Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма

Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма  далее »
25.06.2018
22:56:36
Тирасполь высказал несогласие с резолюцией ООН далее »
22.06.2018
14:54:37
Защитники русских школ Латвии собирают подписи за сохранение образования на родном языке далее »
11:44:29
Верховная рада закрепила курс на вступление в НАТО далее »
11:17:08
СНБО ввел санкции против Единой России и других российских партий далее »
11:10:39
Донбасский трибунал признал Порошенко виновным в военных преступлениях далее »
11:00:06
Лукашенко: Мы хотим, чтобы нашим отношениям с ЕС завидовали далее »
21.06.2018
14:47:58
Владимир Джабаров поблагодарил за новый выпуск мониторинга «Украина» далее »
12:43:13
Кыргызстан призывает к строительству крупных ГЭС в Центральной Азии далее »
12:41:54
Беларусь предлагает дополнить концепцию развития СНГ цифровой повесткой далее »
11:59:43
В Киеве предложили купить у американцев ПВО Patriot далее »

Когда Россия на деле начнет собирать соотечественников? далее »

Встреча Путина и Трампа все-таки состоится? Время покажет. Выпуск от 21.06.2018 далее »

Разговор о Донбассе. Время покажет. Выпуск от 21.06.2018 далее »

Полный мундиаль?! Место встречи от 21.06.2018 далее »

Выход США из международных договоров и последствия этого шага. 60 минут от 20.06.2018 далее »

Пётр Порошенко требует признать закон о лишении статуса президента Виктора Януковича неконституционным далее »

Молитвенное стояние о единстве церкви далее »

Рубрика / Политика

Украина ужесточает пограничный и миграционный режим (особенно для россиян)


22.12.2017 12:16:43

С 1 января 2018 года Украина завершает последний этап ввода мер по усилению контроля на всём периметре границы, а также за иностранными гражданами, находящимися в Украине. Нововведения коснутся всех: как иностранцев, бывающих в Украине, так и украинцев, совершающих зарубежные поездки. Особое внимание уделено приезжим из России.

Многие подробности вводимых мер пока не опубликованы. Основные положения новых правил заключаются в том, что все без исключения иностранные граждане смогут въезжать в Украину только по биометрическим загранпаспортам. Раньше граждане России могли въезжать в Украину даже по внутреннему российскому паспорту. Правда, затем планка была поднята до загранпаспорта, но не обязательно биометрического.

Обновится и список «государств миграционного риска». В частности, в него будет внесена Россия. О других странах не сообщается. Среди вероятных претендентов – Беларусь, предоставляющая россиянам свободный въезд на свою территорию и имеющая протяженную границу с Украиной. Подвигнуть Киев на такой шаг может целый ряд факторов, включая участие заметного числа белорусских граждан в военных действиях на Донбассе, по большей части на стороне пророссийских сепаратистов, и нежелание белорусских властей привлекать их за это к ответственности; предполагаемое похищение и вывоз из Беларуси в Россию украинца Павла Гриба; арест КГБ РБ корреспондента Украинского радио в Минске Павла Шаройко по обвинению в шпионаже; и отказ Беларуси пропускать граждан Украины по ID-паспортам. Список может пополнить и Сербия, откуда на Донбасс также едут боевики, воюющие на стороне сепаратистов. Какие-то специальные меры для граждан стран «миграционного риска» не оговариваются, но можно предположить, что пограничники, таможенники и миграционные службы будут контролировать их особенно внимательно.

Будет введена в действие единая база иностранцев, пересекавших когда-либо украинскую границу, в том числе и находящихся на территории Украины. Об ужесточении наказаний за нарушение сроков пребывания в Украине или порядка регистрации по месту временного пребывания, которые в настоящее время включают штрафы и, в качестве крайней меры, запрет на повторный въезд, не сообщается. Но единая база сделает такое наказание неизбежным.

Наконец, с начала 2018 года будет введена в действие национальная система биометрической верификации и идентификации граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. Это потребовало технического переоснащения пунктов пропуска. После её запуска все иностранцы при въезде в Украину должны будут помимо предъявления биометрического загранпаспорта также пройти процедуру снятия биометрических данных для внесения их в украинскую базу. Список снимаемых данных не уточнен; в качестве обязательного элемента упомянуты лишь отпечатки пальцев. Можно предположить, что это связано с нехваткой необходимой техники.

