Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма

Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма  далее »
20.08.2018
15:24:42
В Латвии начались крупнейшие военные учения с участием НАТО далее »
14:09:16
Правительство Молдавии решило не заключать новый договор с "Газпромом" далее »
11:21:46
Лукашенко отправил в отставку руководство правительства Белоруссии далее »
11:16:18
Порошенко освободил оборонные предприятия Украины от долгов перед Россией далее »
17.08.2018
12:48:23
Президенты России и Казахстана встретятся в Петропавловске далее »
12:44:01
Путин обсудил с Пашиняном взаимодействиях в рамках ОДКБ далее »
12:23:04
Кочарян считает правильными действия властей во время протестов в 2008 году далее »
12:18:41
Верховный суд Украины разрешил судить жителей ДНР и ЛНР за терроризм далее »
16.08.2018
15:59:15
Социально-культурные и религиозные факторы, способствующие сотрудничеству с Турцией, обсудят в Институте стран СНГ далее »
15:52:25
Особый статус далее »

Секретная директива по Сирии. Время покажет. Выпуск от 20.08.2018 далее »

Украина: медведи вместо поездов? Время покажет. Выпуск от 17.08.2018 далее »

Польша: взгляд на историю. Время покажет. Выпуск от 17.08.2018 далее »

Грозин: никто в Центральной Азии не застрахован от террористов-одиночек далее »

Политолог объяснил смысл угроз Киева "утопить россиян в крови" далее »

Грозин: лидерство Узбекистана в Центральной Азии начинает раскрываться далее »

Грозин: на переговоры Мирзиёева и Рахмона заявлена самая широкая повестка далее »

Детали

Как мигрантам пробиться в Россию, которая «больше отсекает, чем привлекает»


17.07.2018 13:20:00

Население России снова идет на убыль. Как недавно писал «МК», основная причина сокращения - вступление в детородный возраст поколения женщин, пришедших в мир в 1990-е годы, ознаменованные демографической ямой. Вторая причина снижения численности россиян — уменьшение притока мигрантов. За первые четыре месяца 2018 года миграционный прирост составил 57,1 тыс. человек, это меньше, чем за тот же период 2017 года (64,9 тыс.) и 2016 года (71,2 тыс.). Мигрантов, в том числе русских, могло быть больше, будь иной российская миграционная политика. Пока, по словам сенатора Константина Косачева, она «больше отсекает, чем привлекает». Изменениям миграционного законодательства было посвящено совещание комитета по обороне и безопасности Совета Федерации.

Открывая встречу, председатель комитета Виктор Бондарев отметил, что в последние годы для носителей русского языка из ближнего зарубежья получить разрешение на временное проживание в России и гражданство страны стало проще, в особенности для беженцев из Украины. Однако процедура все равно остается труднопреодолимой. Как сказал с военной прямотой бывший главком воздушно-космических сил, «вроде все хорошо, а пробиться в Россию невозможно».

По мнению заместителя министра внутренних дел Александра Горового, сложности объясняются тем, что несмотря на государственную программу переселения соотечественников, законодательство страны в сфере миграции долгое время не корректировалось, «оно отстало от реалий», это стало особенно ясно после украинских событий 2014 года.

Замминистра МВД предлагает законодателям принять поправки, в соответствии с которыми мигранты, имеющие в России родственников, а также квалифицированные специалисты получали бы вид на жительство, минуя стадию разрешения на временное проживание (следующим этапом после вида на жительства становится получение гражданства). Необходимо также упростить выдачу разрешений на временное проживание для граждан ближнего зарубежья, учившихся в России. Над обустройством соотечественников должны более активно работать субъекты федерации.

В России находятся десятки тысяч мигрантов, у которых нет вообще никакого гражданства. Александр Горовой считает, что для них нужно упростить доступ к медицинским услугам, возможность трудоустройства и получение статуса, легализующего пребывание в стране.

Заместить министра внутренних дел отметил, что в России отсутствует «рынок труда мигрантов» и система контроля, не позволяющая гостям страны работать нелегально и уклоняться от налогов, равно как и их работодателям.

Заместитель директора консульского департамента Министерства иностранных дел Александр Носков подчеркнул, что в российские консульские отделы в ближнем зарубежье обращается «колоссальное количество соотечественников». Однако основная часть процесса обретения драгоценного статуса проходит только в России, и соискатели гражданства жалуются на невероятные трудности, которые им приходится преодолевать.

Некоторые из этих трудностей известны председателю комитета по международным делам верхней палаты Константину Косачеву.

Его беспокоит процедура определения статуса носителя русского языка. Знание языка проверяют комиссии, сформированные из учителей. Нагрузка на комиссии чрезвычайно велика, а единых нормативов оценки знания языка не существует, благодаря этому решения комиссий не всегда образцово справедливы.

По мнению сенатора, проблемы мигрантов во многом объясняются отсутствием скоординированной работы ведомств, имеющих отношение к миграции. Между тем, мигранты стране нужны. Косачев подчеркнул: «Россия заинтересована в привлечении тех, в ком мы нуждаемся, и у нас есть ответственность перед теми, кто нуждается в нас».

Совещание в Совете Федерации стало звеном в цепочке процесса совершенствования миграционного законодательства. Не совсем понятно, не дублирует ли работа над новыми поправками работу, уже проделанную депутатом Государственной Думы Константином Затулиным, который в канун 2017 года вынес на рассмотрение нижней палаты свои поправки в закон о миграции.

