29 декабря состоялось первое заседание Верховного Совета ПМР в новом составе. Выборы приднестровского парламента, как известно, состоялись 12 декабря. Председателем законодательного собрания вновь был избран Анатолий Каминский. Было также решено, что рабочие органы Верховного Совета будут созданы на следующем заседании, намеченном на 19 января 2011 года, после определения количества депутатов, работающих на постоянной основе.

В голосовании на прошедших выборах, по словам председателя Центральной избирательной комиссии П.Денисенко, приняли участие около 43% населения, что почти на 7,5% ниже, чем пять лет назад.

К моменту первого заседания в парламент избрано 42 депутата. По итогам выборов в одном из избирательных округов ведется судебное разбирательство, и победитель еще не определен.

Из 42 депутатов 25 были переизбраны на новый срок, 23 из них являются представителями республиканской партии «Обновление» (РПО). Остальные 18 депутатов — новички.

Как и предполагалось, большинство голосов получили обновленцы. По словам бывшего и нынешнего спикера ВС ПМР, председателя РПО А.Каминского у партии 28 мандатов из 43. Кроме того, как он сообщил в одном из своих интервью, в парламенте есть еще три депутата, которые не являются членами партии, но работают вместе с «Обновлением» и солидарны с принимаемыми партией решениями.

На самом деле мандатов у нее еще больше. Часть кандидатов шла на выборы в личном качестве, однако, известно, что они всегда поддерживали «Обновление». А гендиректор компании «Шериф» Казмалы не только участвовал в создании партии, но и финансировал все ее избирательные кампании. Сторонниками партии являются руководители Молдавского металлургического завода (входит в первую пятерку такого профиля минизаводов Европы) Белитченко и Юдин, гендиректор коньячно-винного завода «Квинт» Баев, предприниматели Левицкий (крупнейший в Европе приднестровский текстильный комбинат «Тиротекс»), Пасютин (владелец шести предприятий ООО, ЗАО и ОАО) и др.

Появились новые союзники РПО – это Соин, лидер Народно-демократической партии, и Антюфеева, один из лидеров партии «Справедливая республика». Они теперь будут играть в одной команде с обновленцами, с которыми еще в сентябре, накануне избирательной кампании, было подписано соглашение о сотрудничестве.

Значит, в сумме у партии «Обновление» будет значительно больше 30 депутатских мест, то есть, квалифицированное большинство в две трети, что позволит в любом случае преодолевать вето президента на законы и позволит вносить изменения в Конституцию. Председатель партии А.Каминский недавно посетовал на то, что большинство в парламенте «еще не дает возможности и права представлять ее интересы в других властных структурах государства», а поэтому называться правящей партией или партией власти.

Из 42 избранных депутатов 19 являются представителями бизнеса (13 руководителей частных предприятий, 6 представляют крупный промышленный сектор). 17 из них – члены или сторонники «Обновления. Но бизнесменов в Верховном Совете, надо полагать, больше, так как по 14 кандидатам, баллотировавшимся на второй срок и прошедшим в парламент, сведений об их другой трудовой деятельности нет, кроме того, что они являются депутатами. Не исключено, что они или, по крайней мере, часть из них также имеет отношение к бизнесу.

В этот раз в Верховный Совет не попал ни один врач, ни один учитель, ни один представитель творческой профессии, не говоря уже о представителях рабочих или крестьян. Правда, есть в парламенте председатель колхоза из Каменки В.Бабчинецкий, но, видимо, сегодня назвать его колхозником можно с трудом.

Если упомянуть политико-общественную принадлежность избранных депутатов, то подавляющее большинство, как было сказано выше, это члены «Обновления» или его сторонники. Из других партий в парламенте теперь представлены Народно-демократическая партия (Д.Соин), партия «Справедливая республика» (Г.Антюфеева) и Приднестровская коммунистическая партия (О.Хоржан). Но если с представителями из НДП и ПСР все ясно, на чьей стороне они будут выступать, то относительно председателя ПКП Хоржана можно сказать, что, сегодня он будет единственным в парламенте оппонентом нынешней власти. Его соперником по избирательному округу была О.Гукаленко, председатель Комитета ВС ПМР, которую поддерживало «Обновление». Но она, несмотря на это, проиграла. Власти не смогли преградить Хоржану дорогу, как на прошлых выборах. Тогда под предлогом того, что в день выборов за него якобы продолжали агитировать прямо на избирательном участке какие-то старушки или подростки, его просто снимали с голосования или объявляли выборы недействительными. Победа Хоржана говорит о том, что «красные идеи» еще не забыты в Приднестровье, и коммунисты постепенно набирают вес в приднестровском обществе, хотя власти всячески этому препятствуют.

