитета РА. То, что их вывод как-то укрепит военный потенциал РА — опасная демагогия. Заставляя пересмотреть сложившуюся систему безопасности уже сегодня, Запад не предлагает ничего конкретного взамен.
• ЕС и НАТО до реальных потребностей РА и ее граждан нет никакого дела. Это четко видно из заключения, где утверждается, что разворот республики на Запад — «низкозатратное» предприятие по переформатированию Закавказья под его нужды.
• Армении в этих построениях отводится роль исключительно исполнителя поручений из Брюсселя и Вашингтона.
• Замысел документа — оторвать РА от РФ и пространства ЕАЭС.

3 апреля на ТК «Звезда» представитель МИД РФ Мария Захарова заявила:

• Заявления Запада о том, что РФ и ОДКБ в периоды обострения конфликта в НК не помогли Армении, ложь. Запад продвигал тему официального отказа РА от НК. Права жителей непризнанной республики не были никак приписаны или гарантированы в документах, которые были подписаны под диктовку Запада. Но официальный Ереван сказал, что это все из-за РФ и из-за ОДКБ. Это решение официальный Ереван принял после консультаций с Западом. «Я обвиняю во лжи всех тех, кто исповедует и распространяет идею вины России и ОДКБ за решения, принятые Ереваном по Карабаху».
• РФ и президент Владимир Путин много раз использовали все возможности, политические и личные, чтобы предотвратить развитие кровопролития и не дать полноформатной войне вспыхнуть в этом регионе, в том числе спасти граждан РА.
• «Главное, чтобы сейчас, когда власти в Ереване будут распоряжаться другими территориями, селами и т.д., они помнили и несли ответственность за свои решения и не возлагали ни на кого вину за собственные ошибки». Возможное обострение конфликта между РА и АР напрямую зависит от того, насколько официальный Ереван позволит ЕС, США и Британии деструктивно повлиять на ситуацию в регионе в и в стране. «Главное, чтобы сейчас эти неблагодарные граждане не совершили фатальную ошибку, замесив эту страшную интригу не в собственных интересах, а против собственных интересов».
• Весь мир смотрит на ЕС как на рушащуюся конструкцию, которая себя не оправдала, потому что утратила суверенитет. Именно этого и хотят западные кураторы от РА — утраты собственного суверенитета. Власти в Ереване сравнивают древнейшую армянскую цивилизацию, которая существовала задолго до европейской демократии, с нынешним находящимся в тупике ЕС.

ЗАПРЕТ ВВОЗА АРМЯНСКОГО КОНЬЯКА В БЕЛАРУСЬ

На днях Минздрав Беларуси сообщил, что в результате лабораторного исследования в составе гранатового вина «Айрум», которое производится на предприятии ООО «Араратский коньячный завод» был обнаружен краситель азарубин (Е122). В связи с этим государство временно остановило ввоз и оборот вина <Айрум> на своем рынке.

Как сообщает Надзорный орган РА, белорусская сторона не указала в какой из партий гранатового вина «Айрум» было обнаружено несоответствие, были ли проверены исследования других партий данной продукции и прочие детали.

Инспекционный орган по безопасности пищевых продуктов РА намерен обратиться в уполномоченный орган Беларуси для получения уточняющих сведений о нарушениях и ограничениях.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СООБЩЕСТВО

США

29 марта представитель Госдепа США Мэтью Миллер заявил:

• Некоторая турбулентность в регионе была вызвана действиями РФ за последние несколько месяцев.
• Что касается намеченной на 5 апреля встречи в Брюсселе, то она будет сосредоточена на экономической устойчивости РА, поскольку РА работает над диверсификацией своих торговых отношений и удовлетворением гуманитарных потребностей, и ни на чем другом.