Напомним, что законопроект Затулина позволял претендовать на статус носителей русского языка всем жителям бывшего Советского Союза и даже Российской Империи, а также упрощал получение ими вида на жительство. Как утверждали некоторые источники, поправки не были одобрены в «верхних слоях атмосферы», благодаря чему инициатива Затулина не увенчалась успехом.

Но главное не это. Самое печальное состоит в том, что даже в случае принятия безупречного миграционного законодательства желающие обосноваться в России мигранты будут по-прежнему зависеть не от сенаторов, а от клерков районных отделов Федеральной миграционной службы.

Вот типичная история, рассказанная русской гражданкой Молдовы, проживающей в Дмитровском районе Подмосковья:

«Каждый мигрант, приезжающий в Россию на работу, обязан зарегистрироваться в 7-дневный срок по месту пребывания, потому что без регистрации невозможно оформить патент на трудовую деятельность. Сейчас оформление патента стоит 32 тысячи рублей.

Имея на руках паспорт, нотариально заверенный перевод паспорта и регистрацию, можно приступать к оформлению патента в отделении ФМС по месту регистрации или в Красногорском районе, там находится областное отделение ФМС. Пропускаемость там составляет 1400 человек в день, очередь занимаешь на улице в 7-8 часов утра (прием начинается с 9:00). Это необходимо, чтобы получить добро на оформление патента.

Потом надо постоять еще в двух очередях, чтобы пройти врачебный осмотр и тестирование на знание русского языка. Через три дня результаты будут готовы, но для их получения надо выстоять еще две очереди, тоже по нескольку часов. Затем — снова в очередь, на этот раз для того, чтобы сдать эти документы на оформление. Через неделю еще одна очередь, для получения патента.

Каждый месяц необходимо платить подоходный налог 4500 рублей, независимо от размера заработной платы. По истечении года патент переоформляется за скромную сумму 20 тысяч рублей (для большинства гастарбайтеров, нелегально зарабатывающих 12-15 тысяч в месяц, сумма почти запредельная - «МК»).

Если у иностранного гражданина есть близкий родственник-россиянин, или иностранец состоит в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, можно оформить разрешение на временное проживание (РВП). Для этого необходимо собрать пакет документов: сертификат о знании языка, данные очередного медосмотра и др., стоит этот пакет около 20 тысяч рублей. Через полгода после получения РВП можно оформить вид на жительство, для этого опять необходимо собрать тот же пакет документов и заплатить 18 тысяч рублей...

За долгие годы моих хождений по коридорам ФМС правила оформления документов неоднократно менялись, иногда это происходит каждый месяц. На сайте ФМС полноты информации нет, все инспекторы сидят в закрытых кабинетах, принимают только по записи. Можно попасть к инспектору на консультацию и получить полноту информации, относящейся к твоему конкретному случаю, но для этого нужно стоять в очереди полдня, кроме того, такие консультации даются 2 раза в неделю, прием инспектора длится 4 часа. Недавно я попала на такой прием, для этого пришлось занимать очередь в 5 часов утра. Кабинет открывается в 9:00...»

Простите за долгий рассказ, но в нем что ни слово, то правда. За его объективность я ручаюсь, поскольку уже три года являюсь супругом рассказчицы, а сам я при этом россиянин по рождению. Несмотря на мое гражданство и законный характер наших отношений, ее хождениям по коридорам районной миграционной службы не видно конца, в некоторых случаях для получения необходимых справок требуется мое присутствие. И никакие законопроекты не исправят ситуации.

Сенатор Бондарев прав, «вроде все хорошо, а пробиться в Россию невозможно». Точнее возможно, но крайне сложно, если нет знакомых в местном ФМС и финансовой отмычки, позволяющей открывать нужные двери и не топтаться в очередях. Добро пожаловать в Россию!

Станислав Варыханов

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

«Европе нужны мигранты, а России нет». Что не так с миграционной политикой России?

«Европе нужны мигранты, а России нет». Что не так с миграционной политикой России? 

За время реализации Госпрограммы переселения соотечественников Калужская область приняла около 70 тысяч человек

Анатолий Артамонов: «Надеюсь, что Калужская область станет для вас родной, и вы никогда не пожалеете о сделанном выборе» 

Лед тронулся

Первые ласточки – граждане России, получившие паспорта как «носители русского языка», благодарят депутата Затулина, за возможность на своей Родине стать полноценными гражданами. 

Омбудсмен о правах соотечественников и иностранных граждан, проживающих в России

17 апреля 2018 г. опубликован Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год, в котором поднимаются проблемы в отношении соотечественников, проживающих за рубежом и иностранных граждан, находящихся на территории России. 

Россия меняет закон о гражданстве: усилится ли миграция из Таджикистана

Если в России упростят получение вида на жительство, это, возможно, приведет к еще большему оттоку трудоспособного населения из Центральной Азии 

Возвращая соотечественников

Комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками единогласно поддержал законопроекты по упрощению процедуры получения российского гражданства для соотечественников. 

Литва лидирует в ЕС по сокращению населения

В Литве за прошлый год число жителей сократилось на 13,8 процента, что стало самым высоким показателем в Евросоюзе, гласят данные исследования Eurostat. 

«...В заповедные эти края»

В Карелии создают условия для переезда соотечественников из-за рубежа 

Эксперт: Мигранты не потеснят российский офисный планктон

Заместитель директора Института стран СНГ рассказал, кто выиграет от упрощения процедуры получения российского гражданства. 

Депутат ГД Сергей Гаврилов: «С начала 2019 года будут сформированы правовые условия для получения вида на жительство и российского гражданства русскоязычными гражданами стран СНГ»

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов прокомментировал законодательные инициативы по упрощению предоставления российского гражданства. 

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.