Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031
Мукачево: очередной нарыв на теле нелегитимной власти

Мукачево: очередной нарыв на теле нелегитимной власти  далее »
12.08.2019
17:45:45
Премьер Грузии оценил объем потерь туристического сектора из-за России далее »
15:32:01
После допроса в Киеве Порошенко забросали яйцами далее »
12:48:28
Россия ратифицирует Конвенцию по Каспию в ближайшее время далее »
12:12:37
Президент Ирана проведет в Сочи встречи с лидерами России и Азербайджана далее »
09.08.2019
12:06:14
В Белоруссии призвали ускорить сближение законодательств с Россией далее »
12:05:32
Зеленский отказался подписывать совместное заявление с патриархом Варфоломеем далее »
11:52:38
Задержаны организаторы автопробега «Казаки на Москву» далее »
11:45:15
Медведев пообещал Киргизии поддержку и помощь далее »
11:38:44
Киев пустил российский лайнер в свое воздушное пространство из-за непогоды далее »
11:32:36
Постпред РФ при ООН предложил решение вопроса Абхазии и Южной Осетии далее »

Сочинские архитекторы останутся в своем “Доме” далее »

События в Южной Осетии. Военная тайна от 10.08.2019 далее »

За бугром. США, Киргизия и Турция с Украиной далее »

Интервью Митрополита Амфилохия далее »

«Миграция в РФ»: как украинцам поможет новый спецпредставитель по миграции? далее »

Российско-белорусские отношения. Умные парни от 02.08.2019 далее »

В Госдуме призвали внимательно изучить обращение о признании геноцида южных осетин далее »

Рубрика / Общество

Страны СНГ будут сближаться с Евразийским союзом для доступа к единому рынку труда


29.09.2017 11:50:56

26 сентября в Минске состоялась презентация доклада Центра изучения перспектив интеграции «Зачем нужен единый рынок труда в ЕАЭС?». «Евразия.Эксперт» ознакомился с содержанием документа (есть в распоряжении редакции) и выяснил основные тенденции трудовой миграции в Евразийском экономическом союзе. В миграционных потоках из СНГ в Россию четко обозначился раскол между ЕАЭС и остальными странами. При этом трудовая миграция сегодня стала одной из главных опор Союзного государства России и Беларуси.

Авторами доклада выступили зав. сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН им.Е.М. Примакова Елена Кузьмина и профессор МГУ, член Глобальной ассоциации экспертов по миграционной политике (GMPA) Ирина Ивахнюк.

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) уже ощутили последствия создания единого рынка труда и свободного движения рабочей силы. После снятия барьеров в ЕАЭС граждане Армении и Кыргызстана стали более конкурентоспособными при трудоустройстве в России и Казахстане. Им не надо получать разрешение на работу в отличие от мигрантов из других стран. Трудовые мигранты в рамках ЕАЭС теперь могут получить медицинскую помощь и ряд социальных льгот в стране пребывания. Прорабатывается вопрос о «состыковке» пенсионных систем в рамках ЕАЭС.

По мнению авторов доклада, дальнейшее присоединение стран СНГ к ЕАЭС будет во многом определяться их интересом к свободной трудовой миграции своих граждан и возможностям их трудоустройства на региональном рынке труда.

Последствия создания ЕАЭС в 2015 г. проявились на рынке труда практически сразу. В 2016 г. выросли денежные переводы из России в страны ЕАЭС. Так, например, переводы мигрантов составляют сегодня около 25-30% ВВП Кыргызстана. При этом 9 из 10 выезжающих из страны на заработки направляются в РФ. Вместе с тем, денежные переводы из РФ в остальные страны СНГ продолжили падение, отмечают авторы доклада.

Трудовая миграция между Россией и Беларусью

Одним из наиболее интересных выводов доклада является оценка миграционной ситуации в отношениях Беларуси и России. Две страны образуют Союзное государство, в рамках которого отсутствует паспортный контроль при пересечении границы. Авторы доклада фиксируют рост интереса белорусских трудовых мигрантов к российскому рынку.

Около 2/3 всех белорусских мигрантов, выезжающих сегодня за границу, направляются в Россию. Среди них больше всего минчан и жителей приграничных с РФ белорусских областей – Могилевской, Гомельской и Витебской. В самой Беларуси среди мигрантов из стран ЕАЭСбольше всего россиян – около 3/4 всех приехавших из стран-членов союза.

Такие официальные данные МВД Беларуси приводятся в докладе. В связи с отсутствием пограничного контроля между Россией и Беларусью реальное количество мигрантов подсчитать сложно.

В России, по данным ФМС, на начало 2017 г. находилось около 700 тыс. граждан Беларуси. Причем, в последние годы это число устойчиво растет. По оценкам белорусских экспертов, ссылка на которые приводится в докладе, не менее 1 млн белорусских граждан работает за рубежом, прежде всего, в России, где они имеют равные права с российскими гражданами.

