Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930
Улучшим закон о гражданстве!

Улучшим закон о гражданстве!  далее »
23.06.2017
12:00:03
"Август 2008-ого года: Говорит грузинский народ!" далее »
22.06.2017
15:22:24
У стен Херсонеса: потенциал византийского наследия в стратегиях будущего православного мира и России далее »
12:23:43
Константин Затулин: Московские будни депутата от Сочи далее »
12:21:23
В Госдуме обсудят вопрос обеспечения информационной безопасности в России далее »
Говорит Грузинский Народ! далее »
21.06.2017
12:10:01
Аэропорт Астаны получил имя Нурсултана Назарбаева далее »
11:44:24
Порошенко усомнился в связях Трампа с Россией далее »
20.06.2017
14:36:02
Депутат Затулин о возможных кибератаках в США: «Может, мы так хотели улучшить вашу демократию?» далее »
11:43:52
Додон заявил, что инициированный им консультативный референдум состоится далее »
11:40:48
Мирзияев поручил имамам заново изучить дела мусульман из «черного списка» далее »

Славянский мир под прицелом. далее »

Говорит Грузинский Народ! далее »

60 минут. Ток-шоу с Ольгой Скабеевой и Евгением Поповым от 21.06.17 далее »

Быть или не быть в Сочи мусоросортировочному заводу? далее »

Украина: американская мечта. далее »

Американо-украинская дипломатия. Первая Студия. далее »

Телемост Москва — Вашингтон. «Здесь и Там» далее »

Рубрика / Политика

От Туркестана к Центральной Азии


06.03.2017 12:24:13

21 февраля в стенах Шуваловского корпуса МГУ прошел круглый стол, темой которого стало обсуждение основных выводов доклада «От Туркменистана к Центральной Азии», посвященного вопросам политического развития данного региона. На конференции было отмечено, что данная работа – это одна из первых попыток комплексного восприятия центральноазиатского региона.

Ключевые вопросы, которые поднимались в ходе дискуссии

Как называть регион? Единый ли это регион ЦА или совокупность разнородных стран Средней Азии и Казахстана? Участниками было отмечено отсутствие единого мнения из-за расхождения после советского периода и разных политических режимов в каждой стране данного региона.

Участники дискуссии пришли к выводу, что из-за политической и экономической неоднородности стран региона интеграционный процесс вряд ли возможен без политического и экономического модератора, без внешнего игрока. РФ необходимо занять место этого модератора, чтобы не позволить США дирижировать политикой в ЦА.

Интенсивный миграционный процесс - это отражение того фактора, что в странах ЦА существует потребность в тесном экономическом сотрудничестве с Россией.

Алексей Всеволодович Малашенко (институт Карнеги), анализируя документ, отметил, что обсуждаемый доклад ориентирован на будущее. В то же время, он критически оценил текст и высказываясь лишь по слабым местам доклада. В своей речи эксперт отметил следующие недоработки текста, а также проблемы региона.

1. Вопрос о том, как следует называть данный регион, вызвал широкую дискуссию. В научном мире существует два варианта его названия: Центральная Азия или Средняя Азия и Казахстан. В советское время часто употреблялось второе название. Однако сейчас обе формулировки используются и считаются равнозначными.

2. Как подчеркнул эксперт, прежде чем говорить о вопросе режимов в странах центральной Азии, нужно проработать более важный фактор, коренным образом влияющий на политику в регионе, – вопрос о воде, который и выстраивает как внутреннюю, так и пограничную политику стран. Именно на этот фактор пытаются оказывать влияние и Китай, и западные страны, и Россия, превращая его из регионального фактора в международный.

3. В обсуждаемом докладе написано много о политических режимах в центральноазиатских республиках. Однако в целом невозможно проследить динамику режимов по региону, так как ситуации в странах слишком разные: в каждой - свои частные случаи. Например, смена власти в Узбекистане вряд ли будет похожа на смену власти в Казахстане или Киргизии, где в ноябре пройдут выборы президента. Невозможно предсказать, будет ли там решено все мирным путем или произойдет революция.

