Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Выборы в Южной Осетии 2017

Выборы в Южной Осетии 2017  далее »
03.03.2017
17:12:29
В Институте стран СНГ обсудили положение Украины в меняющемся мире далее »
15:02:51
Делегация Госдумы посетит Армению далее »
14:56:41
Додон озвучил имя нового посла Молдавии в России далее »
14:49:04
ДНР объявила Киеву о блокаде далее »
13:47:20
В Институте стран СНГ обсудили Развертывание сил НАТО в странах постсоветской Прибалтики далее »
13:22:13
В институте стран СНГ состоялся круглый стол, посвященный патриотическому воспитанию молодежи далее »
02.03.2017
18:33:38
Константин Затулин провёл прием граждан в Адлерском районе Сочи далее »
16:45:01
Президент Молдавии обсудит с премьером отзыв посла из России далее »
16:41:10
Группа компаний Ахметова отказалась платить налоги ДНР и ЛНР далее »
16:38:05
Кремль подтвердил телефонные контакты Путина и Порошенко далее »

Приднестровье-Молдова: компромисс возможен? далее »

Константин Затулин провёл прием граждан в Адлерском районе Сочи далее »

Ближневосточный расклад. Право голоса. далее »

В Сочи начала свою работу территориальная стратегическая сессия далее »

Свобода слова по-украински. Время покажет далее »

Наша точка зрения: Москва простилась с Игорем Шафаревичем далее »

Новое прошлое Украины. Время покажет далее »

Детали

Далю бы не дали


13.03.2017 11:49:13

Константин Федорович Затулин

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Госдумы I, IV, V, VII созывов, Руководитель Института стран СНГ, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, председатель Комиссии по международной политике Межпарламентской Ассамблеи Православия, член Совета по казачеству при Президенте РФ

перейти на страницу автора

В конце прошлой недели думский комитет по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российских паспортов носителям русского языка. Если документ примут, больше не понадобится просить справку у иностранного государства для запуска процедуры. Это требование мешало оформить гражданство России сотням тысяч желающих, в первую очередь — выходцам с Украины. Что изменилось и почему?

Границы и справки

Потомки русского писателя и автора знаменитого словаря Владимира Даля, несмотря на все его заслуги, сегодня не смогли бы получить гражданство РФ на правах носителей русского языка. Даль родился в Луганске, а нынешний закон о гражданстве предусматривает льготный порядок только для тех, чьи предки появились на свет в нынешних границах Российской Федерации.

Пункт о носителях языка возник в законодательстве после послания президента 2012 года, рассказывает председатель комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. Тогда глава государства поручил разработать ускоренный порядок выдачи гражданства «прямым потомкам тех, кто родился и в Российской империи, и в Советском Союзе». Президент отдельно отметил, что речь идет о желающих переехать в нашу страну и «соответственно, отказаться от своего сегодняшнего гражданства».

С поправками провозились два года. В закон они оформились лишь в апреле 2014 года — месяц спустя после крымского референдума. Но то ли законодатели слишком буквально восприняли слова президента об отказе от паспортов другой страны, то ли просто не доглядели в суете, но условия для носителей языка получились не самые вольготные. «Если от всех остальных видов соотечественников в качестве удостоверения отказа от другого гражданства требуется просто заявление о выходе из гражданства, то от носителей языка — не просто заявление о выходе, но и соответствующая справка от этого государства, — поясняет депутат Затулин. — И без этой справки документы не принимаются». На практике, по его словам, никто таких справок не дает. «Попробуйте на Украине получить документ-представление в Россию о том, что имярек вышел из украинского гражданства. В Прибалтике, Узбекистане — то же самое», — отмечает парламентарий.

