Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031
Церковный раскол на Украине

Церковный раскол на Украине  далее »
19.10.2018
14:15:40
В парламенте Армении пояснили, когда состоятся выборы нового премьер-министра далее »
14:13:34
Узбекистан и РФ подписали соглашения на 27 миллиардов долларов далее »
14:10:51
Беларусь и Россия планируют подписать соглашение о взаимном признании виз в ближайшее время далее »
14:09:15
Додон поддерживает идею о референдуме по вопросу евроинтеграции Молдавии далее »
13:54:35
Русская зарубежная церковь прервала общение с Константинополем далее »
13:52:36
«Укрметаллургпром» потребовал прекратить экспорт металлолома в ПМР далее »
18.10.2018
15:08:15
В Госдуме скоро рассмотрят законопроект об упрощенном получении гражданства РФ украинскими беженцами далее »
14:33:08
Телеграмма-соболезнование Константина Затулина в связи с трагедией в Керчи далее »
13:02:36
Затулин добился отмены запрета на въезд в Россию для жителя Донецка далее »
11:07:53
Государственная Дума приняла Заявление «Об обострении ситуации на Украине» далее »

Владимир Путин на заседании клуба «Валдай». Время покажет. Выпуск от 18.10.2018 далее »

Особое место Польши на карте современной Европы далее »

Константин Затулин подключился к решению проблемы ветерана труда далее »

Госдума приняла заявление "Об обострении ситуации на Украине" далее »

Выступление К. Затулина по заявлению Госдумы РФ «Об обострении ситуации на Украине» далее »

Россия – Белоруссия: встреча интересов. Право голоса от 17.10.2018 далее »

Трагедия в Керчи. Вечер с Владимиром Соловьевым от 17.10.2018 далее »

Детали

В Киеве решают, как «накормить семью хлебами» всех пенсионеров


27.07.2018 13:34:37

Проект закона о повышении пенсионного возраста в России проталкивается, в том числе, и под лозунгом «У всех так». Однако не у всех. Скажем, на Украине для нелучшей половины человечества повышение пенсионного возраста в ближайшее время не предусматривается — право выхода на заслуженный отдых сейчас имеют мужчины и женщины, достигшие соответственно 60 и 58,5 лет (к 2021 году всех будет 60). Но при этом нужно иметь минимум 25 лет страхового стажа, а к 2030-му — тридцать, что, если иметь в виду массово распространенную работу «в подполье», тоже не очень здорово. Впрочем, это не единственная «печалька».

Реформа, стартовавшая в Украине под давлением МВФ с 1 января текущего года, как показывают последние события, пока не решила проблем с наполнением бюджета пенсионного фонда. В последние дни интернет-поисковики при введении запроса об украинских пенсиях упорно складывают ключевые слова в следующую цепочку: задержка пенсий — недофинансирование пенсионного фонда — проблемы «Укрпочты» — дыра в бюджете Украины. Впрочем, тревожная новость для пенсионеров, уже далеко не новость — массовые задержки начались со второй декады июля. Органы власти начали информировать о ситуации только в последние дни, когда в СМИ и соцсетях подняли тревогу.

Несмотря на серьезность проблемы (ведь без денег сидит самая незащищенная категория населения), ситуацию не комментировали до последнего ни в Кабинете министров, ни в Минсоцполитики — под удар подставили «Укрпочту», которая выступает только передаточным звеном и вообще ни при чем. «Предприятие работает в штатном режиме. По состоянию на сегодня существуют временные технические задержки финансирования Пенсионным фондом Украины выплаты пенсий», — говорилось в коротком сообщении почтовиков.

Через почту выплаты должны были начаться 18 июля, однако людей там встречали дурными новостями: денег в кассе нет и когда будут неизвестно. На 24 июля, по данным СМИ, деньги получили лишь 20% пенсионеров.

Вечером 24-го нарушил молчание пенсионный фонд. В ПФ, заявили, что бюджет не перечислил им средств вовремя. «На многочисленные обращения по смещению сроков выплаты пенсий в июле 2018 года Пенсионный фонд Украины информирует: смещение графика финансирования выплат обусловлено кассовыми разрывами поступления единого социального взноса. С начала месяца на выплату пенсий направлено 24,9 млрд грн, В частности 1,7 млрд грн в течение 24 июля. Выплата пенсий в текущем месяце будет обеспечена финансовым ресурсом в полном объеме», — пообещали в фонде. Позже, в комментарии «Подробностям», представитель ПФ заявил, что по закону пенсии должны выплатить до 25 числа — и это будет сделано.

И действительно — 25-го начали выплачивать, но пенсионеры, которых обслуживает «Укрпочта», не понаслышке знают, что получить их сразу удастся не всем — выстаивание в очередях растянется минимум на неделю. Отделения физически неспособны обслужить в один день такое количество людей.

И в этот же день запоздалым гневным заявлением наконец-то разразился Кабмин: премьер Владимир Гройсман потребовал от руководства ПФУ уладить вопрос с выплатами до конца недели. Во время правительственного совещания он заявил, что не простит подобных задержек в будущем. Гройсман пригрозил служебным расследованием в отношении виновных в задержке выплат. Реакция адекватная, но немного странная: неужели о глобальных проблемах с социальными выплатами премьер узнает последним? Вся страна уже в курсе, а до него только дошло?