4. Говоря о проблеме интеграции, эксперт отметил, что здесь существует необходимость проработки ряда вопросов. Почему интеграция работает плохо и как ее улучшить? Насколько продуктивны интеграционные проекты России? Будут ли страны ЦА в интеграционной политике действовать сплоченно или и дальше договоры будут заключаться лишь на двухсторонней основе каждой отдельно взятой страной Центрально-Азиатского региона напрямую с Китаем.

Андрей Валентинович Грозин (Институт стран СНГ) приводит следующие факторы влияния на дальнейшее развитие региона ЦА.

События лета 2016 года подтвердили многие положения обсуждаемого доклада. Интерес США к данному региону постепенно ослабевает. Напротив, Москва и Пекин не будут уходить из региона, в связи с его непосредственной близостью к границам вышеперечисленных стран. И все же до конца будущая политика западных партнёров в Центрально-Аазиатском регионе пока неясна. В докладе было справедливо отмечено, что если в президентских выборах в США выиграет Трамп, то внимание на регион ЦА будет распределяться по остаточному принципу. Так или иначе, полный уход наших западных стран из региона маловероятен, поскольку в ЦА уже были вложены значительные средства.

Немаловажным фактором является соседство региона со странами Ближнего Востока. Это создает угрозу безопасности всего региона.

Эксперт отмечает, что давать какие-либо прогнозы тенденций развития для всего региона сложно, так же, как и А.В. Малашенко, указывая на то, что уже нельзя рассматривать страны ЦА как однородный регион, так как политика этих стран расходится в разных векторах. Однако для развития интеграционных проектов им необходимо сотрудничать как с более крупными странами, так и со странами внутри своего региона.

Аза Ашотовна Мигранян, будучи ведущим экономистом исследовательского института стран СНГ, принимала непосредственное участие в разработке доклада, выполняя экономическую часть работы по изучению всех пяти стран региона.

В контексте экономического развития она указывает на следующие факторы, оказывающие влияние на развитие региона.

1. Ресурсные факторы

Политикой данного региона управляет, главным образом, производство, которое сосредоточенно, прежде всего, в Ферганской долине и Казахстане, а также природные ресурсы. Вода, газ, минеральные ресурсы – все это оказывает сильное влияние на развитие региона. В период СССР границы концентрации производств были размыты, остались по ресурсным объектам. Поэтому проблему того, что страны не могут поделить ресурсы друг с другом, без интеграционного вмешательства решить невозможно.

2. Режимы

Политические режимы всех республик слишком отличаются друг от друга, что обуславливает необходимость посредничества между этими странами в процессе интеграции.

С экономической точки зрения, ни одна из центральноазиатских республик не обладает самодостаточностью, прежде всего, из-за неконкурентоспособного производства. Перспективы для данного региона эксперт видит лишь при наличии общего игрока, который поведет их по дороге общих интересов. Кто это будет: Китай, или РФ или США, пока неясно.

Марияш Еркиновна Айбассова, представитель лаборатории Сколково, занимается вопросом трудовых миграций.

По мнению эксперта, Америка не теряет интереса к Центральной Азии. Примером тому служит проведение США вместе со странами ЦА форума С5+1. Одной из целей данного мероприятия является достижение консенсуса по главным политическим и экономическим вопросам.

Более того, эксперт указывает, что создание Соединенными Штатами переговорной площадки с центральноазиатскими республиками - это не что иное, как попытка Америки занять место посредника в переговорном процессе стран региона.

Александр Владимирович Лукин подходит к изучению проблемы политического будущего региона с точки зрения влияния Китая на Центральную Азию.

По мнению эксперта, у России нет причин бояться соперничества с Китаем в регионе ЦА – отношения двух стран, скорее, можно охарактеризовать как стратегическое партнерство.

Основные цели стран ЦА – это политико-экономическое развитие и безопасность в регионе. Китай развивает экономику региона, РФ, в свою очередь, обеспечивает его безопасность.

