Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Улучшим закон о гражданстве!

Улучшим закон о гражданстве!  далее »
19.10.2017
13:08:23
Президент Молдовы объявил о начале акций за президентскую форму правления далее »
12:59:50
Омбудсмен Латвии предлагает за десять лет решить вопрос гражданства для детей неграждан далее »
12:58:03
Киев отказался обсуждать вступление в силу закона о статусе Донбасса далее »
12:56:30
Замглавы МИД России встретился в Ашахабаде с президентом Туркмении далее »
12:41:11
Суд Киева решил взыскать штраф с имущества «Газпрома» далее »
18.10.2017
14:03:06
В ЕС решили платить Молдове за ужесточения контроля на границе с Приднестровьем далее »
13:05:41
Главы МИД России и Киргизии обсудили ситуацию в Центральной Азии далее »
11:37:11
Нидерланды получили от Грузии ракету «Бук» для расследования по MH17 далее »
11:15:43
В Ростовской области задержали участника организации "Правый сектор" далее »
11:13:30
В центре Киева, где разбит палаточный городок, усилили меры безопасности далее »

Мультимедийный круглый стол "США: новая стратегия в отношении Ирана" далее »

Украинство было утверждено путем насилия и геноцида - Кирилл Фролов далее »

Ответ России. Время покажет. Выпуск от 12.10.2017 далее »

Украина: борьба с прошлым. Время покажет. Выпуск от 10.10.2017 далее »

Большой Сочи. Саммит СНГ (комментирует Иван Скориков) далее »

Россия на Востоке. Время покажет. Выпуск от 09.10.2017 далее »

60 минут. Трамп на пороге Третьей мировой. От 09.10.17 далее »

Рубрика / Политика

Уважаем, но не признаем


06.11.2014 12:59:03

Константин Федорович Затулин

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Госдумы I, IV, V, VII созывов, Руководитель Института стран СНГ, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, председатель Комиссии по международной политике Межпарламентской Ассамблеи Православия, член Совета по казачеству при Президенте РФ

перейти на страницу автора

Газета.ру

Почему Москва официально не признала выборы в Новороссии

Россия так официально и не признала выборы в ДНР и ЛНР, несмотря на то что глава МИДа Сергей Лавров перед выборами обещал сделать это. О том, что «уважение к волеизъявлению юго-востока Украины», упомянутое в пресс-релизе МИДа на следующий день после выборов, не означает официальное признание, «Газете.Ru» подтвердил высокопоставленный собеседник. Эксперты расходятся в версиях, почему Москва решила ограничиться аккуратной формулировкой.

Выборы в Новороссии пока никто не признал

Сразу после выборов в органы власти самопровозглашенных республик на востоке Украины на сайте МИДа появился текст, в котором отмечается, что «выборы в Донецком и Луганском регионах прошли в целом организованно», при высокой явке избирателей. «Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока», — отметили дипломаты, упомянув необходимость налаживать диалог с Киевом в рамках минских договоренностей. Про существование ДНР и ЛНР в тексте не говорится.

Интересно, что после майского референдума о независимости ДНР и ЛНР Москва также ограничилась выражением уважения к волеизъявлению граждан, но оно появилось на официальном сайте Кремля, то есть, по крайней мере, неформально имело более высокий статус.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопрос «Газеты.Ru», почему Москва не стала признавать итоги выборов и ограничилась формулировкой об «уважении» результатов волеизъявления жителей юго-востока Украины, заявил, что «пока дополнительно ничего сказать не может».

Высокопоставленный источник во властных структурах в свою очередь сказал, что выбранная МИДом формулировка — это, конечно же, не есть признание: «Найдена другая форма — уважение результатов. Был продемонстрирован аккуратный подход, чтобы не нарушать того, что было с таким трудом достигнуто. Нам важно, чтобы там (на Донбассе) никто не начал снова стрелять». По словам источника, Москва изначально не собиралась признавать результаты волеизъявления, намереваясь найти другую форму, чтобы выразить свое отношение к нему.

На вопрос «Газеты.Ru», почему же неделей ранее в интервью газете «Известия» Сергей Лавров говорил, что Москва выборы признает, источник ограничился ответом: «Это было давно».

Два собеседника «Газеты.Ru», близких к руководству Новороссии, согласны: Москва признает волеизъявление граждан на востоке Украины, а не полноценно выборы.

