Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Второе заседание Лазаревского клуба

Второе заседание Лазаревского клуба  далее »
25.03.2019
14:05:07
НАТО призвала Россию отозвать признание Абхазии и Южной Осетии далее »
13:05:22
Экс-сотрудник СБУ рассказал о тайных украинских тюрьмах далее »
11:40:23
Россия решила не направлять наблюдателей на президентские выборы на Украине далее »
11:37:57
В раде рассказали о последствиях потери транзита российского газа далее »
11:34:54
Новый президент Казахстана посетил могилу известного суфийского шейха далее »
22.03.2019
17:18:07
Заявление Института стран СНГ в связи с задержанием первого президента Крыма Юрия Мешкова далее »
13:09:37
Ветеранам в Латвии грозят серьёзные штрафы за советскую форму на 9 Мая далее »
13:08:10
Президент Молдавии не исключил перспективы роспуска национального парламента далее »
13:06:36
МИД Киргизии сообщил о миграционной амнистии для своих граждан в России до 22 апреля далее »
12:31:09
В Алма-Ате задержаны участники митинга против переименования столицы далее »

Выборы президента Украины: неделя ло объявления результатов далее »

Политическое землетрясение далее »

Отставка после тридцати лет у власти - что стоит за уходом Назарбаева? Постскриптум от 23.03.2019 далее »

Казахстан: 30 лет для президента - не срок? далее »

Неординарный шаг. Что ждёт Казахстан без Нурсултана Назарбаева? далее »

Затулин: Для того чтобы РФ не признала выборы на Украине, нужны только сами выборы далее »

Санкции против России: чего добивается Порошенко? далее »

Детали

Каждый третий из потенциальных эмигрантов не уверен в своем будущем в РК


12.03.2019 11:41:11

Тема эмиграции и «утечки мозгов» из Казахстана становится в республике всё более и более злободневной. Люди уезжают из страны, и их количество возрастает с каждым годом. По последним опубликованным официальным статданным за 2018 год, из республики выбыло 42 тыс. человек: выше этой цифры показатели были только в кризисном 2008 году.

По миграционному оттоку населения Казахстан лидирует в ЕАЭС. Из Армении и Киргизии уезжает меньше людей, чем из РК, а в России и Белоруссии сальдо миграции и вовсе положительное: то есть прибывших больше, чем покинувших.

При этом стоит отметить, что система миграционного надзора, принятая в Казахстане, фиксирует только тех, кто оформил выезд из Казахстана на ПМЖ, и практически не позволяет фиксировать остальных. Так, казахстанский эксперт Марат Шибутов в ходе дискуссии на недавнем тематическом круглом столе, посвящённом проблеме эмиграции из Казахстана, заметил, что «в России фиксируется принятие в гражданство выходцев из Казахстана в два раза больше, чем в РК указывают вообще выехавших за рубеж».

Но даже официальные данные казахстанской статистики, хотя и воспринимаются многими со скепсисом, тем не менее позволяют оценить тенденции в миграционных процессах и извлечь полезную информацию. К примеру, они помогают понять, что стереотип, заключающийся в том, что из Казахстана нет трудовой миграции ввиду высокого дохода его жителей, уже давно не имеет отношения к действительности. Легальная трудовая миграция в Россию, по данным того же М. Шибутова, составляет 114 тыс. человек в год, нелегальная в Южную Корею – около 11 тысяч человек. Число работников крупных и средних предприятий за последние семь лет сократилось на 400 тыс. человек. Лишь каждый десятый выпускник казахстанского вуза находит работу по специальности. При этом ежегодно в РК создаётся приблизительно 50 тыс. новых рабочих мест, а рождаемость выросла до 300 тыс. человек, что позволяет сделать уверенный вывод – Казахстан является трудоизбыточной страной, в которой дефицит рабочих мест будет лишь только нарастать, и нет никаких оснований полагать, что данная ситуация изменится в ближайшие годы.

Казахстанские чиновники и отдельные эксперты, касаясь темы эмиграции, часто замечают, что особых причин для беспокойства нет, поскольку текущие цифры миграции не наносят ущерба главному демографическому показателю – численности населения. Однако если принимать во внимание другие показатели, то складывающуюся ситуацию трудно назвать благополучной.

Так, социолог Ольга Симакова отмечает тревожный индикатор благополучия общества: каждый третий из желающих эмигрировать испытывает неуверенность и беспокойство о будущем своей семьи. По данным исследования, проведённого казахстанским политологом Ириной Черных по заказу Международной организации по миграции, среди традиционных факторов отъезда вроде социально-экономической ситуации в стране потенциальные эмигранты называют «потерю Казахстаном отчетливого горизонта будущего» и «относительную слабость казахстанского гражданства» (которое в специальном рейтинге занимает 91-е место, в то время как, к примеру, гражданство России – 63-е). В исследовании отмечается, что среди «удерживающих факторов» нет политических, в основном они социальные и культурные, в то время как среди «выталкивающих» политические факторы – в большинстве.

В 2018 году в России обучалось около 80 тыс. студентов из Казахстана, при этом среди опрошенных казахстанских студентов, обучающихся за рубежом, 41% не намерены возвращаться в страну. Также, по данным экспертов в прошлом году, 42% казахстанских студентов, обучающихся за рубежом, поменяли статус студенческой визы на рабочую, показательно, что это количество совпадает с количеством студентов, не желающих возвращаться на родину.

Другие казахстанские эксперты, реагируя на приведённые данные, выдвигают контраргумент о том, что студенческий отток за рубеж не является «утечкой мозгов», поскольку качественный уровень нынешних студентов и абитуриентов в последние годы значительно «просел».