ФРАНЦИЯ

3 апреля в интервью ОТА посол Франции в РА Оливье Декотиньи заявил:

• Встреча РА-ЕС-США 5 апреля не направлена против интересов РФ.
• Комментируя заявление официального представителя МИД РФ Захаровой о том, что ЕС и США создают в регионе атмосферу нестабильности, посол Франции заявил, что «если кто-то не способствует безопасности Армении, то это Россия». РФ, которая является официальным союзником РА, не пришла на помощь, когда на ее территорию дважды — в 2021 и 2022 гг., было совершено нападение со стороны страны, не являющейся членом ОДКБ.
• Отвечая на обвинения в том, что именно Франция признала НК в составе АР, посол Франции отметил, что гарант режима прекращения огня в НК РФ, в тот момент, когда он был нарушен со стороны Азербайджана, не выполнила свою роль. И силы, которые должны были обеспечить выполнение этого соглашения в НК были российскими.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

ПАРТИЯ «ГРАЖДАНСКИЙ ДОГОВОР»

28 марта премьер-министр РА Никол Пашинян на заседании правительства заявил:

• Определенные круги вынужденно переселенных из НК лиц добровольно или нет совершают шаги, которые создают угрозы для национальной безопасности РА. Объявляют о каких-то правительствах в изгнании и т.д. «Хочу четко выразиться, что в Армении есть одно правительство, и это правительство сидит в этом зале».
• В случае необходимости должны быть сделаны соответствующие шаги и предприняты соответствующие меры, чтобы внешние силы не использовали эти определенные круги для создания угроз РА.
• В РА помимо правительства РА, никакого другого правительства существовать не может. Если кто-то еще в РА идентифицирует себя как правительство — это вопрос безопасности РА, и «надеюсь, что наличие этой проблемы не означает, что наши органы ошиблись в своей деятельности».

1 апреля премьер-министр РА Никол Пашинян заявил:

• Пашинян не собирается сдаваться перед внешними вызовами и продолжит свой политический путь.
• «Все происходящее очень тяжело психологически, по-человечески, морально, политически».
• «Мы должны рассмотреть возможность того, что в интересах страны я или мы должны сдаться, уйти с этого пути, но все мои анализы показывают, что нет, это было бы предательством».

АРМЯНСКАЯ РЕВОЛЮЦИОННАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

28 марта Бюро партии АРФ заявило

• «Сдача Нагорного Карабаха — это только начало». Очередь дошла до Тавушской области, сдаются территории стратегического значения.
• Однако пока не будут решены вопросы статуса НК и права возвращения карабахских армян на Родину, это ничего не изменит — прочного мира не будет.
• Необходимо положить конец политике борьбы против национальных ценностей и структур и сконцентрироваться на повышении боеспособности и усилении армянской армии.
• Консолидация национальных сил вокруг повестки спасения армянской государственности является срочной необходимостью.

ДВИЖЕНИЕ «ВМЕСТЕ»

1 апреля общественно-политическое движение «Вместе» обратилось к трем фракциям НС РА с требованием выразить вотум недоверия премьер-министру РА Николу Пашиняну в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 115 Конституции РА.

• Основанием для выражения вотума недоверия Пашиняну является абсолютное нарушение им содержания программы правительства РА на 2021-2026 гг. принятой НС РА 18 августа 2021 г.
• В частности, в программе говорится, что власти намерены принять серьезные меры в направлении консолидации лучшего общественного и национального потенциала, сформировать национальное единство, основанное на законе и справедливости, взаимном уважении, исключении ненависти и унижающих достоинство высказываний. «Однако, что происходит на самом деле, оставляем без комментариев».

НПО «СОЮЗ АРЦАХА»

2 апреля бывший госминистр НКР Артак Бегларян заявил:

• Власти РА оказывают прямое и косвенное давление на активных членов НПО «Союз Арцах».
• Это выражается в виде угроз и вызовов со стороны представителей госструктур РА.
• «Мы не раз говорили, что будем действовать исключительно в рамках закона с целью защиты коллективных и индивидуальных прав арцахцев».
• Он обратился к властям РА с призывом и требованием вести себя сдержаннее, действовать исключительно в рамках закона и не пытаться оказывать на членов Союза какое-либо незаконное давление.