Между тем на прошлой неделе другой высокопоставленный источник «Газеты.Ru», комментируя слова Лаврова, говорил буквально следующее: «Это же не признание независимости (ДНР и ЛНР). Это признание выборов. Абсолютно разные вещи. Выборы надо или признавать, или не признавать. А что нам делать? Не сливать же их [самопровозглашенные республики]? Тогда там всех поубивают». В конце концов, признала же Москва выборы президента Украины и Рады, к которым тоже были свои нарекания, пояснял собеседник «Газеты.Ru».

Профессор МГИМО Валерий Соловей полагает, что признание выборов — это политическое решение из числа тех, которые принимаются не МИДом, а Кремлем. По его мнению, в Кремле решили подождать результатов встречи ЕС по санкциям и встречи «большой двадцатки», которые состоятся в середине ноября. Напомним, о возможном ужесточении санкционного режима заговорили на Западе после заявлений Лаврова.

Выборы с санкционным концом

«Ситуация в экономике такова, что новые санкции России никак не нужны», — связывает Соловей решение Москвы с прагматическими опасениями.

Тем не менее завкафедры международного права МГЮА им. Кутафина Камиль Бекяшев указывает, что мидовские формулировки об уважении к волеизъявлению Донбасса полностью соответствуют принятым международным нормам. В этих формулировках говорится об уважении к выборам, а не о поддержке вновь созданных республик и признании их избранных руководителей в качестве глав государств, объясняет эксперт.

Директор Института стран СНГ Константин Затулин также уверен, что коммюнике МИДа согласуется со словами Лаврова о готовности признать итоги выборов в ДНР и ЛНР, и напоминает, что та же формула была использована в отношении результатов выборов на Украине.

«Не вижу повода для казуистики. Как было оформлено признание выборов на Украине? Мы что, ноту какую-то послали? Был какой-то государственный акт? Мы заявили, что выборы прошли и мы будем работать с этими властями. То же самое и здесь. Россия настаивает на том, что, признавая выборы на Украине, право жителей Украины выбирать себе власть, она тем более не может не признавать права людей Новороссии выбирать власть себе», — рассуждает Затулин.

Однако признание результатов выборов ни в коем случае не означает признание суверенитета ДНР и ЛНР. Бекяшев подчеркивает, что ДНР и ЛНР нельзя сравнивать с Абхазией и Южной Осетией: «Когда Россия признала государственность этих республик, у них уже сложилось дееспособное государство. Донецкая и Луганская республики пока не соответствуют государству ни по каким параметрам: у них нет своих границ, нет своего населения, нет государственных институтов, разделения властей…»

Но, по мнению главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова, даже полноценное признание выборов означало бы и признание правосубъектности республик, к которому Россия сегодня не готова.

«А дальше начинаются кружева, замысловатая игра, признаем мы республики или нет. В любом случае Москва не признает юрисдикцию Киева над этими территориями, раз признает выбранных Донбассом представителей», — подчеркивает политолог.

Однако в дальнейшем они могут быть признаны в качестве независимых государств, отмечает Бекяшев: «Если они построят государственность, которая будет соответствовать международному праву, я не вижу препятствий для их признания. В соответствии с международным правом и Уставом ООН любой народ — хоть 100 человек, хоть 100 миллионов — имеет право на самоопределение и признание своей государственности. Ни одно государство не может этому препятствовать».

Затулин полагает, что пока обстоятельства складываются не в пользу признания самопровозглашенных республик, поскольку они не самодостаточны и не смогут отстоять свою независимость без поддержки России.

«Я не говорю, что вообще невозможно признание Новороссии, — считает политолог. — Очень может быть, что Украина окажется невменяемой, будет не в состоянии ничего исправить в своей конструкции, чтобы привлечь Новороссию. Если они будут действовать, как они действуют сейчас, конечно, никакого объединения произойти не может. Тогда, очень может быть, настанет день, что России не останется ничего другого, кроме как признать Новороссию. Но не сейчас. И выборы — не повод это делать».

Хозяева «народной республики»

Однако он считает предпочтительным для Москвы сохранить Донбасс в составе Украины, чтобы удержать Украину от превращения в «антироссийское государство». Таким образом, ДНР и ЛНР станут чем-то вроде Крыма в предшествующие годы, пророссийским форпостом на Украине. «Крым ушел в Россию и уже не вернется. Но без Крыма и Новороссии на Украине всегда будут побеждать прозападные силы. В этом случае мы предоставим наших соотечественников — уже не в Новороссии, но в Харькове, Запорожье, Днепропетровске, Одессе — очень трудной судьбе.