Был еще один «партийный» соискатель на депутатство – председатель Либерально-демократической партии России в Приднестровье Р.Худяков, но он, несмотря на помощь из Москвы, не смог противостоять местному директору крупного предприятия. Как, впрочем, не смогли этого сделать и ряд бывших депутатов, также проигравших местным предпринимателям, в их числе, лидер Союза молдаван В.Тулгара, лидер партии «Народная воля Приднестровья» О.Гудымо и др. По этой же причине не попали в парламент представитель Социал-демократической партии юрист С.Поповский (он конкурировал в округе с приднестровским «олигархом» В.Пасютиным), независимый кандидат, журналист, бывший депутат Верховного Совета МССР А.Сафонов и др.

Из прежнего состава Верховного Совета 11 человек, (каждый в силу своих причин) не стали баллотироваться, среди них такие известные в Приднестровье люди, как Г.Маракуца, руководивший парламентом с 1990 г. по 2005 г., сын приднестровского президента О.Смирнов, министр промышленности ПМР П.Степанов. Но если последнего прочат, наряду с другими экономистами, на пост главы правительства, которое должно быть создано в скором времени и заменить подчиняющийся президенту Кабинет министров, то Г.Маракуца и О.Смирнов, видимо, в сложившейся в крае обстановке не видят своего места в новом политическом раскладе. Как сказал в кругу своих сторонников бывший председатель Патриотической партии Приднестровья, «это уже не наша территория…».

Из неформального избирательного блока «Единения», которого считали пропрезидентским и альтернативой партии «Обновление», в парламент не прошел ни один кандидат. Ни из Координационного совета республиканских общественных организаций, ни из Объединенного совета трудовых коллективов, ни из Союза защитников Приднестровья, ни из Союза офицеров и прапорщиков в отставке, ни из Совета ветеранов войны, труда и вооруженных сил, ни из общественно-политического объединения «Республика». Не прошел, как было отмечено выше, и единственный кандидат от партии «Народная воля Приднестровья» О.Гудымо, которая выступала вместе с «Единением». Их обращения за поддержкой к президенту остались без внимания. Их формальный лидер и спонсор О.Смирнов отказался от каких-либо политических проектов в Приднестровье и продолжил свою предпринимательскую деятельность в России.

А ведь именно перечисленные общественные организации проводили митинги, выступали с обращениями в защиту президента И.Смирнова в его противоборстве с парламентом, требовали роспуска Верховного Совета и т.д. Видимо, после договоренностей с «Шерифом» о политическом и экономическом будущем региона, они стали президенту не нужны. Не рано ли? Может еще «пригодится – воды напиться».

Из возможных сторонников команды президента можно было бы назвать лишь Н.Намашко, представителя госадминистрации Григориопольского района, О.Василатия, начальника управления госадминистрации г. Тирасполя (выигравшего выборы по решению суда) и Ю.Хорина, заместителя главы администрации села Суклея, победу которого продолжает оспаривать председатель партии «Справедливая республика» Ю.Гервазюк, он же председатель правления фирмы «Текстиль-групп», чем, кстати, очень недовольны избиратели этого округа. Заметим также, что в парламент не прошел бывший вице-президент ПМР и нынешний советник президента А.Караман, которому противостоял упомянутый выше Н.Намашко, в общем-то, мало известный в Приднестровье госслужащий. И это, по сути, все, чем может располагать И.Смирнов. Да и то, скорее всего, не полностью.

Хотелось бы отметить еще одно обстоятельство, связанное с бывшим спикером и бывшим лидером «Обновления» Е.Шевчуком, который после снятия с этих постов фактически подвергся остракизму как со стороны президентской администрации, так и со стороны своих однопартийцев. Буквально в самый последний момент, когда он уже был зарегистрирован как независимый кандидат, Центральный совет РПО объявил о поддержке ряда своих кандидатов в депутаты, среди которых был и Е.Шевчук. Основатели партии, наверное, решили, что лучше иметь его в своей «обойме», чем политического соперника, который, по некоторой информации, собирается создавать собственную партию.

