Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Улучшим закон о гражданстве!

Улучшим закон о гражданстве!  далее »
20.10.2017
15:03:08
Дмитрий Медведев 24 октября прибудет в Ереван далее »
14:52:41
Песков: Наблюдатели на границе не избавят жителей Донбасса от угрозы 1 Наблюдатели на границе РФ и Украины не избавят жителей Донбасса от смертельной угрозы, отметил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. ЛНР: Срыв минских соглашений заморозит кон далее »
14:50:45
В Латвии защитники русских школ предложили вариант закона об образовании далее »
14:33:54
Россия не допустит в Донбассе повторения событий в Сребренице, заявил Путин далее »
14:32:17
В Приднестровье собирают подписи в поддержку присутствия российских войск далее »
19.10.2017
13:08:23
Президент Молдовы объявил о начале акций за президентскую форму правления далее »
12:59:50
Омбудсмен Латвии предлагает за десять лет решить вопрос гражданства для детей неграждан далее »
12:58:03
Киев отказался обсуждать вступление в силу закона о статусе Донбасса далее »
12:56:30
Замглавы МИД России встретился в Ашахабаде с президентом Туркмении далее »
12:41:11
Суд Киева решил взыскать штраф с имущества «Газпрома» далее »

Вопрос Константина Затулина Владимиру Путину на Валдайском форуме далее »

Все против Порошенко. Время покажет. Выпуск от 19.10.2017 далее »

Прибалтика. Почему русские не идут? Процесс 18.10.2017 далее »

Красная машина. Право голоса от 18.10.2017 далее »

Мультимедийный круглый стол "США: новая стратегия в отношении Ирана" далее »

Украинство было утверждено путем насилия и геноцида - Кирилл Фролов далее »

Ответ России. Время покажет. Выпуск от 12.10.2017 далее »

Рубрика / Политика

Назарбаев поправками в Конституцию избегает «войны элит»


02.06.2017 14:46:37

Андрей Валентинович Грозин

Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ


перейти на страницу автора

Депутаты Мажилиса (нижней палаты парламента ) Казахстана одобрили в первом чтении перераспределение части полномочий президента. Эксперт Института стран СНГ, завотделом Средней Азии и Казахстана Андрей Грозин в интервью НСН выразил уверенность, что это предпосылка к будущему выбору преемника Нурсултана Назарбаева и высказал возможные варианты преемничества. По словам эксперта, власть может перейти к родственнику президента, к человеку из ближайшего окружения или к нескольким институтам власти, которые разделят полномочия главы государства.

«Крупных фигур в Казахстане предостаточно. Колода потенциальных преемников тасуется экспертами уже лет десять. За последние годы появилось несколько фигур, но кардинально колода меняется слабо: кто-то уходит в силу возраста или других обстоятельств, кто-то остается. В целом, костяк неизменен, это примерно 10-15 фамилий. Но кардинальных смен не наблюдается. В Казахстане будет возможна попытка перехода к модели создания некоего дуумвирата, триумвирата», - заявил эксперт.

Грозин также предположил, что нынешние изменения в Конституции могут являться прецедентом к переходу от президентской к президентско-парламентской системе управления страной.

«Мне кажется, главное не в какой-то конкретике, что именно президент отделил от себя и передал будущему премьеру, а то, что этот процесс начался. Он обозначен, и вполне возможно, что эти куцые полномочия могут расшириться очень быстро. Благо, что для этого есть прецедент и возможности. Парламент может инициировать вопрос о передаче премьеру каких-то других полномочий, расширении возможностей руководителей исполнительной власти и так далее. Речь идет о том, что по конституции Казахстана президент обладает почти неограниченными правами, которые ставят его над всеми ветвями власти. Но постепенно этот переход от суперпрезидентской к президентско-парламентской системе обозначился этими последними изменениями, которые мы наблюдаем в течение года», - предполагает эксперт.

По его словам, назвать имя потенциального преемника сейчас невозможно, так как политическая динамика в стране очень высокая.