В конце прошлого года он внес в Госдуму новые поправки в законы «О гражданстве РФ» и «О правовом положении иностранных граждан». Именно их и одобрил думский комитет по делам национальностей в минувшую пятницу. Документ отменяет требование о предоставлении справки о выходе из иностранного гражданства — чтобы, как отмечается в пояснительной записке, не ставить процедуру в зависимость «от волюнтаризма иностранных чиновников».

Кроме того, вносится «географическая» поправка, которая в теории могла бы коснуться потомков Даля. В категорию «носителей русского языка», в соответствии с проектом, попадут все родившиеся на территории бывшей Российской империи или СССР (без поправки на современные границы). Также пункт о носителях языка охватывает лиц, чьи родственники по прямой восходящей линии родились в России.

Льготы иссякли

«За все время действия положения о носителях 2014 года при огромном количестве желающих получить российское гражданство — прежде всего, конечно, беженцев с Украины — этим пунктом смогли воспользоваться только тысяча человек», — отмечает Затулин. Большая часть из этой тысячи — лица, которые другого гражданства и не имели, например, неграждане Эстонии и Латвии. По данным МВД, украинцев среди получивших российский паспорт было всего 24 человека.

Спрос намного выше. Из 200 тысяч человек, получивших гражданство за 2015 год, почти треть (65 тысяч) были бывшими гражданами Украины. «События, произошедшие в Сирийской Арабской республике, Украине и ряде других государств оказали серьезное влияние на миграционные процессы и привели к заметному росту числа беженцев на территорию нашей страны. Только в 2014-2015 годах из Украины в РФ в экстренно-массовом порядке въехало 1,1 миллиона граждан», — рассказывал министр внутренних дел Владимир Колокольцев в декабре, выступая в Совете Федерации.

Некоторое время прибывающие украинцы могли пользоваться специальными послаблениями. Им разрешили неоднократно продлевать срок своего временного нахождения в РФ, раньше ограниченный 90 днями. Но полтора года назад ФМС сообщила, что разработала проект закона, который должен отрегулировать порядок предоставления убежища иностранным гражданам. И пока звучали обещания решить вопрос законодательно, осенью 2015-го льготный миграционный режим для украинцев отменили.

На них стали распространяться общие правила: не более 90 дней пребывания в течение полугода, после этого нужно либо покинуть страну, либо оформить патент на работу или другой статус. Льготы для выходцев из Донецкой и Луганской областей, однако, продолжили действовать.

Не спросив жену

С высокой вероятностью обновленная норма о гражданстве для носителей русского языка, которой могли бы воспользоваться многие жители Украины, будет принята в весеннюю сессию. Незадолго до внесения этих поправок в Думу на проблему снова обращал внимание президент и поторопил всех причастных. «Вопросы с приобретением российского гражданства, особенно определенными категориями граждан бывших республик Советского Союза, вот эти вопросы должны быть максимально разбюрокрачены», — повторял Владимир Путин в конце прошлого года.

На прошлой неделе Совет Думы постановил ускоренным образом собрать отзывы на законопроект о носителях — до 17 марта.

На фоне просьбы президента заняться проблемами предоставления паспортов востребованным оказался и еще один пакет поправок. Он касается гражданства детей в смешанных браках и позволяет не спрашивать разрешения родителя-гражданина другого государства на то, чтобы оформить ребенку российский паспорт.

Норма о «детском» гражданстве тоже прорабатывалась в Госдуме несколько лет — ее внесли от имени президента и после некоторой корректировки приняли в виде закона в 2013 году, на фоне ухудшения отношений с США и другими западными партнерами. Но с первой попытки документ получился с огрехами — из него следовало, что гражданство следует отобрать, если у ребенка после совершеннолетия обнаружится паспорт еще одной страны и он не откажется от второго паспорта.

Это противоречит Конституции, объясняет Затулин: российское гражданство, в отличие от советского, нельзя отбирать. В итоге Совет Федерации уже готовый закон отменил, вместо него депутат внес новый проект — уже без требования лишать паспортов своих подросших граждан. Если норма дойдет до стадии закона, то коснется в том числе детей в многочисленных российско-украинских семьях: больше всего межнациональных браков в России заключено именно с гражданами Украины.

