Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Улучшим закон о гражданстве!

Улучшим закон о гражданстве!  далее »
17.03.2017
16:16:02
Константин Затулин предложил проверить законность работы "Радио Свобода" и "Голоса Америки" далее »
12:23:30
Председательство в СНГ в 2018 году может перейти к Молдове далее »
11:47:29
Законопроект об упрощенном порядке получения российского гражданства рассмотрят сегодня в Госдуме далее »
16.03.2017
18:18:34
Комитет Госдумы по делам СНГ единогласно поддержал законопроект Константина Затулина касающийся упрощенного гражданства для носителей русского языка далее »
16:05:47
Захарченко отказался торговать с Украиной далее »
16:00:38
Ветераны и поклонники Waffen SS прошли маршем по улицам Риги далее »
15:57:05
Украина ввела санкции против российских банков далее »
13:45:26
Казахстан может стать лидером по развитию исламского финансирования в СНГ далее »
15.03.2017
14:04:00
Киев полностью приостановил транспортное сообщение с Донбассом далее »
13:39:03
Лукашенко назвал Минск сторонником объединенной Европы далее »

Гражданство РФ рожденным в Российской империи. далее »

В Госдуме празднуют трехлетнюю годовщину воссоединения Крыма и Севастополя с Россией далее »

Константин Затулин предложил проверить законность работы «Радио Свобода» и «Голоса Америки» далее »

Спецрепортаж: как в Сочи борются с несанкционированными свалками далее »

КВН — гроза Запада? Первая Студия. далее »

Крым: возвращение домой. Первая Студия. далее »

В Госдуме одобрили законопроект об упрощенной выдаче российского гражданства далее »

Детали

Русские на «сорта» не делятся


16.03.2017 12:11:27

Константин Федорович Затулин

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Госдумы I, IV, V, VII созывов, Руководитель Института стран СНГ, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, председатель Комиссии по международной политике Межпарламентской Ассамблеи Православия, член Совета по казачеству при Президенте РФ

перейти на страницу автора

Наталья Поклонская, Константин Затулин и Руслан Бальбек внесли в Госдуму РФ законопроект, в случае принятия которого получить гражданство Российской Федерации можно будет не только по принципу крови или родства, но и по принципу почвы. Основным критерием будет являться знание русского языка, а также связь с территориями Советского Союза и Российской империи.

Новый подход к получению гражданства

Изменения в российском законодательстве, которые предложила инициативная группа депутатов Госдумы, касаются в первую очередь упрощения процедуры получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства.

До сих пор в России для данных категорий мигрантов существовала достаточно сложная процедура получения гражданства — претенденты должны были вначале подать прошение на так называемое РВП (разрешение на временное проживание) в России, получив постоянную регистрацию в каком-либо регионе РФ. А затем, в случае получения так называемой «квоты на РВП», провести не менее трех лет в этом временном статусе, с ограниченными трудовыми и гражданскими правами, в ожидании следующей ступеньки — так называемого вида на жительство (ВНЖ).

Вид на жительство уже практически уравнивал его обладателей в правах с гражданами России, хотя и ограничивал их в части избирательного права и военной службы. Наконец, еще через год после получения статуса ВНЖ можно было подавать документы на гражданство уже в рамках достаточно простой, хотя и объемной процедуры.

Таким образом, большая часть трудовых мигрантов, переселенцев, а в последнее время и вынужденных беженцев буквально «подвисала» на территории РФ в различных временных статусах или даже без каких-либо российских документов — практически на «птичьих» правах. Более того, такая ситуация задавалась и весьма скромным квотированием РВП — в 2017 году, например, Россия выделила 110880 квот на мигрантов во всех регионах, в то время как только вынужденными переселенцами и беженцами с Украины оказались, по разным оценкам, от 2 до 4 млн человек.

Нетрудно посчитать, что с такими «квотами на натурализацию» эта категория людей была бы обречена на десятилетия временного статуса на территории РФ — при ограниченных правах и неясных перспективах получения гражданства.

Соотечественники «на час»

Кроме стандартной процедуры получения гражданства по пути РВП–ВНЖ–гражданство, в рамках которой, кстати, соисканта неоднократно проверяют на знание русского языка, в России существует еще две программы приема мигрантов. Это программа переселения соотечественников и так называемая программа «носителей русского языка».

Программа переселения соотечественников в настоящее время действует в 60 регионах Российской Федерации. Среди них в том числе удаленные или депрессивные регионы, где наблюдается нехватка рабочих рук, как правило, вызванная низким уровнем жизни: сами граждане России переезжают из таких мест на заработки в Москву, Санкт-Петербург и прочие мегаполисы России. В силу этого, несмотря на то, что по линии переселения соотечественников гражданство получало в последние годы от 100 до 180 тысяч человек в год, эта программа не выполняла своих целей.

Речь шла, по сути, о «туризме для получения гражданства», когда люди оформляли гражданство РФ в срок от 6 до 12 месяцев, после чего переезжали в более благоприятные регионы страны.

По этой причине в последнее время многие регионы-участники программы стали устанавливать дополнительные требования по приему таких соотечественников «на час», что сразу же сказалось на количестве людей, получивших гражданство по данным условиям.

«Неправильные русские»

Ну и, наконец, еще одним недействующим вариантом получения российского гражданства стала уже упомянутая программа «носителей русского языка». Уже на этапе принятия этой программы под ее выполнение было заложено две «мины замедленного действия».