Экономист Андрей Блинов пояснил «Стране» масштаб проблемы. Кассовый разрыв (отрицательная разница между приходом и расходом) в Пенсионном фонде составил около трех миллиардов гривен. По его словам, на выплату пенсий ПФ Украины должно направляться около 28 млрд гривен ежемесячно, а поступило только 24,9. «Непрофинансированные три с лишним млрд гривен, исходя из средней пенсии, — это 1,2 млн пенсионеров», — подсчитал он количество людей, кого коснулись задержки.

Следует отметить, что Пенсионный фонд в Украине хронически дефицитный и сводит концы с концами только благодаря дотациям из бюджета государства. Но, как оказалось, и с последним все не слава богу. Означает ли это, что задержки с выплатами могут случиться и у других категорий населения? По прикидкам экономистов, «кассовый разрыв» или, по-другому — «дыра в казне» за первое полугодие 2018 года составила около 14 млрд гривен, а доходы в июне оказались почти на 11 млрд меньше планового показателя. Причин тут называют несколько.

Первая: слишком завышенные показатели доходной части, которые никак не коррелируются с реальным состоянием дел в экономике и с желанием населения и бизнеса платить налоги и выходить из тени. Вторая: отсутствие запланированных ранее денег от международных доноров — из-за фактической остановки сотрудничества с МВФ. Третья: слишком высокий курс гривны. Напомним, что в бюджете на 2018 год заложено соотношение к доллару в 29,3 гривны. В то время как сейчас он колеблется в пределах от 26 до 27 гривен. А так как значительную часть доходов бюджета обеспечивают поступления от экспортно-импортных операций и от налогов (например, акцизов), зафиксированных в иностранных валютах, то, получается, что слишком крепкая гривна не дает казне получать запланированные поступления.

В задолженности ПФУ перед пенсионерами не следует искать «политических» причин, считает экономист Андрей Блинов. Все, по его мнению, достаточно банально — власти просчитались с прогнозом сбора единого социального взноса, который дает около 60% доходной базы пенсионного фонда. За полгода его собрано для нужд ПФ лишь 89 млрд гривен, что на 15 млрд меньше планируемого.

«По итогам первой половины 2018 года бюджет страны в целом недовыполнен на 3,1%. Это говорит о том, что при планировании доходной части казны правительством закладывалась излишне оптимистическая ситуация, — пишет Блинов в своем блоге. — Несмотря на это трансферты из госбюджета поступают в Пенсионный фонд в полном объеме — 72,3 млрд гривен за полгода при годовом плане 139,3 млрд гривен».

Ситуация, считает эксперт, была бы значительно хуже, если бы пенсионный фонд не имел возможности брать краткосрочные займы на погашение кассовых разрывов. Так, на 1 июля долг ПФУ перед казначейской системой составлял 6,5 млрд гривен. Это является свидетельством нарастающего кризиса системы управления в стране. Это одновременно означает, что в ближайшие месяцы пенсионеры будут получать ежемесячную выплату на несколько дней позже. «Вероятно, это приведет в начале осени к внесению поправок в бюджет Пенсионного фонда. Ситуация будет выправлена за счет увеличения трансфертов из госбюджета, — утверждает Блинов. — Иное представить себе невозможно: едва ли власть решится в предвыборный год допускать долги по пенсионному обеспечению».

Таким образом, сбой в работе пенсионного фонда и дыры в бюджете лишь верхушка айсберга, причины корневых проблем финансовой системы гораздо глубже. Ряд экспертов, к слову, не исключают, что нынешняя девальвация гривны как раз и обусловлена желанием властей улучшить ситуацию с доходами бюджета. Иначе задержки пенсий и даже зарплат бюджетникам могут стать хроническими. Судя по резко скакнувшему курсу и проблемным наполнением бюджета — гривну решили слегка «уронить».

Однако если бы все было так просто, то эту проблему уже бы давно решили. В любом сбалансированном механизме все процессы взаимосвязаны и обвал курса гривны может спровоцировать инфляцию и неконтролируемый рост цен. Инфляция пока остается на некритическом уровне, но под воздействием внешних факторов на фоне прогнозируемого мирового экономического кризиса, внешнеполитических и внутренних проблем в стране может значительно ускориться, в связи с чем у национального регулятора не будет другой альтернативы, как снова повысить учетную банковскую ставку, что вступит в противоречие с ослаблением курса гривны.

В общем, перед правительством Украины стоит сложная комплексная задача: с одной стороны, чтобы наполнить бюджет без кредитных поступлений и запуска печатного станка, нужно отпустить курс гривны, с другой — необходимо сдерживать цены и обуздывать инфляцию. Другими словами, совершить чудо: накормить семью хлебами миллионы пенсионеров, согнуть негнущееся, впихнуть невпихиваемое, совместить несовместимое.

Валентин Корж

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.