Источник

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы по теме дня "Улучшим закон о гражданстве!"

Гражданство для соотечественников

Гражданство для соотечественников

Константин Затулин внес в Госдуму законопроект о политическом убежище гражданам Украины

Дорога домой для соотечественников

Многие соотечественники пишут Константину Затулину письма, в которых описывают мучения, которые им приходится пройти для достижения заветной цели – получения российского гражданства.

Константин Затулин: до 30 млн человек отрезаны от исторической Родины

В Государственную думу внесены законопроекты, которые в случае принятия могут облегчить получение гражданства России иностранцами, однако Государственное правовое управление (ГПУ) Администрации президента РФ против

Константин Затулин рассказал об отрицательном отзыве на проект о гражданстве для рожденных в СССР

Законопроект, в частности, уточняет определение "носитель русского языка"

35 государств отобрали детей у российских семей

Русофобия на Западе проявляется даже в отношении к детям

Константин Затулин: Законы о гражданстве должны учитывать понятие "соотечественник"

Законодательные инициативы о предоставлении гражданства РФ должны учитывать понятие "соотечественник", сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, руководитель Института стран СНГ Константин Затулин.

Проблема несовершенства миграционного законодательства

Работа над усовершенствованием законодательства не должна прекращаться.

«Русские матери» поддерживают законопроект К.Затулина

Общественное движение «Русские матери» поддерживают законопроект К.Затулина о российском гражданстве детей из смешанных семей, когда родители имеют разное гражданство. Председатель данного движения - Ирина Бергсет, ваыступила в Общественной палате РФ, где законопроект обсуждался в «0»-чтении.

О cyдьбe пepeexaвшиx из Уpyгвaя в Cвoбoдный cтapoвepoв

О cyдьбe пepeexaвшиx из Уpyгвaя в Cвoбoдный cтapoвepoв

Другие материалы по теме

Гражданство для соотечественников

Гражданство для соотечественников

Дорога домой для соотечественников

Многие соотечественники пишут Константину Затулину письма, в которых описывают мучения, которые им приходится пройти для достижения заветной цели – получения российского гражданства.

Константин Затулин рассказал об отрицательном отзыве на проект о гражданстве для рожденных в СССР

Законопроект, в частности, уточняет определение "носитель русского языка"

Константин Затулин: Законы о гражданстве должны учитывать понятие "соотечественник"

Законодательные инициативы о предоставлении гражданства РФ должны учитывать понятие "соотечественник", сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, руководитель Института стран СНГ Константин Затулин.

Россия для украинцев кормилица и спасительница

Желающих обрести российское гражданство становится все больше день ото дня.

«Русские матери» поддерживают законопроект К.Затулина

Общественное движение «Русские матери» поддерживают законопроект К.Затулина о российском гражданстве детей из смешанных семей, когда родители имеют разное гражданство. Председатель данного движения - Ирина Бергсет, ваыступила в Общественной палате РФ, где законопроект обсуждался в «0»-чтении.

О cyдьбe пepeexaвшиx из Уpyгвaя в Cвoбoдный cтapoвepoв

О cyдьбe пepeexaвшиx из Уpyгвaя в Cвoбoдный cтapoвepoв

Проблемы получения российского гражданства: новые законодательные инициативы Государственной Думы РФ

Константин Затулин о "многострадальном законе" о гражданстве для детей из смешанных семей

Закон об упрощенном порядке получения российского гражданства проживающим за рубежом ребенком, одним из родителей которого является гражданин РФ, вызвал бурные дискуссии в Госдуме.

Иностранцев не спросят

Закон, отменяющий согласие зарубежного родителя на получение ребенком гражданства РФ, хотят принять до конца лета

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2017 Институт стран СНГ.