Другой вопрос – сохранит ли свое влияние РФ в ЦА. Как отмечает эксперт, Россия не осознает преимущества, которые дает ей соседство с Центральной Азией, в связи с чем она не дорабатывает свои возможности в сфере образования и культуры.

Также эксперт указал, что инициативе «Новый шелковый путь» выгодно создание единой экономической зоны, которую может предоставить ЕАЭС, что будет способствовать процессу интеграции в регионе ЦА. Также определенную роль в данном интеграционном проекте могут сыграть и организации ШОС и ОДКБ.

Владимир Николаевич Телин, отметив новизну доклада, подчеркнул, что это первый настолько комплексный и глубоко проработанный документ по теме политического будущего всего региона Центральной Азии.

Во времена советского союза производство и добыча полезных ископаемых была четко разделена между центральноазиатскими странами. В Казахстане, например, были построены самые большие в мире производственные цехи. На Узбекистан приходилось 28% всей добычи золота в СССР и 80% урана.

Эксперт полагает, что в период СССР из-за того, что связь между республиками и правительством осуществлялась по схеме «регион-центр-регион», крепких межреспубликанских связей в СССР не образовалось. Это стало одной из причин нынешней разрозненности региона. Разные составляющие экономик делают государства данного региона непохожими друг на друга сегодня. И единственное, что их объединяет сейчас – это советское наследство.

Подводя итоги круглого стола, необходимо отметить несколько пунктов. Интеграционный процесс в Центральной Азии однозначно может способствовать её развитию, для этого должен быть найден единый путь по преодолению разрозненности региона.

Многие специалисты указывают на то, что странам нужен флагман, который поведет регион по пути сотрудничества и интеграции. Сегодня в этой роли явно выступает Китай, который начал процесс консолидации региона для реализации собственной инициативы по созданию Нового шелкового пути.

России необходимо занять достойное место в данном проекте. Участие в разработке проекта может способствовать воссозданию прежних связей РФ с регионом ЦА.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Андрей Грозин: Визит Си Цзиньпина в Казахстан принесет важные практические результаты

В ходе визита председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан стороны конкретизируют уже достигнутые договоренности, заявил заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин в интервью Синьхуа накануне визита Си Цзиньпина в Казахстан. 

Андрей Грозин: В Центральной Азии наметилось негласное разделение стран на два "водных" блока

Страны хотят снять напряжение, накопившееся за 20 лет, однако пока решение гидровопроса не продвигается, полагает завотделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин  

Назарбаев поправками в Конституцию избегает «войны элит»

Эксперт Института стран СНГ рассказал о возможных преемниках президента Казахстана.  

Убрать мины, не трогать воду: власти Таджикистана и Узбекистана обсудят демаркацию границ

Демаркация границы – не единственная причина встречи таджикистанских и узбекистанских дипломатов, считают эксперты.

Всему свое время: почему в графике Мирзиёева нет Душанбе и Бишкека

Почему в графике зарубежных поездок Шавката Мирзиёева пока нет Таджикистана и Кыргызстана, разбирался корреспондент Sputnik Узбекистан

Андрей Грозин: Назарбаев избегает «войны элит» реформированием Конституции

Перераспределение части полномочий это предпосылка к будущему выбору преемника

Андрей Грозин: Мирзиёеву важнее мир с соседями, чем международные проекты

Для Шавката Мирзиёева хорошие отношения с соседними государствами означают экономическое благополучие собственной страны, считает эксперт 

Шавкат Мирзиёев - региональный стратег или региональный популист?

Шавкат Мирзиёев - региональный стратег или региональный популист?

Конституционная реформа в Казахстане завершилась — поправки приняты

Эксперты не исключают, что это не последнее реформирование Основного закона страны

Тарелки с алмазами для элиты

За 25 лет независимости далеко не всем странам Центральной Азии удалось построить реальную государственность, считают российские эксперты Алексей Малашенко и Андрей Грозин, ставя под сомнение сам термин «регион ЦА».

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2017 Институт стран СНГ.