Мы пытаемся воздействовать на ситуацию так, чтобы, пусть не завтра, но в перспективе, эти две Новороссии — явная и полуподпольная — объединились в составе Украины».

Под «полуподпольной Новороссией» бывший депутат Госдумы подразумевает Харьков, Одессу и другие восточные города, которые на выборах 26 октября активно голосовали за «Оппозиционный блок» и Компартию. Пока же наиболее реальным он видит сценарий Нагорного Карабаха — региона поддержанного, но непризнанного.

«На протяжении 20 лет существует Нагорно-Карабахская Республика, которая граничит с Арменией. И Армения, которая, естественно, поддерживает Нагорный Карабах, до сих пор официально его не признала. Если здесь, при всей разнице, допустима аналогия, то и Россия в создавшихся условиях не предполагает признавать Донецкую и Луганскую народные республики, как она признала в свое время Абхазию и Южную Осетию», — резюмирует Затулин. 

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы по теме дня "Новороссия: выборы "

Война, как необходимый фактор существования Украины

Война позарез нужна украинской власти. На нее списываются все проблемы и трудности. Сложно представить, что киевские власти вообще будут делать с милитаристской истерией, раскрученной в стране, если вдруг наступит мир.

Денис Пушилин: Говорить о федерализации уже негуманно

Один из политических лидеров Новороссии, возглавивший после антимайданной революции парламент молодой Донецкой республики - ныне депутат недавно избранного Республиканского совета ДНР - Денис Пушилин поделился с «Материком» своими впечатлениями о прошедших выборах и попытках урегулирования конфликта с Украиной.

Порошенко не хочет оказаться проигравшим

Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины поддержал предложение президента Украины Петра Порошенко отменить закон об особом статусе Донбасса.

Хотят ли русские войны?

Запад и Восток, как и предсказывал Киплинг, опять никак не могут сойтись. Камень преткновения – выборы в Новороссии, которые Россия признала заранее, а Запад не готов признать никогда. Для видимости утверждается, что дело в сроках: надо было проводить голосование 7 декабря, а не 2 ноября.

Эксперты: выборы пройдут, война останется

Выборы в республиках Новороссии запланированы на 2 ноября. "Материк" спросил экспертов, как их результаты повлияют на отношения Киева и Донбасса? Что следует ожидать, после легитимации власти на подконтрольных ополчению территориях ДНР и ЛНР?

2 ноября в ДНР и ЛНР изберут легитимную власть

2 ноября 2014 года жители Новороссии выберут депутатов парламентов, а также глав Донецкой и Луганской народных республик.

ООН против России и Новороссии

Чем грозит отказ Запада признать выборы в Донбассе.

Другие материалы по теме

Кто станет главным эсэсовцем после победы «Михо-майдана»?

Кто станет главным эсэсовцем после победы «Михо-майдана»? 

«Михомайдан»: «выстрелит» ли революция имени Саакашвили?

«Михомайдан»: «выстрелит» ли революция имени Саакашвили? 

Последний шанс киевских генералов

Даже у самых безнадежных холопов воля к жизни пробуждается перед лицом неминуемой смерти 

В центре Киева, где разбит палаточный городок, усилили меры безопасности

Янукович обвинил генпрокурора Украины во лжи

Экс-президент Украины осудил арест Александра Лавриновича 

Прорыв Саакашвили: устоит ли режим Порошенко?

Прорыв Саакашвили: устоит ли режим Порошенко? 

Эксперты: «Возвращение Саакашвили доказало, что Порошенко «голый»

Президент Украины пляшет на граблях вслед за своими предшественниками 

Режим Порошенко уходит в пике диктатуры

Экс-министр доходов и сборов Александр Клименко о деле антикоррупционера Виталия Шабунина и о методах президента страны бороться со своими оппонентами  

Show must go on: апатрид Саакашвили хочет новой революции на Украине

26 июля государственная миграционная служба (ГМС) Украины подтвердила информацию о том, что бывший президент Грузии и бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили лишён украинского гражданства. 

Порошенко лишил Саакашвили политической перспективы, считает депутат ГД

Президент Украины Петр Порошенко лишил экс-губернатора Одесской области не столько гражданства, сколько политической перспективы, заявил в среду первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. 

Материалы партнеров