Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031
Выборы в Верховную Раду Украины

Выборы в Верховную Раду Украины  далее »
16.08.2019
12:39:39
Из Казахстана за полгода эмигрировало 20 тыс. человек далее »
12:38:22
Молдавский парламент лишил Илана Шора депутатской неприкосновенности далее »
12:20:38
В Севастополе прошла презентация книги Кирилла Фролова "Святые и пророки Белой Руси" далее »
11:56:22
Скандально известный телеканал "Рустави-2" никто не хочет покупать далее »
11:49:21
В силу вступают новые законы, которые упростят получение гражданства РФ далее »
11:19:34
В Крыму оценили стратегию Зеленского по "возвращению" полуострова далее »
15.08.2019
17:32:40
Экипаж аварийно севшего в Подмосковье А321 попал в базу сайта "Миротворец" далее »
15:19:43
Около 3 млн украинцев могут получить российское гражданство в упрощенном порядке далее »
14:16:41
В ДНР рассказали, сколько человек получили гражданство России далее »
11:59:28
Атамбаеву предъявили два новых обвинения далее »

Константин Затулин отвечает на вопросы в студии телеканала "Сочи 24" далее »

Константин Затулин обсудил судьбу Кавказской Ривьеры с общественниками далее »

Сочинские архитекторы останутся в своем “Доме” далее »

События в Южной Осетии. Военная тайна от 10.08.2019 далее »

Интервью Митрополита Амфилохия далее »

«Миграция в РФ»: как украинцам поможет новый спецпредставитель по миграции? далее »

Российско-белорусские отношения. Умные парни от 02.08.2019 далее »

Рубрика / Общество

Почему правоохранительные органы редко «дружат» с трудовыми мигрантами?


25.04.2018 16:14:21

Мигрантский поток в Россию поныне остаётся значительным. Это обусловлено давно и хорошо известной причиной – социально-экономической необустроенностью большинства трудоспособного населения в бывших советских республиках. Связана она в том числе и с высоким естественным приростом населения в этих странах.

Если 2010 г. в РФ прибыло для трудовой деятельности почти 172 тыс. граждан стран экс-СССР, то в 2015 и 2017 гг. – соответственно 536,2 и около 520 тыс. человек. Этот контингент составляет более 70% общего числа прибывающих в РФ мигрантов. По оценкам Росстата, Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по труду и занятости, на постоянном трудоустройстве в РФ - в основном в низкооплачиваемых сегментах производственных отраслей и сферы услуг – находится минимум 70% мигрантов. По мнению Никиты Мкртчяна, ведущего эксперта Института демографии ВШЭ, «в 70% случаев мигранты в РФ не конкурируют с местными жителями в плане работы. Они готовы заниматься и «грязной», физически изнурительной работой, не требующей особой квалификации. Как и низкооплачиваемой в секторе услуг».

При этом доля прибывающих на работу в Россию из центральноазиатских стран по-прежнему превышает 60%.

Правда, по последним данным Центра стратегических разработок (март 2018 г.), привлекательность российского рынка труда для мигрантов стагнирует. И не в последнюю очередь из-за нормативно-законодательных уточнений в РФ, падения платежно-покупательской способности рубля и наблюдающегося застоя в спросе на рабочую силу во многих производственных и непроизводственных отраслях. Ольга Воробьева, профессор кафедры демографической и миграционной политики МГИМО, высказывает в контексте упомянутых выше данных такую оценку: «Если спрос на низко квалифицированную иностранную рабочую силу будет в России сохраняться, а пока это так, в ближайшие 5 лет мигранты ещё будут к нам ехать. Впрочем, их поток уже стабилизировался и даже стал немного сокращаться. Потому что мигрантам всё меньше нравятся условия жизни и труда в России. Например, таджикистанцы уже начали находить себе применение в Казахстане, Китае, ряде других стран».

Кроме того, сокращается число мигрантов из Молдавии и Украины. Как считают многие эксперты, это связано в основном с тем, что у выходцев из этих стран имеется куда больше возможностей, в отличие от центральноазиатского контингента, выехать на трудоустройство в регион Евросоюза. Чему способствует введение безвизового режима между ЕС и этими странами.

Впрочем, де-факто или де-юре тот же режим действует между КНР и странами Центральной Азии, так что переориентация мигрантского потока возможна оттуда на КНР. Тем более с учетом куда меньших, по сути приграничных, расстояний (в сравнении с поездками в РФ и обратно) и наличия в Китае крупных по численности диаспор всех центральноазиатских этносов. Но это пока ещё не самая ближайшая перспектива.

Возвращаясь к РФ, отметим, что наиболее привлекательными для мигрантов, ввиду большей оплаты труда, остаются Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Новосибирская, Ростовская области, «нефтегазовая» Югра и Краснодарский край. Но практически повсеместно остаются проблемы с легализацией трудовой деятельности и пребывания мигрантов. По экспертным оценкам ЦСР, едва ли не основная причина здесь – это постоянное внесение поправок в профильные нормативно-правовые акты РФ и сохраняющиеся диспропорции между правоприменительной практикой и действующим миграционным законодательством.

