О законодательных инициативах

По информации портала МВД РФ от 19 марта, в министерстве подготовлен проект постановления «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Проект постановления разработан во исполнение пункта 15 приложения № 1 к протоколу заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 6 ноября 2020 г. № 25, пункта 3.3 плана Министерства внутренних дел Российской Федерации по сопровождению и разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных и межведомственных актов, а также участию в подготовке к подписанию международных правовых актов на 2021 год.

Проектом постановления предусматривается возможность представления гражданами Российской Федерации  заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения – в пределах их территорий.

В дополнение к существующему порядку проектом постановления предоставляется возможность гражданам получить свидетельство о регистрации по месту пребывания и по месту жительства (для несовершеннолетних граждан,  не достигших 14-летнего возраста) по почте, а при подаче заявления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) – в личный кабинет Единого портала без посещения органа регистрационного учета.

Также проектом постановления предлагается сократить сроки определенных регистрационных действий. Например, если сейчас органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания, то проектом постановления этот срок предлагается сократить до 6 дней. В настоящее время органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрировать граждан по месту жительства и выдавать им паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, то проектом постановления предлагается это осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

Кроме того, в целях реализации изменений, внесенных в часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», вступивших в силу с 1 января 2021 года, проектом постановления сокращен перечень документов, необходимых для регистрации несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста и находящихся под опекой.

Проектом постановления предусмотрены положения о вступлении его в силу с 1 июля 2022 года. Издание постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» позволит повысить качество предоставления государственной услуги, сделает ее более удобной для граждан.

                    О заседании Экспертного совета в МВД РФ

11 марта в режиме видеоконференцсвязи состоялось очередное заседание Экспертно-консультативного совета по вопросам миграции при Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, сообщает официальный портал МВД РФ.

В работе совета приняли участие представители общественных, научных и профессиональных  объединений,  ДПД  МВД  России, ВНИИ МВД России  и Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. С докладом о новеллах проекта федерального закона «Об условиях въезда  (выезда) и порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» выступила начальник ГУВМ МВД России генерал-лейтенант полиции Валентина Казакова. Предметом детального обсуждения стали вопросы реформирования миграционных режимов пребывания (проживания) в Российской Федерации, изменения государственного регулирования внешней трудовой миграции и механизмов обеспечения безопасности и правопорядка в миграционной сфере, а также иные направления совершенствования миграционного законодательства. 

Также представители Экспертно-консультативного совета по результатам обсуждения законопроекта внесли предложения по ряду проектируемых норм, в целом одобрили рассмотренные инициативы и дали высокую оценку проделанной работе.

                                           О трудовых мигрантах

По информации Sputniknews от 21 марта, «Уральское объединение строителей» направило обращение вице-премьеру России Марату Хуснуллину с просьбой упростить въезд граждан Таджикистана и Узбекистана на стройки. В письме содержится просьба  оказать содействие в расширении перечня стран по привлечению рабочей силы, включив туда Таджикистан и Узбекистан. Кроме того, объединение строителей обращается с просьбой отменить ценз для строительных компаний по доходу и среднесписочной численности работников.

В документе работодатели также просят внести изменения в распоряжение правительства, ограничивающее въезд иностранных граждан в РФ, введенное из-за пандемии коронавируса, чтобы сейчас увеличить количество востребованных рабочих.

17 марта Мигрантурус сообщил об открытии в Ташкенте представительства Московского ММЦ в Ташкенте для того, чтобы облегчить въезд иностранцев на работу в Россию.  В 2020 году экономика России сильно пострадала из-за того, что в строительстве и ЖКХ не хватало работников. Представительство будет налаживать диалог между российскими работодателями и гражданами Узбекистана, подбирать сотрудников, устраивать собеседования по скайпу. ММЦ будет оценивать квалификацию узбекистанских работников и проверять, могут ли они въехать на территорию РФ. Тем, кто отправляется в Россию, сотрудники представительства расскажут о миграционном законодательстве и правилах пребывания в России.

Адрес представительства ММЦ в Ташкенте: Яшнабадский район, ул. Паркентская, 331 — здание моноцентра Ишга мархамат.                

О противоправных действиях в сфере миграции

По информации портала МВД РФ от 16 марта, в рамках проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации сотрудники ОМВД России по г.о. Клин проверили квартиру в одном из домов в д. Решоткино. Установлено, что 32-летний хозяин квартиры поставил на миграционный учёт 10 иностранных граждан, но места для временного проживания им не предоставил. По данному факту дознавателем отдела дознания ОМВД возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации «Фиктивная постановка на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».  Подозреваемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Как сообщил 12 марта официальный портал МВД РФ, вступил в силу приговор Центрального районного суда города Кемерово по уголовному делу, возбужденному в отношении 5 участников организованной группы и 3 их подельников. Они обвинялись в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 и п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» и ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации».

При проверке некоторых мигрантов полицейские выяснили, что по адресу пребывания те никогда не проживали. Полицейские  установили, что таких иностранцев с фиктивными прописками в Кузбассе не одна сотня. Следствие установило, что преступную схему разработал 38-летний гражданин Узбекистана, который в 2014 году приобрел гражданство Российской Федерации. За определенную плату он предлагал мигрантам временную регистрацию на территории Кемеровской области. Его сообщница, 56-летняя жительница Кемерова, давала указания остальным членам преступной группы подыскивать «кандидатов», согласных за денежное вознаграждение выступить в качестве принимающей стороны для иностранных граждан и фиктивно поставить их на миграционный учет. Она же на основании полученных от подельника паспортов и миграционных карт составляла уведомления о прибытии иностранцев, в которые вносила заведомо ложные сведения. Мигранты регистрировались в жилых домах, но никогда там не появлялись.

В ходе следствия было установлено, что многие строения, адреса которых числились в документах, были не пригодны для проживания людей. Проведенная работа позволила следователям установить, что в период с ноября 2013 года по ноябрь 2014 года фигуранты организовали незаконное пребывание 700 иностранных граждан на территории Кемеровской области. За оформление документов организатор преступной схемы получал от иностранцев несколько тысяч рублей, а принимающей стороне доставалось в среднем до 1000 рублей. Нелегальный доход преступной группы составил более 1,5 миллиона рублей. Восьми осужденным вынесен приговор. Пятерым из них в качестве наказания назначено от 1 года до 3 лет лишения свободы условно. Еще трое признаны виновными в инкриминируемых деяниях, но освобождены от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

По материалам: Официального портала МВД РФ, Мигрантурус, Sputniknews.