НПО «СОЮЗ РОДСТВЕННИКОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ И БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ В ТРЕТЬЕЙ АРЦАХСКОЙ ВОЙНЕ»

2 апреля глава НПО «Союз родственников военнослужащих, погибших и без вести пропавших в третьей Арцахской войне» Армен Асрян объяснил причины нежелания вынужденных переселенцев из НК получить гражданство РА.

• Приобретение гражданства РА и отказ от статуса беженцев создадут проблемы для возможного их возвращения в будущем в Арцах.
• С тезисом о получении гражданства РА выступило само правительство РА, создав тем самым множество проблем. Тот же вопрос жилья, работы в государственных органов правительство увязало с гражданством.
• Но для переселенцев это важный принцип – сохранить гражданство НКР с надеждой на репатриацию, это поможет им защитить нашу собственность там. «Очень возможно, что создастся ситуация, когда мы сможем вернуться, и гражданство НК — наш первый генетический документ».

ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА

ПРАВО

АРЕСТ «КОМЕНДАНТА» СТЕПАНАКЕРТА

29 марта в сопровождении МККК из НК в РА приехал Саркис Галстян (дядя депутата НС НКР Давида Галстяна) с супругой Маргаритой Шахназарян.

Саркис Галстян был задержан в Горисе. Ему было предъявлено обвинение в шпионаже.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

28-29 марта в Лондоне в рамках сотрудничества между Арменией и Великобритании в сфере обороны состоялись обсуждения на тему борьбы с коррупцией. Армянскую делегацию возглавил генсек МО РА Гамлет Батикян. На встрече присутствовал посол РА в королевстве Варужан Нерсесян. МО Великобритании представляли генеральный директор по политике безопасности ведомства Пол Уатт и директор по обеспечению обороны Гай Лестер.

• В ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества РА-Великобритания в сфере борьбы с коррупцией. Батикян представил текущие программы МО РА в вопросе борьбы с коррупцией.
• Британская сторона рассказала об имеющемся опыте и методологии в этой области, а также выразила готовность оказать необходимую поддержку МО РА.
• В ходе обсуждений достигнут ряд договоренностей о реализации совместных программ, предоставлении экспертной и методической помощи.

США

1 апреля в рамках армяно-американского сотрудничества в сфере обороны группа мобильных инструкторов США посетила РА.

В административном комплексе МО РА с 1-5 апреля инструкторы проведут со служащими Управления информации и по связям с общественностью МО и государственного учреждения «Зинуж медиа» учения по обмену опытом в области связей с общественностью и коммуникаций.

На этой неделе заместитель специального представителя США по вопросам Ирана Абрам Пейли в своем микроблоге в Х написал:

• совершил конструктивную поездку по Южному Кавказу, встретился с высокопоставленными чиновниками и представителями частного сектора.
• Цель встреч — «обсудить иранский режим, соблюдение санкций и текущие усилия по решению проблемы дестабилизирующего поведения режима».
• «США стремятся работать со своими партнерами для продвижения позитивного видения региона».

ФРАНЦИЯ

3 апреля в интервью ОТА посол Франции в РА Оливье Декотиньи заявил:

• Франция берет на себя обязательства перед Арменией в сфере обороны.
• В последние месяцы Франция начала сотрудничество с РА в сфере обороны, которое развивается.
• Он напомнил о взаимных визитах министров обороны РА и Франции, что привело к определенным результатам в плане оборудования и переподготовки военнослужащих во благо армянской армии.

СЛУХИ И МНЕНИЯ

СЛУХИ

БЫВШИЙ СЕКРЕТАРЬ СОВБЕЗА НКР ОБИЖЕН НА ПАШИНЯНА

Издание «Грапарак» пишет, что бывший секретарь Совбеза НКР Самвел Бабаян решил принять участие в предстоящих общенациональных выборах 2026 г. в РА в качестве оппозиционера. Он обижен на премьера РА Никола Пашиняна, считая, что «его не оценили по достоинству». Бабаян тесно контактирует с экс-депутатом НС РА Арманом Бабаджаняном, и не исключено, что он примет участие в выборах в блоке с основанной им партией «Во имя республики».