Частично эти и смежные вопросы постепенно решаются, но, как правило, «сепаратно» – с отдельными странами. Так, ровно год назад прошла амнистия для тех граждан Таджикистана, которые либо просрочили разрешение на пребывание в РФ, либо в течение трех лет более двух раз привлекались к административной ответственности и/или после истечения срока пребывания не успели выехать за пределы России в течение 30 дней, либо вообще были выдворены за двукратное нарушение режима пребывания.

А на днях меры по организованному набору для временной трудовой деятельности в РФ рассматривались уже в отношении граждан Узбекистана. Развитие механизма такого набора обсудили на заседании рабочей группы и Координационного совета по вопросам реализации соглашения об обмене информацией между ФСТЗ и Агентством внешней трудовой миграции Узбекистана. Участники заседания посетили Центр предвыездной подготовки и отправки трудовых мигрантов, недавно учрежденный в Самарканде. До конца первого полугодия с.г. будут согласованы решения по расширению информационной базы обеих стран по отраслевой географии спроса в РФ на конкретные специальности/профессии, предлагаемые социальные условия для мигрантов в тех же отраслях и регионах.

Аналогичные вопросы планируется отрегулировать в текущем году с другими странами Центральной Азии. Но, может, пора решать все означенные вопросы одновременно со всеми странами, откуда в РФ прибывает наибольшее число трудовых мигрантов? Отсутствие именно такого подхода вызывает необходимость ужесточения борьбы с нелегальной иммиграцией и с нелегальным трудоустройством.

Небезынтересны в этой связи выводы участников круглого стола «Проблемы соблюдения прав мигрантов полицией российский мегаполисов», состоявшегося 13 апреля с.г. в Москве. По их мнению, проводимая МВД операция «Нелегальный мигрант» «наряду со многими положительными результатами, по-прежнему влечет ряд негативных последствий, основные среди них:

– дискриминационный характер проверок документов у лиц неславянской внешности;

– отвлечение сотрудников полиции на проверку документов у правопослушных мигрантов в ущерб работы с лицами, совершившими мелкое хулиганство, находящимися в агрессивном состоянии, причастными к наркообороту и другим значимым для граждан правонарушениям;

– повышенная коррупциогенность данной деятельности;

– ущемление прав добросовестных мигрантов, не имеющих при себе паспорта, либо из-за волокиты или халатности должностных лиц, ответственных за базу данных по мигрантам».

По данным того же форума, массив почти из 10 тыс. обращений мигрантов (за 4-й квартал 2017 г. – 1-й квартал 2018 г.) в связи с этой операцией в Москве и Подмосковье 3844 обращения поступило от граждан Узбекистана, 2400 – Киргизии, 2200 – Таджикистана (остальные – это обращения граждан Азербайджана, Армении и Молдовы). Так вот: минимум треть обращений – жалобы на вымогательство взяток со стороны полиции; почти 10% – на «пыточные» условия задержания; немногим меньше – на избиения, оскорбления, другие противоправные действия.

Как ни прискорбно, эксцессы с полицией происходят в большинстве своем в рамках важнейшей политической задачи – борьбы с терроризмом. Что нередко предопределяет зачастую необоснованные формы обращения с мигрантами, особенно с нелегальными.

Отмечалось также, что при общении мигрантов с полицией проблемы возникают «и ввиду плохого знания ими русского языка и правовой безграмотности; слабого оказания правовой и особенно материальной помощи со стороны посольств соответствующих стран; обмана или вымогательства со стороны трудоустроенных земляков по вопросам оформления документов и оплаты труда». А всё это в совокупности – питательная почва не только для обоснованного недовольства, но еще и для русофобии в иммигрантской среде.

Необходимо регулярное просвещение мигрантов, как считают эксперты форума, в первую очередь по проблемам регистрации и миграционного учета, взаимодействия с полицией, аренды жилья, а также порядка заключения трудовых соглашений, обучения русскому языку, медицинского обслуживания и пр. Далее откладывать решение этих проблем невозможно, если мы хотим цивилизованно использовать труд мигрантов.

Алексей Балиев

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Россия хочет прирасти 5-10 миллионами мигрантов: создана комиссия по привлечению в страну «новых русских»

На главные вопросы о работе комиссии ответил Константин Затулин 

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Каждый третий из потенциальных эмигрантов не уверен в своем будущем в РК

Миллиарды долларов уходят из России в Узбекистан и Таджикистан

Москва продолжает выдавать Киеву защитников Донбасса

Под угрозой депортации находится около 1,3 миллиона украинцев 

Александра Докучаева: Закон о гражданстве есть, но нет ответственности чиновников за неисполнение закона

Александра Докучаева, заведующая отделом диаспоры и миграции российского Института стран СНГ – о том, как чиновники РФ мешают Путину поддерживать соотечественников 

Миграционные мифы порохоботов и гастарбайтерская реальность

Надежды не оправдались, украинцам не стало легче получить гражданство РФ

Изменения в Закон о гражданстве одобрены: поправки Затулина для украинцев отклонены

Ко второму чтению законопроект поступит в только редакции Правительства

Константин Затулин: Из миллиона беженцев с Украины только 500 тысяч получили в России вид на жительство или гражданство

Такие данные директор Института стран СНГ, депутат Госдумы привел в эфире Радио «Комсомольская правда»  

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.