Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма

Дискуссия: Международно-правовые основы возвращения Крыма  далее »
17.08.2018
12:48:23
Президенты России и Казахстана встретятся в Петропавловске далее »
12:44:01
Путин обсудил с Пашиняном взаимодействиях в рамках ОДКБ далее »
12:23:04
Кочарян считает правильными действия властей во время протестов в 2008 году далее »
12:18:41
Верховный суд Украины разрешил судить жителей ДНР и ЛНР за терроризм далее »
16.08.2018
15:59:15
Социально-культурные и религиозные факторы, способствующие сотрудничеству с Турцией, обсудят в Институте стран СНГ далее »
15:52:25
Особый статус далее »
14:38:36
Кишинёв намерен выйти из Электроэнергетического совета СНГ далее »
14:37:06
В Грузии ввели двойное гражданство, но есть условия далее »
14:26:02
Киев заявил о «захвате» территории в Донбассе далее »
13:25:43
Правительство Армении решило распустить горсовет Еревана далее »

Политолог объяснил смысл угроз Киева "утопить россиян в крови" далее »

Члены Сочинского делового клуба встретились с депутатом далее »

100 дней Никола Пашиняна и проблемы безопасности Армении и Нагорного Карабаха далее »

Встреча с избирателями далее »

Иван Скориков о новом военном бюджете США далее »

Константин Затулин продолжает прием граждан далее »

Одесса без нобелевского лауреата. Время покажет. Выпуск от 10.08.2018 далее »

Рубрика / Общество

Венецианская комиссия раскритиковала дискриминационный закон Украины "Об образовании"


11.12.2017 10:49:46

Венецианская комиссия Совета Европы выступила с критикой текущей редакции принятого на Украине закона «Об образовании», поскольку она не решает проблем, касающихся русского языка. В рабочей группе рекомендовали внести в закон поправки во избежание возможной дискриминации русскоязычного населения и увеличить переходный период для постепенной реализации реформы, сообщает РИА Новости.

Согласно выводам комиссии, новый закон обеспечивает правовую основу для преподавания некоторых предметов на языках Евросоюза, однако «не предлагает решений для языков, которые не являются официальными в ЕС, в частности русского как наиболее широко используемого негосударственного языка».

«Менее благоприятное отношение к этим языкам трудно каким-либо образом оправдать, следовательно, это вызывает проблему дискриминации», — подчёркивается в сообщении.

Венецианская комиссия предложила внести поправки в ст. 7 («О языке образования») и заменить это положение более сбалансированным, поскольку текущая редакция «сильно отличается» от проекта, по которому проводились консультации с национальными меньшинствами.

«Она содержит ряд двусмысленных положений и, как представляется, не даёт необходимых указаний относительно применения международных и конституционных обязательств страны. Точный объём гарантий получения образования на языках нацменьшинств в основном ограничен начальным образованием и неясен», — говорится в докладе.

Также отмечается, что законодательство «позволяет радикально изменить прежний языковой режим на систему, ориентированную на обязательное использование украинского языка как языка образования».

В комиссии рекомендовали обеспечивать «достаточный уровень преподавания» на официальных языках ЕС для нацменьшинств на начальном и среднем уровнях помимо преподавания государственного языка, а также «повышать качество преподавания украинского языка как государственного».

Также в Совете Европы рекомендовали освободить частные школы от новых требований и проводить реформу более плавно, поскольку «короткий срок для внедрения новых правил вызывает серьёзную озабоченность качеством образования».

«Важно, чтобы внедрение закона не поставило под угрозу сохранение культурного наследия меньшинств», — говорится в докладе.

Кроме того, Венецианская комиссия предложила киевским властям проявить гибкость в будущем законе о среднем образовании, чтобы он «мог предусматривать более сбалансированные решения».

«Действующий закон об образовании является рамочным, а будущий закон о среднем образовании, который ещё только предстоит принять, мог бы предусматривать более сбалансированные решения», — отметили в Совете Европы.

Окончательное оглашение выводов Венецианской комиссии планируется в понедельник, 11 декабря.

«Сбалансированно и конструктивно»

В Министерстве образования и науки Украины (МОН) назвали сбалансированным и конструктивным ход финального заседания Венецианской комиссии по ст. 7 закона «Об образовании» и выразили готовность способствовать детализации этого положения.

«Совместно с национальными общинами МОН будет работать над дальнейшей разработкой различных подходов к обучению меньшинств с учётом их образовательных потребностей. Основная цель — обеспечить достаточный уровень владения как государственным, так и родным языками», — заявили в ведомстве.

Там также согласились с рекомендацией Венецианской комиссии по удлинению переходного периода при реализации реформы образования. Сейчас в законе «Об образовании» говорится, что языковая статья должна полностью вступить в силу в 2020 году.

«Министерство образования и науки Украины соглашается, что с педагогической точки зрения продление переходного периода является обоснованным и полностью поддержит эту рекомендацию», — подчёркивается в сообщении на официальном сайте Минобрнауки.