При этом если раньше трудовые мигранты выезжали преимущественно на неквалифицированные работы, то в начале 2010-х гг. наступил коренной перелом. Количество неквалифицированной рабочей силы сократилось наполовину. Теперь около 30% составляют квалифицированные работники (рабочие строительных профессий, рабочие-отделочники, маляры, сварщики и т. д.)

«Свобода передвижения рабочей силы сегодня одна из главных основ российско-белорусской интеграции», – отмечают авторы документа.

Вызовы теневой трудовой миграции

Одной из главных проблем эксперты считают «сохраняющуюся стихийность процессов трудовой миграции в рамках ЕАЭС и доминирование неофициальных каналов трудоустройства». Это – застарелая проблема трудовой миграции на пространстве СНГ.

Безвизовый режим въезда и слишком сложные процедуры получения официальных разрешений на работу в России и Казахстане приводили к тому, что основная часть мигрантов трудоустраивалась нелегально.

Авторы доклада констатируют, что в определенный момент «масштабная стихийная незаконная миграция привела к тому, что государственный контроль над миграционными процессами был фактически утрачен и в России, и в Казахстане».

В итоге теневой рынок трудоустройства стал фактором развития целых отраслей экономики принимающих стран, например, строительства.

Узел накопившихся проблем не имеет простого решения. Ужесточение правил легального трудоустройства нередко приводит к тому, что мигранты попросту уходят на нелегальный рынок труда. Эксперты отмечают, что данный эффект не уникален для стран ЕАЭС или СНГ. Мировой опыт показывает, что ужесточение миграционной политики часто ведет к росту незаконной миграции.

Более эффективной оказывается комбинация мер. С одной стороны, созданный единый рынок труда в ЕАЭС расширяет возможности и облегчает процедуры легального трудоустройства. Работодатели, в свою очередь, снижают затраты по доступу к рабочей силе. В сочетании с усилением контроля при въезде и наказания за нелегальное трудоустройство это дает более эффективные инструменты по выводу трудового рынка из тени.

Создание единого рынка труда в ЕАЭС, по оценкам авторов доклада, позволило достигнуть самого высокого уровня координации между профильными ведомствами стран-членов по борьбе с нелегальной миграцией.

В целом, трудовая миграция стала одним из ключевых факторов не только экономического развития, но и поддержания социальной стабильности на пространстве СНГ. Она позволила снизить остроту безработицы в странах с избыточной рабочей силой и развить экономику стран, принимавших мигрантов. В 2000-2015 гг. в РФ, по официальным данным, было выдано более 19 млн разрешений на право трудовой деятельности для граждан из стран СНГ. По оценкам экспертов, не меньший объект составил и теневой рынок рабочей силы.

Развитие рынка труда ЕАЭС

Эксперты Центра изучения перспектив интеграции предлагают ряд мер по совершенствованию рынка труда в ЕАЭС. Прежде всего, речь идет о снятии по-прежнему сохраняющихся противоречий между положениями Договора о ЕАЭС и национальными законодательствами. Отмечается важность создания межведомственных инструментов пресечения этнических криминальных группировок, организующих нелегальную миграцию и трудоустройство.

В числе конкретных предложений – создание системы организованного привлечения рабочей силы в конкретные регионы с дефицитом кадров или крупными инвестиционными проектами. Рекомендуется создать под эгидой ЕАЭС открытую базу данных вакансий, а также систему профессиональной переподготовки кадров согласно потребностям единого рынка труда ЕАЭС.

Кроме того, необходима реализация инвестиционных (прежде всего, промышленных) проектов в странах с избыточной рабочей силой – Кыргызстане, или с квалифицированным кадровым потенциалом – Беларуси.

Успешность развития единого рынка труда в ЕАЭС станет одним из ключевых факторов для присоединения других государств к союзу.

Вячеслав Сутырин

Источник

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Россия хочет прирасти 5-10 миллионами мигрантов: создана комиссия по привлечению в страну «новых русских»

На главные вопросы о работе комиссии ответил Константин Затулин 

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Каждый третий из потенциальных эмигрантов не уверен в своем будущем в РК

Миллиарды долларов уходят из России в Узбекистан и Таджикистан

Москва продолжает выдавать Киеву защитников Донбасса

Под угрозой депортации находится около 1,3 миллиона украинцев 

Александра Докучаева: Закон о гражданстве есть, но нет ответственности чиновников за неисполнение закона

Александра Докучаева, заведующая отделом диаспоры и миграции российского Института стран СНГ – о том, как чиновники РФ мешают Путину поддерживать соотечественников 

Страны ЕАЭС завершили внутригосударственное согласование проекта соглашения о пенсиях

Миграционные мифы порохоботов и гастарбайтерская реальность

Прагматизм на грани…

Почему не все страны — участницы ЕАЭС и ОДКБ поддерживают Россию в ООН? 

Правительство Армении одобрило соглашение о ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.