21 сентября 2009 года начальник ГО Севастополя Куницын С.В. подписал приказ № 20 «О мероприятиях по недопущению срыва в работе жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению нормальных условий жизнедеятельности населения города в осенне-зимний период 2009 – 2010 гг.»
С первых строк вселяется радость и благодарность за городскую государственную администрацию «у руководства города есть уверенность, что из-за технической стороны городские системы по обеспечения жизнедеятельности населения города, будут своевременно готовы к функционированию в осеннее-зимний период 2009 – 2010 гг.» Так и должно быть. Ведь, по словам Куницына, город занимает пятое место по социально-экономическому развитию. Крым, у которого скоро не будет питьевой воды – пятнадцатое.
А дело в том, что тарифы ни на тепло, ни на воду не покрывают затрат, чтобы рассчитаться за энергоносители, природный газ, электроэнергию и выплатить зарплату работникам. Тарифы действуют с 2006 года. И это притом, что за последние три года текущие платежи от населения не опускаются ниже 98%. А с учетом того, что идет работа с должниками, уровень проплат составляет 108 – 110%.
Как говорят — в казне нет денег. Если говорить об этом годе, то бюджет уже не перекроишь. Перевыполнения бюджета не будет, дотаций не найдем. А ее требуется с каждым годом все больше и больше. В 2008 году дотации на ЖКХ надо 150 млн гривен, в 2009 — 300, а в 2010 году – 500 млн гривен. Кредиты все уже взяты. В казначействе ссуды не дадут. Впервые Куницын не может произнести свою любимую фразу: «Денег нет, но я их найду».
Вот так открыто градоначальник не сказал. А деньги нашел. Ввел чрезвычайное положение, только с одной целью. Приостановить действия всех решений городского Совета по вопросам тарифов. Ввести в действие экономически обоснованные тарифы. Ни больше, ни меньше тарифы только для населения города. А с учетом того, что еще их будут разрабатывать, то не совсем ясно, что будет в конце туннеля.
По новым тарифам люди начнут платить в конце октября. Есть льготные категории граждан, которым будет выплачиваться субсидия. Для этого горожанину надо пройти процесс предоставления справок, а справочная бюрократию не всегда справедлива. От 35 до 70 грн. В месяц будут получать льготники из местного бюджета. Эти семьи будут платить за коммунальные услуги не более 15 – 20% от совокупного семейного дохода. В этом случае разницу компенсирует государство.
А пока предварительные расчеты таковы, что для того чтобы оплатить 100%, нужно повысить действующий тариф где-то в 2,5 раза. По канализованию и водоотведению тариф увеличиться на 12%. Короче, за двухкомнатную квартиру платил 300 грн, теперь более 600.
Граждане возмущены. 24 сентября около здания администрации города состоялся митинг – пикет под лозунгом «Нет тарифам Куницына» (проект резолюции прилагается). Около 500 человек собрали активисты ведущих партий города. Впервые на митинг люди пришли с вилами, на которых были наколоты портреты С.Куницына, В.Казарина, И.Тенюха. Что-бы это значило!
В палисаднике поставили чучело Куницына. По сценарию, предположительно, его должны были сжечь. Но милиция этого сделать не разрешила. Граждане очень плотно были заняты митингом, внимательно слушали выступающих и как-то не обращали внимание на чучело. Только дворовая собака уделила внимание и выражала свою собачью радость, позирую перед операторами.
Ставки сделаны. Теперь слово за прокуратурой и судами. Они решат, имел ли С.Куницын право объявлять чрезвычайное положение, брать на себя всю власть в вопросах тарифов. Но одно ясно. В законе «О правовом режиме чрезвычайного состояния» №1550 –III от 16 марта 2000 года, есть статья 24 – «Недопустимость использования правового режима чрезвычайного состояния для увеличения власти и нарушения прав и законных интересов юридических лиц». В ней четко прописано: «…Любые попытки использовать введение чрезвычайного состояния для увеличения власти или злоупотребления ею влекут за собой ответственность по закону».