Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930
Президентские выборы на Украине

Президентские выборы на Украине  далее »
25.04.2019
14:02:13
Путин удивился негативной реакции на упрощённую выдачу паспортов жителям Донбасса далее »
13:49:25
Путин оценил итоги выборов на Украине как полный провал политики Порошенко далее »
12:22:01
СМИ узнали о попытках сторонников Порошенко сорвать инаугурацию Зеленского далее »
12:21:03
Проживающие в Прибалтике ветераны получат от России по 10 тыс. рублей далее »
11:30:22
Верховная Рада приняла закон о языке далее »
11:18:09
Заседание СБ ООН по теме гражданства России для жителей Донбасса может пройти 25 апреля далее »
24.04.2019
17:20:21
Путин объяснил решение по гражданству России для жителей Донбасса далее »
16:06:41
Указ об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство России в упрощённом порядке далее »
15:57:05
Путин подписал закон об упрощенном получении российских паспортов жителями Донбасса далее »
13:41:37
В Институте стран СНГ обсудят результаты прошедших выборов на Украине далее »

Украинское досье: Война неизбежна: сможет ли Зеленский распустить Верховную Раду? далее »

Эксперты о перспективах русскоязычных граждан Украины: «Хуже уже не будет» далее »

Политолог объяснил решение упростить выдачу паспортов России жителям Донбасса далее »

Украина, Крым, Донбасс: какими будут российско-украинские отношения при президенте Зеленском? далее »

Китай шагает впереди? Право голоса от 24.04.2019 далее »

Эксперты подвели итоги выборов президента на Украине далее »

Итоги выборов на Украине. Президент Зеленский. Программа Алексея Гудошникова от 23.04.2019 далее »

Рубрика / Экономика

Место и роль Республики Беларусь в процессах Евразийской интеграции


29.04.2014 14:04:49

Юрий Владимирович Баранчик

Старший научный сотрудник отдела Белоруссии Института стран СНГ
перейти на страницу автора

С 1991 года по настоящее время можно выделить четыре периода в отношении республики и ее властей к идеям евразийской интеграции:

Первый период – 1991-1994 гг. время адаптации к новым геополитическим условиям, когда власти республики больше занимались приспособлением к новым геополитическим и экономическим условиям, чем строительством чего-то нового. Это был период двоевластия в стране, когда исполнительная власть, ведомая премьер-министром Вячеславом Кебичем, опираясь больше на экономическое видение перспектив развития республики, а также на очень тесные личные и бизнес-отношения с кланом Вяхирева-Черномырдина, склонялась в сторону союза с Россией.

В это же время, парламент во главе со спикером Станиславом Шушкевичем, который все больше подпадал под влияние американской агентуры в республике, начинал больше клониться к антироссийской позиции и соответствующей риторике.

Разрешением ситуации стал 1994 год, когда к власти пришел молодой тогда политик Александр Лукашенко, который стержнем своей внешнеполитической программы выставил интеграцию с Россией вплоть до объединения в одно государство. Со временем стало понятно, что это был всего лишь предвыборный лозунг, тем не менее, новоиспеченный президент от слов не отступил и позже подписал с президентом России Договор о создании Союзного государства.

Договор о создании Союзного государства был важной вехой в плане выбора национально-государственной идентификации руководством и народом Беларуси и России. Возможно, без него не было бы и Таможенного и Евразийского союза. Однако в плане практической реализации, как показали прошедшие годы, Договор явно предвосхитил свое время и остался больше теоретической конструкцией, чем практически значимым явлением. Время так и не наполнило политические желания элиты Беларуси и России конца 90-х гг., которым уделено достаточно много внимания в первых главах Договора, реальным экономическим и организационным в плане государственного строительства содержанием. Максимум на что оказалось годным Союзное государство, как показали прошедшие годы, – это освоение бюджетных программ Союзного государства государственными предприятиями.

Этот период длился примерно до 2001 года, пока президентом России не стал Владимир Путин. С этого момента можно считать начался третий этап в развитии идей постсоветской интеграции в республике. Политическая интеграция полностью затихла, т.к. играть на российском поле белорусский лидер больше не мог. Соответственно был поставлен и мощный заслон на любые проявления влияния России на политическом поле республики, даже в форме движения российских соотечественников. Любые попытки белорусской общественности зарегистрировать хоть одно общественное объединение, не говоря уже о партии, евразийской или союзной направленности, жестко пресекались властями республики.

Что касается экономики, то в этот период, который должен был закончиться, по словам Владимира Путина к концу 2011 года, когда бы постепенно переставала действовать «газовая скидка» и республика вышла бы на рыночные цены на газ, республика предпочла создать оффшорный тип экономики – т.е. сидеть на перепродаже российской нефти и продуктов выработки из нее за рубеж.