Как заявил глава Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Александр Турчинов, в первую очередь биометрический контроль будет распространен на российских граждан. Кроме того, граждане России должны будут заблаговременно сообщать онлайн о своём намерении поехать в Украину, заполняя анкету с «минимальным объёмом информации о себе». О сроках подачи заявки и перечне сообщаемой информации тоже пока нет официальных данных. Чаще всего говорят о месячном сроке, за исключением экстренных случаев, вроде смерти родственника, а в числе данных называют профессию, место работы, точную цель поездки и населенные пункты, которые гражданин России планирует посетить. Такой же порядок, вероятно, будет введен и в отношении граждан других государств из списка «миграционного риска».

Таким образом, контроль за прибывающими в Украину иностранцами будет включать три этапа: уведомление о поездке и проверку данных претендента до приезда, проверку биометрического паспорта и фиксацию биометрических данных на границе, и регистрацию по месту пребывания.

Похожие меры планирует ввести на своих границах и ЕС, правда, не ранее 2020 года. Но Украина вынуждена действовать быстрее. «В условиях, когда страна является объектом военной агрессии со стороны России, эта практика вполне оправдана», – заявил президент Петр Порошенко, выступая в Харькове на открытии регионального центра предоставления административных услуг, в число задач которого входит, среди прочего, скорейшая фиксация биометрических данных максимально большого числа граждан Украины, а также постоянно проживающих в Украине иностранцев.

Несмотря на снижение числа жителей Украины, желающих работать в России, количество выезжающих туда украинских трудовых мигрантов находится на уровне 3 млн человек ежегодно. В настоящее время граждане Украины могут въезжать в РФ по любому, в том числе и не биометрическому, загранпаспорту, или даже по внутреннему паспорту Украины. Правда, Россия ужесточила правила пребывания: не более 90 из каждых 180 суток, но это не касается беженцев и обладателей патента на работу.

На этом фоне предпринятые Украиной шаги позволяют россиянам упрекать Киев в одностороннем курсе на ухудшение отношений. «Все эти антироссийские действия украинской власти в последнее время, в первую очередь, ударяют по украинским гражданам», – заявил зам. директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. Он также отметил, что подобные действия создадут барьеры для свободного перемещения граждан Украины в России.

Прокремлевский украинский политик Виктор Медведчук предупредил о другой возможной реакции. «Россия может ответить и несимметрично – например, упростить для украинцев получение российского гражданства. В результате, Украина может лишиться миллионов трудоспособных, активных людей. Кто останется – старики, дети, больные? Те, кто еще не успел или не смог сбежать за границу?», – сказал он.

«Мы внимательно изучаем нововведения украинских властей и степень их соответствия с имеющимися между двумя странами межгосударственными договоренностями, – сообщил статс-секретарь Григорий Карасин. – Уже после этого будем смотреть на то, как мы должны на это реагировать».

Политолог Вадим Карасев полагает, что Россия будет ужесточать въезд для украинцев постепенно. «Если бы ввели с помпой и пафосом визовый режим гражданам Российской Федерации, то России нужно было бы как-то отвечать на это. Такая паллиативная, спокойная, тихая, но не менее эффективная мера со стороны Украины – это дает России возможность тоже действовать без излишнего пафоса и громкости, постепенно ужесточать режим пересечения границы между Украиной и Россией», – заявил он в комментарии для РИА Новости.

Анализ ситуации, впрочем, говорит о том, что все возможности для ответных действий в части пограничной и миграционной политики Россией исчерпаны. Москва по факту уже ввела режим упрощенного получения украинцами российского гражданства. Что касается ограничения трудовой миграции, то, учитывая дефицит квалифицированной рабочей силы в РФ, подобный шаг маловероятен. В частности, такие меры ударили бы по ряду важных для России отраслей, например, по нефтегазовому комплексу, где работает большое число украинских специалистов-буровиков.

Зато Украина, введя новые меры контроля и широко используя биометрию, сильно сократит возможности Москвы по поддержанию конфликта на Донбассе.

Александр Атенхельм – независимый корреспондент, освещающий темы социальных инноваций в Украине. Он живет и работает в Харькове, Украина. Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции EurasiaNet.org.

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.