В ведомстве также поблагодарили Венецианскую комиссию за оперативную работу над рекомендациями к принятому закону и выразили готовность и дальше сотрудничать с экспертными органами Совета Европы.

«Украина готова и в дальнейшем сотрудничать с соответствующими экспертными органами Совета Европы для развития законодательной базы в сфере обеспечения прав национальных меньшинств. Кроме того, Украина призывает партнёров-соседей к конструктивному диалогу», — добавили в министерстве.

Критические выводы Венецианской комиссии касательно 7-й статьи украинского закона «Об образовании» приветствовал румынский МИД. Во внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что документ должен быть приведён в полное соответствие с мнением экспертно-консультативного органа при Совете Европы по вопросам конституционного законодательства, сообщает ТАСС.

В Киеве не исключают, что в резонансный закон «Об образовании» будут внесены изменения по итогам дискуссий с европейскими партнёрами....

В МИД отметили, что мнение Венецианской комиссии подтверждает сделанный румынской стороной вывод о негативных последствиях этой статьи для прав национальных меньшинств на Украине.

«Венецианская комиссия критикует 7-ю статью и требует изменить её, считая, что она расплывчата, лишена юридической точности и не гарантирует адекватным образом права на образование на языке меньшинств, — говорится в сообщении. — Комиссия рекомендует, чтобы в процессе применения закона культурное наследие меньшинств не подвергалось опасности, и была обеспечена преемственность образования на языках меньшинств в их традиционных школах».

Во внешнеполитическом ведомстве выразили уверенность, что Киев должен консультироваться с представителями румынского меньшинства на Украине прежде, чем предпринять какой-либо шаг по разработке или применению украинского законодательства в области образования.

«В соответствии с обязательствами украинского правительства как по отношению к румынской стороне, так и в многостороннем контексте, МИД Румынии настаивает на необходимости принятия украинскими властями всех необходимых мер, в особенности законодательных, для приведения закона об образовании в полное соответствие с мнением Венецианской комиссии», — отметили в дипломатическом ведомстве.

Аналогичное мнение выразил и глава МИД Венгрии Петер Сийярто, заявивший о необходимости полной имплементации замечаний рабочей группы Совета Европы.

«Те права, которые уже имеют национальные меньшинства, не могут быть отобраны. Это принципиальные и фундаментальные вопросы, которые предусмотрены конвенциями ООН и Советом Европы, а также заключительным заявлением саммита «Восточное партнёрство», — заявил министр.

Он добавил, что уже говорил премьер-министру Украины Владимиру Гройсману о важности полноценных консультаций перед внесением серьёзных изменений в законодательство, сообщает Интерфакс-Украина.

«Я сказал премьер-министру Гройсману, что если вы делаете такие фундаментальные изменения в законе, которые могут оказать влияние на меньшинства, то вы предварительно должны были бы провести все необходимые серьезные консультации, чего сделано не было», — заявил Сийярто.

Накануне, выступая на 24-м заседании совета министров иностранных дел ОБСЕ в Вене, венгерский министр заявил, что принятый на Украине закон «Об образовании» вызвал разочарование официального Будапешта.

Критическое заявление в ходе выступления на пленарном заседании СМИД ОБСЕ сделал и глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, назвавший реакцию Брюсселя на данный закон «крайне невнятной».

«Он (закон. — RT) грубо нарушает международные обязательства Киева в отношении языковых и образовательных прав. <...> Надеюсь, все понимают постыдность потакания затеянной игре против русского языка, родного для миллионов граждан Украины», — заявил Лавров.

Владимир Смирнов, Анастасия Иванова

Источник 

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Украинский новояз как эксперимент над народом

Спалахуйка, пупоризка, пихвозаглядач, или Жертвы лингвоцида 

Лингвоцид

За четверть века "новой языковой политики" Украина провалилась в глобальную культурную пропасть 

«Життя по-новому» школ Украины: 12 лет на счет, письмо, природу и русофобию

«Життя по-новому» школ Украины: 12 лет на счет, письмо, природу и русофобию 

Глава КС Украины призвал местные власти отменить решения по русскому языку

Дерусификация образования: Украина пользуется латвийским опытом

Дерусификация образования: Украина пользуется латвийским опытом 

Русские на Украине вынуждены скрывать свою национальность

Русские на Украине вынуждены скрывать свою национальность 

Почему Украина хочет приватизировать русский язык?

Украинский писатель Андрей Курков предложил сделать русский язык «культурной собственностью» Украины. 

В Европарламенте потребуют надавить на Киев

Депутаты просят Еврокомиссию оказать давление на Киев из-за закона об образовании 

В ООН раскритиковали запрет Киевом вещания телеканалов на русском

Иван Скориков: Венгерский «бунт» против языковой политики Киева может испугать Брюссель

Всем очевидна главная политическая цель Киева — уничтожение многомиллионного русского мира на Украине, а страдания других нацменьшинств — это «щепки при рубке леса»

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.