Как стало известно, власти Грузии и США планируют подписать 4 января Хартию о сотрудничестве. Ее текст еще не известен, поэтому очень трудно говорить о том, в какой степени она является документом, обеспечивающим безопасность Грузии, или же это исключительно «декларация о добрых намерениях». Единственное, что уже сейчас можно сказать,— это то, что администрация Буша перед своим уходом дает Саакашвили некий «утешительный приз», поскольку все обещания и перспективы, которые рисовала американская администрация перед Грузией, оказались мифом, иллюзией.
И в НАТО Грузия не вступила, и Абхазию и Южную Осетию не сумела присоединить, не говоря уже о каких-то других достижениях. Так что ведь нужно что-то такое сделать, чтобы «подсластить пилюлю». Понятно, что, когда полноправным хозяином Белого дома станет Обама, вовсе не факт, что отношения между Америкой и Грузией будут и дальше развиваться в том же ключе, что и раньше при администрации Буша.
Есть и еще один важный момент. Этот документ все-таки создает некую юридическую основу для двусторонних отношений. То есть администрации Обамы будет уже труднее отвертеться от Грузии в этих условиях. На самом деле Кондолиза Райс и Буш поступают сейчас не очень красиво. Фактически они подставляют Обаму. Они не имеют морального права, находясь в качестве «хромой утки», принимать такие кардинальные решения и «повязывать» будущую администрацию всяческими обязательствами. Понятно, что это направлено на ограничение свободы маневра для Обамы. На ум даже приходят совершенно невероятные сюжеты. Может быть, во всей этой истории замешаны и деньги. Не исключено, что Кондолиза Райс и кто-то из представителей нынешнего Госдепа США получили от Саакашвили какие-то «откаты», которые те вынуждены отрабатывать. Потому что совершенно непонятно, с какой стати они сейчас в последний момент подписывают такое соглашение. По крайней мере если руководствоваться американскими национальными государственными интересами.
Если вы уходите, то дайте возможность новой администрации самой определиться со своей внешней политикой. Другое дело, если бы подобное соглашение подписывалось года два назад (или даже год). А когда важный договор подписывается в последний момент перед уходом и в страшной спешке, это похоже на попытку «повязать» будущую администрацию. Причем я не думаю, что данный договор является персональной поддержкой режима Саакашвили со стороны США. Им главное, чтобы сохранился проамериканский курс Тбилиси в целом.
Напротив, Саакашвили для них во многом «отыгранный материал». Он себя очень сильно скомпрометировал, проиграв свою партию. Я бы сказал, что этот договор скорее является подачкой всем проамериканским силам в Грузии. В том числе и Бурджанадзе, которая сейчас находится в оппозиции Саакашвили. И Аласания тоже. Кстати говоря, если в Грузии состоятся досрочные выборы, они будут на этом спекулировать и говорить: «Вот видите, мы получили поддержку от США — в НАТО нас не приняли, зато мы получили двустороннее соглашение». А шансы тех, кто будет выступать за нейтралитет Грузии, в такой ситуации уже будет меньше.
Что касается перспектив Саакашвили, то в связи с пересменкой в Белом доме они находятся в подвешенном состоянии. Примечательно, что против него ополчились такие фигуры, как Бурджанадзе и Аласания. Конечно, состояние Саакашвили еще не такое «подвешенное», как было у того же Муссолини в Милане. Впрочем, если судить по словам Владимира Путина, такой сценарий тоже не исключен.