Но если качество «мозгов» казахстанских студентов и может быть предметом для дискуссий, то вряд ли подобным образом можно «заклеймить» выезжающих из Казахстана специалистов с опытом, которых по итогам 2018 года покинуло страну на 11% больше, чем в предыдущем. Прирост утечки кадров по техническим, экономическим и педагогическом специальностям составил от 8% до 12%, и сальдо миграции в этих сферах является наиболее отрицательными, отток специалистов не компенсируется притоком.

На том же круглом столе, посвящённом эмиграции, рекрутер Людмила Белова рассказала о том, что когда им понадобилось найти специалиста на должность финансового директора, то оказалось, что 40% потенциальных кандидатов из их базы либо уже выехали из Казахстана, либо находились в стадии выезда. Социолог Гульмира Илеуова отметила, что из Павлодарской области идёт огромный отток промышленных кадров, которые затем спокойно обустраиваются в России ввиду своей конкурентоспособности.

Одной из трёх основных проблем развития промышленных производств в РК считается именно нехватка квалифицированных кадров в этой сфере. По словам руководителя одного из алма-атинских заводов, средний возраст токаря составляет 62 года и в скором будущем намечается перспектива вообще утратить кадровый потенциал по целому ряду важных направлений.

По данным исследования Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), сейчас казахстанские компании ощущают особую нехватку квалифицированных специалистов (к таковым банк относит специалистов с высшим образованием и опытом работы не менее 5 лет). Данные исследования ЕБРР подтверждаются также тем, что в списке наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в РК с недавних пор появился пункт «недостаточно образованная рабочая сила».

По официальным данным, за последние годы из Казахстана выехало около 300 тыс. человек. Для сравнения: это примерно равно населению крупного областного центра, такого как Павлодар или Усть-Каменогорск, или населению двух таких городов, как Кокчетав и Талды-Курган. Большинство уезжающих – трудоспособного возраста с высшим или среднеспециальным образованием. Однако складывающаяся ситуация, судя по всему, власти особо не волнует.

Так, бывший (из состава правительства, недавно отправленного в отставку) министр информации и коммуникации Даурен Абаев говорил в своё время, что «утечка мозгов» наблюдается во всем мире. А его коллега, бывший министр общественного развития Дархан Калетаев, разделив с Абаевым мнение о том, что эмиграция – это «общемировая тенденция, естественный процесс», развил свою мысль дальше, заявив, что не стоит испытывать «какой-то трагизм» по поводу эмиграции из Казахстана, поскольку 70% уезжающих – люди некоренной национальности, которые «ищут свою языковую среду, свои корни», и это нормально.

Слова министра не очень понравились некоторым депутатам мажилиса, и министр попытался оправдаться тем, что «просто привел статистические данные по этническому составу выезжающих», добавив, что «мы – многонациональная страна. Наша стабильность в этом». Некоторые СМИ затем связали это высказывание министра и его отставку (вместе с остальными членами правительства) в единую причинно-следственную цепочку, однако оказалось, что Д. Калетаев отнюдь не попал в опалу, а совсем наоборот – пошёл на повышение, став руководителем канцелярии премьер-министра РК. Является ли карьерный рост Калетаева доказательством того, что его мнение отнюдь не противоречит «генеральной линии партии», решать читателям.

Однако необходимо отметить, что приведённые бывшим министром данные точны, и действительно, большинство уезжающего из РК населения – это представители не титульного этноса, а ещё точнее – славяне. И национальный, а также языковой факторы играют большую роль в формировании миграционных настроений и потоков. Так, согласно проведённому в 2015 году опросу, две трети русских, проживающих в Казахстане, выражали желание покинуть республику, причём половина из желающих уехать назвала в качестве причины для эмиграции языковую политику. И можно с большой долей уверенности предположить, что последние инициативы казахстанских властей в этой сфере (такие, как новая волна переименований городов, сёл и улиц) лишь усилят уже имеющиеся миграционные тенденции.

Один из ключевых выводов исследования Ирины Черных (упомянутого в начале материала) сформулирован следующим образом: «Ситуация (с эмиграцией. – Ред.) в Казахстане может быть изменена только системно, точечные меры не пройдут». К сожалению, нет никаких признаков того, что подобные системные изменения в ближайшее время окажутся в повестке дня казахстанских властей.

Станислав Печорский

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Россия хочет прирасти 5-10 миллионами мигрантов: создана комиссия по привлечению в страну «новых русских»

На главные вопросы о работе комиссии ответил Константин Затулин 

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Миллиарды долларов уходят из России в Узбекистан и Таджикистан

Москва продолжает выдавать Киеву защитников Донбасса

Под угрозой депортации находится около 1,3 миллиона украинцев 

Александра Докучаева: Закон о гражданстве есть, но нет ответственности чиновников за неисполнение закона

Александра Докучаева, заведующая отделом диаспоры и миграции российского Института стран СНГ – о том, как чиновники РФ мешают Путину поддерживать соотечественников 

Миграционные мифы порохоботов и гастарбайтерская реальность

Надежды не оправдались, украинцам не стало легче получить гражданство РФ

Изменения в Закон о гражданстве одобрены: поправки Затулина для украинцев отклонены

Ко второму чтению законопроект поступит в только редакции Правительства

Константин Затулин: Из миллиона беженцев с Украины только 500 тысяч получили в России вид на жительство или гражданство

Такие данные директор Института стран СНГ, депутат Госдумы привел в эфире Радио «Комсомольская правда»  

Владимир Путин о миграционной политике: Я не понаслышке знаю, что проблем здесь еще очень-очень много

Президент пообещал облегчение в получении российского паспорта и убежище преследуемым 

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.