МНЕНИЕ

ОПРОСА MPG/GALLUP INTERNATIONAL АSSOCIATION

Согласно телефонному опросу MPG/Gallup International Аssociation, проведенного 27-29 марта среди 1101 респондентов:

ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕМЬЕРА РА ПАШИНЯНА

• 47,1% не одобрили работу премьера Никола Пашиняна.
• 19,9% высказались скорее отрицательно.
• 17,1% высказались скорее положительно.
• 8% – полностью положительно.
• 7,9% – затруднились ответить.

РЕШЕНИЯ ПАШИНЯНА ПО ПРИГРАНИЧНОМУ ТАВУШУ

• 79,7% однозначно не одобрили.
• 7,8% респондентов скорее не одобряют.
• 6% респондентов скорее одобряют.
• 2,9% – полностью одобряют.
• 3,6% – затруднились ответить.

СПОСОБНОСТЬ ПАШИНЯНА ЗАКЛЮЧИТЬ МИРНЫЙ ДОГОВОР С БАКУ В ИНТЕРЕСАХ РА

• 48,8% однозначно не верят в такую способность Пашиняна.
• 18,2% скорее сомневаются.
• 18,2% респондентов скорее верят.
• 8,7% – однозначно верят.
• 6,2% – затруднились ответить.

ДРУЖЕСТВЕННЫЕ СТРАНАМИ, ОТ КОТОРЫХ МОЖНО ЖДАТЬ ПОМОЩЬ

• 78,1% считают Францию.
• 68,5% – Индию.
• 57,8% – Иран.
• 41% – США.
• 35% – Китай
• 34% – Грузию.
• 32,4% – Германию.
• 29,7% – Россию.
• 17% – Великобританию.
• 13% – Казахстан.
• 12,7% – Украину.
• 5,8% –Турцию.

К НЕДРУЖЕСТВЕННЫМ СТРАНАМ 93% и 98% респондентов причислили, соответственно, Турцию и Азербайджан.

СИРАНУШ СААКЯН

1 апреля председатель Центра международного и сравнительного права Сирануш Саакян заявила:

• Азербайджанская агрессия против РА и НК сопровождалась серьезными нарушениями, которые квалифицируются как международные преступления. Сейчас идут правовые процессы, и уже есть позитивные результаты, были приняты промежуточные меры.
• Утверждение о том, что Азербайджан зеркально откажется от исков против Армении, не является доводом, потому что ситуация не симметрична: нет взаимной агрессии, взаимных преступлений, этнической чистки, стороны в неодинаковой ситуации.
• В некоторые инстанции обратиться может только государство, например, в Международный суд ООН. А решения Международного суда не только обязательны в правовом плане, но и могут сгенерировать серьезное политическое давление.
• Азербайджанские власти оказывают давление на РА с целью ее отказа от исков, потому что приближается время принятия решений по некоторым поданным искам.
• За возвращением плененных армян стоят сделки. Баку предъявлял незаконные требования, а Ереван их удовлетворял. Вот почему мы считаем, что армяне, содержащиеся в Азербайджане, — это не пленные или заключенные, а заложники. Они удерживаются Азербайджаном для оказания давления на Армению и гарантий выполнения определенных политических требований.
• Что касается вопроса возвращения бывшего руководства НК, то это предмет политического торга. Азербайджан обсуждает его в контексте межгосударственных вопросов, в том числе, мирного договора.

ГРАНТ МИКАЕЛЯН

2 апреля в интервью Armenia Today заявил аналитик Грант Микаелян заявил:

• Азербайджан ждет результатов предстоящей встречи в Брюсселе, чтобы понять, предоставят ли ЕС и США гарантии безопасности Армении.
• И если таковых гарантий не будет, то тогда Баку может счесть это для себя достаточным основанием для новой агрессии.
• Несмотря на официальные заверения, не исключается обсуждение на встрече в Брюсселе вопросов безопасности, с учетом существующих рисков эскалации / нападения со стороны Азербайджана.
• В ходе брюссельской встречи могут быть озвучены определенные предложения для Армении в сфере безопасности. При этом гарантиями безопасности их назвать нельзя, потому что для гарантий нужно физическое военное присутствие на границе достаточно сильное.