«Что касается конкретного преемника, тут можно гадать на кофейной гуще. Пытаться выстроить некоторые прогностические модели можно только исходя из текущей политической динамики. Поскольку республика является по сути суперпрезидентской, кадровая судьба любого элитария зависит от мнения действующего президента. Сегодня у этого человека все складывается хорошо, и вдруг его судьба оборачивается таким образом, что он оказывается послом где-нибудь в Хорватии или под судом. Ротация чиновников в Казахстане происходит достаточно часто. Сложилась интересная ситуация, когда люди из топ-двадцатки политической успели бы побывать на самых разных постах: побывать губернаторами областей, министрами и так далее. Высший политический класс имеет опыт управления всем: экономикой, силовым блоком и так далее. Посмотрите, кто руководит сейчас комитетом национальной безопасности. Карим Масимов, человек, который побывал до своей длительной карьеры в качестве премьер-министра, в бизнесе. Он прекрасно разбирается в банковской, финансовой сфере. Побывал руководителем администрации президента. Это просто наглядная иллюстрация того, что казахстанские элитарии часто меняют свои должности, имеют широкий опыт работы в разных направлениях. И команда в силу постоянных перемещений овладевает новыми управленческими возможностями. Исходя из этой динамики, строить прогнозы бессмысленно», - уверен Грозин.

В заключение, эксперт добавил, что главным вопросом для Казахстана является не выбор конкретного человека, а сохранение стабильности в стране на момент смены власти.

«Несмотря на то, что Назарбаев де-факто является старейшим президентом на постсоветском пространстве, он не производит впечатления человека, который хочет уйти от власти, тяготится ей. С каждым месяцем вероятность появления нового президента растет, но эта актуальность может расти и год, и пять лет. Но то, что политическая система начинает перестраиваться, объясняется не столько политтехнологическими вещами, а естественным ходом вещей. Понятно, что дело не в конкретных личностях, а в том, что следующий человек будет слабее действующего президента. Человеку понадобится несколько лет, чтобы приблизиться к уровню талантов Назарбаева. В элите все это понимают, поэтому сваливать на любого такой масштаб полномочий, который есть у действующего президента, бессмысленно и опасно. Система может дестабилизироваться без какой-то злой воли или войны элит, которую тоже нельзя сбрасывать со счетов. Стремление выстроить некое «многоцентрие» объясняется стремлением свести все риски дестабилизации к минимуму. Все будет зависеть в Казахстане от внешнеполитической ситуации, от сохранения общественного согласия по поводу транзита власти. Ясно, что общество будет играть минимальную роль при распределении портфелей, но необходимо сохранение позитивного общественного настроя по отношению к процессу. Иначе любые кулуарные договоренности между элитами будут очень шаткими. Элиты в Казахстане имеют разные точки зрения на вопросы развития страны и места страны в мире. Сейчас их цементирует президент, но сохранится ли единство без этого стержня - главный вопрос транзита власти» - заявил Грозин.

В марте депутаты парламента Казахстана на совместном заседании утвердили законопроект о внесении изменений в Конституцию страны. Поправки перераспределяют полномочия между президентом, парламентом и правительством. Принятые поправки расширяет роль Мажилиса при формировании правительства, а также усиливает контрольные полномочия парламента и палат за деятельностью кабинета министров. Правительство Казахстана становится ответственно не только перед президентом республики, но и перед парламентом.

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Миротворец Мирзиеев

Миротворец Мирзиеев 

Чем дольше будут конкурировать Бишкек и Астана, тем сложнее балансировать Москве

Чем дольше будут конкурировать Бишкек и Астана, тем сложнее балансировать Москве 

Грозин: Ташкент не делает ставку на конкретных персоналий в Бишкеке

Ташкент в отношениях с Бишкеком занял прагматичную позицию и стремится развивать двустороннее сотрудничество, связывая себя со страной, а не с отдельными представителями политической элиты, считает заведующий отделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин 

Атамбаев разругался с Назарбаевым

России придется мирить своих союзников в Центральной Азии 

«Экстремисты могут воспользоваться проседанием политических систем»

У центральноазиатских государств нет понимания нависшей экстремисткой угрозы» … 

Киргизия ратифицировала закон о границе с Узбекистаном

Владимир Жарихин: водные ресурсы - главная проблема взаимоотношений между странами ЦА

Основной проблемой во взаимоотношениях между странами Центральной Азии является вопрос водных ресурсов, считает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин 

Притяжение Ташкента: зачем Мирзиёев ездит по странам ЦА

Притяжение Ташкента: зачем Мирзиёев ездит по странам ЦА

Назарбаев: у Казахстана сегодня есть все условия для эффективного сотрудничества с Узбекистаном и Туркменистаном

Реформы в Узбекистане: куда приведет внутренняя политика Мирзиёева

Реформы в Узбекистане: куда приведет внутренняя политика Мирзиёева 

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2017 Институт стран СНГ.