Надо сказать, что бывший спикер и так бы победил. В Рыбнице, где он баллотировался, к нему относятся с уважением. Это подтверждает тот факт, что на выборах за него проголосовало более 89% избирателей. Об авторитете Е.Шевчука говорит и то, что на заседании парламента ПМР 29 декабря он был также выдвинут кандидатом на пост председателя Верховного Совета.

Выборы в целом прошли довольно спокойно, как отмечал Центризбирком. Даже как-то буднично. Все уже привыкли, что победят те, кому нужно. Соревновательность присутствовала лишь в раздаче подарков в виде продовольственных пайков, каких-то сумм денег, оказания помощи в решении отдельных проблем ЖКХ и т.п. Интересно, что некоторых кандидатов «застукали» при раздаче подарков в ходе встреч с избирателями, когда одновременно они призывали голосовать за них. В ЦИК расценили это, как подкуп избирателей. Но известно, что в Приднестровье этот вид агитации уже имеет свои давние традиции, к которым все привыкли. Однако санкции и снятие с выборной дистанции были применены лишь к некоторым. В отношении остальных действовало правило – «не пойман – не вор».

Были, конечно, и вбросы бюллетеней (Бендеры), и исчезновение части бюллетеней (Тирасполь), и необоснованные отказы некоторым кандидатам в демонстрации видео роликов на гостелевидении (Тирасполь), и чрезмерно большое число избирателей, голосовавших по дополнительным спискам, и даже «травля конкурентов», как выразился в одном интервью глава ЦИК П.Денисенко, и т.д.

Однако серьезных всплесков недовольства со стороны общественности практически не последовало. Лишь Координационный совет общественных объединений и политических партий ПМР направил президенту И.Смирнову обращение по поводу имевших место нарушений на прошедших выборах. Его председатель Ю.Затыка вслед за газетой «Приднестровье», назвавшей партию «Обновление» партией крупного капитала и отметившей роль финансового ресурса на выборах, заявил, что избирательная кампания проходила под большим давлением «золотого тельца», когда «победил тот, кто богаче».

В своем выступлении после избрания на пост спикера Верховного Совета А.Каминский, как кажется, не случайно высказал неудовольствие работой государственных СМИ по освещению деятельности парламента, в частности, газеты «Приднестровье» (учредителями являются Президент и ВС ПМР). Он заявил, что в случае дальнейшего ненадлежащего исполнения своих обязанностей по освещению деятельности парламента государственными СМИ, не исключено «разделение полномочий и учреждение парламентом своего отдельного печатного органа».

Однако это был не самый главный вопрос, который затронул в выступлении новый-старый руководитель высшего законодательного органа. А.Каминский сообщил, что в I квартале нового года должно быть завершено формулирование поправок в Конституцию Приднестровья, которые до 1 июля будут рассмотрены парламентом, а затем вынесены на всенародное обсуждение. Правда, он не пояснил, о каких поправках идет речь. На первом месте, скорее всего, будет фигурировать вопрос о создании правительства как самостоятельной структуры власти и, возможно, об изменении избирательной системы. Председатель ЦИК П.Денисенко заговорил о необходимости дальнейшего совершенствования избирательного законодательства, в частности, положений Избирательного кодекса. Он предположил, что, возможно, следует от мажоритарной системы перейти на смешанную, которая предусматривала бы официальное участие в выборах кандидатов от политических партий.

Спикер в своей речи на заседании ВС ПМР говорил также о том, что назрел вопрос создания в парламенте контрольного органа по исполнению законодательных актов, как бы развивая ранее высказанную мысль об отсутствии в настоящее время у парламентского большинства (читай, у его партии) таких полномочий.

Так, что компромиссная фигура, какой считают в Приднестровье А.Каминского, становится не такой уж компромиссной.

Что касается президента И.Смирнова, который также выступал на заседании парламента, то его предложения сводились к призывам о необходимости большего взаимодействия между президентом, Кабинетом министров, парламентом, Конституционным и Арбитражным судами, что позволило бы, по его мнению, создать серьезную законодательную базу для всех сфер жизнедеятельности республики, ныне крайне недостаточной. Насколько известно, президент по-прежнему против изменения избирательной системы, о чем он заявил совсем недавно в ходе предвыборной кампании, и его не очень устраивает спешка с созданием правительства, когда министры не будут входить в его непосредственное подчинение.

И, как кажется, затишью в отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти в Приднестровье приходит конец.