Однако такая односторонняя подпитка республики со стороны России, без взаимных и строго зафиксированных ответных внешнеполитических и экономических обязательств, имела и обратный эффект: у значительной части белорусского руководства началось определенное «головокружение от успехов». Все происходящее стало восприниматься, с одной стороны, как долг и обязанность России по поддержанию высокого уровня социальной помощи республике и наполнению бюджета, а с другой стороны – как личная заслуга белорусского руководства в части формирования так называемой «белорусской политической и экономической модели» управления государством.

Неоднократные попытки российских властей перевести разговор в плоскость выполнения белорусским руководством взятых на себя обязательств заканчивались обвинениями в имперских замашках и угрозами «уйти на Запад». Такая тактика шантажа долгое время приносила свои плоды. С целью приведения белорусского союзника в чувство руководство России с конца 2006 года приступило к реализации пятилетней программы постепенного снятия республики с российской дотационной иглы. Это предусматривало, во-первых, поэтапное повышение в 2006-2011 гг. цены поставляемого в республику российского газа до среднеевропейского уровня, а во-вторых, ликвидацию белорусского «нефтяного оффшора».

И, несмотря на столь огромную поддержку, экономика республики все время существовала в режиме аврала с самой большой на всем постсоветском пространстве инфляцией. Такая политика привела к тому, что в 2009 и 2011 году произошли два обвала белорусского рубля, из-за чего в первом случае население потеряло в банках 0,8 млрд долларов, а во втором – около 1,2 млрд долларов. Эта дельта была достаточно серьезной, чтобы продолжать поддерживать на плаву нереформируемую экономику. Что, собственно говоря, происходит и до сих пор. Ценовые субсидии по нефти и газу до сих пор, даже по оценкам ученых из Института экономики Национальной академии наук Беларуси, составляют около 15% белорусского ВВП (в частности, по нефти – в 2013 г. около 5 млрд долларов или 8% от ВВП) .

Четвертый период в развитии евразийского проекта в Беларуси начался в 2011 г., когда было подписан Договор о создании Таможенного союза.

По сути, вхождение в Таможенный союз, а впоследствии и в Единое экономическое пространство – это серьезный внешнеполитический и экономический прорыв для республики, так как оно означает открытие рынков России и Казахстана для белорусской промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг на долгосрочную перспективу. Уже сегодня создание ЕЭП привело к серьезному увеличению загрузки транспортных компаний, росту товарооборота не только в рамках ЕЭП, но и с другими мировыми торговыми и индустриальными центрами, в первую очередь с Европой.

Если с этих позиций рассмотреть проекты Союзного государства и Таможенного союза, то выводы, мне кажется, очевидны. Союзное государство – это, прежде всего, политическая конструкция для решения определенных задач элит двух государств – Беларуси и России – на определенный исторический момент времени. Вот сфера действия Союзного договора. И совсем иная сфера действия Договора о создании Таможенного союза – она касается не только непосредственно трех стран, его подписавших. По сути, это экспансионистский проект, имеющий сферой своего применения не только территорию постсоветских стран, но и весь мир. Мне кажется очевидным, что масштаб этих проектов различается на порядки.

Вместе с тем, проект Союзного государства был в свое время необходим для политической сцепки постсоветского пространства в виде союза двух стран. Те наработки, которые были сделаны в рамках его подготовки, могут быть вполне использованы в дальнейшем членами Евразийского экономического союза на этапе перехода к политической интеграции. Это образование сыграло свою историческую роль, но на следующем этапе евразийской интеграции, после становления Евразийского союза, оно должно уйти в историю.

Поэтому, если подытожить, то можно сказать, что Союзное государство Беларуси и России выполнило роль первой ступеньки Евразийского союза, очень наглядно показав, какой не должна быть постсоветская интеграция. Судя по тому, как продуктивно, хотя и со своими сложностями, идет евразийская интеграция, выводы были сделаны. 

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Страны ЕАЭС завершили внутригосударственное согласование проекта соглашения о пенсиях

Прагматизм на грани…

Почему не все страны — участницы ЕАЭС и ОДКБ поддерживают Россию в ООН? 

Правительство Армении одобрило соглашение о ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Гордость и предубеждение: высокомерие не дает Евросоюзу сотрудничать с ЕАЭС

Евразийскому союзу нужен «спасательный круг»

ЕАЭС анонсирует расширение интеграционных процессов, а позитивное отношение граждан к блоку снижается. И причины для этого есть. 

Министры энергетики стран ЕАЭС в сентябре обсудят перспективы общего рынка газа

Армения одобрила соглашение, регулирующее обращение продукции в рамках ЕАЭС

Конкуренция и взаимодействие ЕС и ЕАЭС в странах Центральной Азии

Что необходимо сделать России, чтобы укрепить свои позиции в регионе 

Развитие ЕАЭС обсудили в Ереване

Армения выступает против присоединения Азербайджана к ЕАЭС

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.