Во-первых, в качестве претендентов на получение гражданства в ней были указаны «родившиеся или проживавшие когда-либо на территории Российской Федерации», что сразу же отсекало от участия в программе всех потомков многочисленных русских мигрантов, осваивавших просторы Российской Империи в XVIII–XIX веках или работавших на «великих стройках» СССР в разных республиках Союза.

Все эти люди оказывались «неправильными» русскими, так как часто не могли показать с документами в руках, что являются русскими, оказавшимися из-за прихотей истории сперва за пределами административных границ РСФСР, а затем и государственных границ Российской Федерации.

Во-вторых, в качестве одной из ступенек в получении гражданства по этой программе был прописан обязательный выход из гражданства другой страны, что является дискриминационным требованием — двойное гражданство в России не запрещено. Кроме того, такое требование ставило будущего мигранта в полную зависимость от страны его бывшего гражданства. Так, например, сегодняшним жителям Донецка или Луганска уже проще получить документы на открытие счета в каком-то российском банке, нежели подтвердить отказ от своего украинского гражданства в Киеве.

Эти два момента предлагается теперь отменить в тексте нового законопроекта. Право на упрощенную процедуру предоставления гражданства России смогут получить все носители русского языка — выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской Империи. Кроме того, в законопроекте предлагается отменить требование обязательного выхода из гражданства другой страны при получении российского паспорта.

Без «категорий» и «сортов»

Один из авторов законопроекта, Константин Затулин, так прокомментировал предлагаемые изменения:

«Людей, которые уже приехали в Россию, просят удостоверить, что они являются носителями русского языка, и на этом основании (они еще должны передать ряд документов) получить сначала разрешение на проживание, затем вид на жительство, а затем пройти процедуру получения гражданства. Я считаю, что раз они уже живут в России, то никакого разрешения на проживание им не нужно получать».

Затулин признался, что хотел бы дать российское гражданство не только тем, кто приехал в Россию, но и тем миллионам людей, которые живут по соседству с Россией — в Казахстане, на Украине, в Белоруссии, в Латвии, Эстонии.

«Почему мы им отказываем в праве иметь российское гражданство? Потому что в 1991 году они неожиданно узнали, что от них уехало государство? Мы их, как крепостных вместе с деревеньками, передали новым властям независимых государств? Они оказываются часто в очень сложном положении».

«Поэтому дать им гражданство — это наш долг, — подчеркнул депутат. — Именно в этом поддержка соотечественников и состоит».

Хочется верить, что эти красивые и правильные слова Константина Затулина обретут вес и мощь закона Российской Федерации — и что, наконец, через четверть века после распада СССР пропадут юридические препоны в разделении соотечественников на «категории» и «сорта».

В этом случае Россия будет применять к переселенцам и будущим гражданам страны «право почвы» — юридический термин, закрепляющий право получения гражданства за лицами, родившимися на территории данного государства, независимо от их расовой, национальной или языковой принадлежности.

Алексей Анпилогов

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы по теме дня "Улучшим закон о гражданстве!"

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Политическое убежище украинцам в России в ближайшее время не светит

Политическое убежище украинцам в России в ближайшее время не светит 

Российское гражданство детей из смешанных семей снова под вопросом

На проект, внесенный К.Ф. Затулиным с 25 соавторами-депутатами Госдумы, № 69201-7 от 30.12.16, о гражданстве детей получил отрицательный отзыв Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. 

Путин внес изменения в состав комиссии по вопросам гражданства

Актуальные проблемы беженцев и лиц без гражданства

Вопрос Константина Затулина Владимиру Путину на Валдайском форуме

Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками спросил у Президента России о планах по облегчению получения гражданства РФ для беженцев с Украины.

За "красный диплом" иностранцы упрощенно получат гражданство РФ

Вид на жительство для носителей русского языка из Украины

Константин Затулин: Должен быть создан государственный орган по делам соотечественников

Депутат Государственной Думы Константин Затулин рассказал, почему российский парламент должен принять закон о двойном гражданстве, и кто и почему препятствует украинским гражданам в получении российских документов. 

«Если на русских за рубежом вымещают свой страх — мы обязаны их принять»

Депутат Константин Затулин — о том, почему России необходимо внимательнее отнестись к потенциальным гражданам и к тем, кто ищет здесь защиты 

Другие материалы по теме

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Некоторые комментарии к работе Фонда поддержки и защиты прав соотечественников

Как известно, повышение правовой грамотности соотечественников и актива их организаций входит в число приоритетных направлений в работе Фонда поддержки и защиты прав соотечественников. 

Российское гражданство детей из смешанных семей снова под вопросом

На проект, внесенный К.Ф. Затулиным с 25 соавторами-депутатами Госдумы, № 69201-7 от 30.12.16, о гражданстве детей получил отрицательный отзыв Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. 

Лавров: Украина и страны Балтии продолжают дискриминацию российских соотечественников

Молодые соотечественники из 40 стран мира встречаются в Москве

Константин Затулин: Должен быть создан государственный орган по делам соотечественников

Депутат Государственной Думы Константин Затулин рассказал, почему российский парламент должен принять закон о двойном гражданстве, и кто и почему препятствует украинским гражданам в получении российских документов. 

«Если на русских за рубежом вымещают свой страх — мы обязаны их принять»

Депутат Константин Затулин — о том, почему России необходимо внимательнее отнестись к потенциальным гражданам и к тем, кто ищет здесь защиты 

В России упрощается порядок получения гражданства для украинцев

"Родина ставит нас в унизительное положение просителей"

Нужны ли России русские? 

Депортация Ильницкого: Почему русские своих сдают?

Фигурант «дела 2 мая» выдан, по сути, на расправу     

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2017 Институт стран СНГ.